【做好建黨90周年對外宣傳工作充分展示我黨良好形象】 對外宣傳工作的基本原則

　　今年，是中國共產黨成立90周年。90年來，我們黨團結帶領全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝了各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利。在新的歷史時期，我們黨肩負著中華民族偉大復興的歷史使命，正以改革創(chuàng)新精神，帶領全國各族人民為奪取全面建設小康社會的新勝利而努力奮斗。我們黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政理念、執(zhí)政成就，受到全國各族人民的衷心擁護，也為國際社會廣泛認同和贊譽。我們黨馬克思主義執(zhí)政黨的形象，越來越豐富，越來越鮮明，越來越受人敬佩。在迎接建黨90周年之際，對外宣傳戰(zhàn)線要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，扎實推進各項工作，充分展示我們黨和國家的良好形象。
　　
　　一、抓住建黨90周年契機，充分展示我們黨的良好形象具有重大意義
　　
　　我們黨一直重視對外宣傳工作，注重在寬廣的國際視野中考慮革命和建設的一系列重大問題。在長期革命和建設年代，我們黨和黨的領袖廣交國際朋友，利用各種有效途徑、各種靈活形式對外宣傳我黨政策主張，有力地配合了軍事斗爭、政治斗爭和外交策略的實施，有效地爭取了國際社會對中國革命和建設事業(yè)的同情和支持。在新時期，黨中央把對外宣傳工作定位為黨和國家一項具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。胡錦濤總書記指出，要把加強和改進對外宣傳作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務，逐步形成同我國國際地位相適應的對外宣傳輿論力量，為全面建設小康社會營造良好的國際輿論環(huán)境。我們欣喜地看到，隨著我國改革開放的深入，對外宣傳事業(yè)的地位、規(guī)模、作用都發(fā)生了歷史性變化，正在與我國發(fā)展的新成就和不斷提升的國際地位逐步適應，為進一步改進和加強黨的對外宣傳工作打下堅實的基礎。
　　在新時期，加強和改進對外宣傳工作，充分展示黨的形象，面臨很多新情況、新問題。我們看到，當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化仍在深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現新態(tài)勢，全球范圍內思想文化交流交融交鋒呈現很多新特點。在這種形勢下，我們所面臨的國際輿論環(huán)境變得越來越復雜多變。一方面，我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全國各族人民開拓進取，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設方面，都取得了舉世矚目的新進展、新成就，中國特色社會主義的影響力、說服力、吸引力顯著增強；我們堅持走和平發(fā)展道路，推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界，與各國共同分享發(fā)展機遇、共同迎接各種挑戰(zhàn)，順應了世界發(fā)展潮流，為世界作出了重大貢獻，得到國際社會的廣泛認同。這是我們進一步做好對外宣傳工作的良好機遇。另一方面，西方一些勢力對中國共產黨的領導、對我國社會主義制度仍抱有很深的偏見，不斷利用各種途徑和手段對我施壓，對我實施西化分化，企圖改變我堅持的價值觀和制度模式；在發(fā)展等問題上，西方社會不時出現各種論調，既有中國威脅論、中國傲慢論，也有中國責任論、中國獨秀論等等，這些論調涉及我內政、外交、經貿、國防等諸多領域，交替出現，相互配合，既有“捧殺”也有“棒殺”，嚴重誤導國際社會對中國的正確認知，歪曲我黨和國家的良好形象。
　　綜合分析判斷，隨著我綜合國力的進一步增強，隨著我黨在國際上的影響力和親和力進一步提高，國際社會對我黨的評價總體上會越來越客觀，越來越理性，國際輿論環(huán)境總體上于我有利，對外展示我黨形象的機遇大于挑戰(zhàn)，對此我們充滿信心。在即將迎來建黨90周年之際，要進一步看到，我黨駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、領導科學發(fā)展的能力、應對復雜國際局勢的能力、加強黨自身建設的能力等等，都已經取得歷史性進步。正確分析形勢，抓住和用好機遇，全面客觀地對外宣傳黨的光榮歷史和寶貴經驗，宣傳黨理論創(chuàng)新的最新成果，宣傳黨執(zhí)政為民的理念和實踐，宣傳黨堅持走和平發(fā)展道路的政策主張，為中國特色社會主義事業(yè)營造客觀有利的國際輿論環(huán)境，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
　　
　　二、著眼時代要求。重點展示我黨馬克思主義執(zhí)政黨形象
　　
　　做好建黨90周年的對外宣傳工作，要著眼時代要求，堅持正面宣傳，用事實說話，著重展示我黨立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨形象。
　　大力宣傳我黨與時俱進，不斷增強生機活力，始終保持先進性的理論和實踐。我黨在歷經艱辛開創(chuàng)中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的過程中，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。在世界深刻變化、形勢不斷發(fā)展、中國特色社會主義實踐繼續(xù)深入的背景下，要重點對外宣傳中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果，宣傳我黨建設馬克思主義學習型政黨的重大舉措，展現我黨不斷學習、善于學習的優(yōu)秀品質，展示我黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的客觀現實。
　　大力宣傳我黨立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，展示我黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良作風。我黨自成立以來，始終堅持把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，始終堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，堅持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，把加強和改進群眾工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。在汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等一系列嚴重自然災害的應對過程中，我黨以人為本的執(zhí)政理念、開放的態(tài)度和快速的反應，打破了國際社會和西方媒體的一些固有偏見，得到各族干部群眾的衷心擁護，贏得國際社會的廣泛尊重。要進一步充分展示我黨一切奮斗和工作都是為了造福人民，順應各族人民過上更好生活的新期待，狠抓順民意、解民憂、惠民生的實事，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快推進以改善民生為重點的社會建設，做到發(fā)展為了人民、發(fā) 展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
　　大力宣傳我黨按照落實科學發(fā)展觀的要求。自覺走科學發(fā)展道路、增強科學發(fā)展能力的執(zhí)政理念。上個世紀七十年代末，我黨果斷地將工作重心轉移到經濟建設上來，真正實現了從革命黨向執(zhí)政黨的轉變。改革開放以來，我黨始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，強調要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產力，我國經濟社會發(fā)展取得了巨大成就。從2006年到2009年，“十一五”前4年我國國內生產總值年均實際增長11.4％，比世界同期水平快8.2個百分點，2010年前三季度又實現了10.6％的增長。同時，在發(fā)展過程中注重把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式，強調必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。今年是“十二五”開局之年，在對外宣傳中要著重向世界表明我黨加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構戰(zhàn)略性調整，實現國民經濟又好又快發(fā)展的決心、信心和政策措施，生動展示我黨和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展理念，彰顯科學發(fā)展觀和社會主義市場經濟的強大生機和活力。
　　大力宣傳我黨堅持發(fā)揚民主，展示我黨團結和諧、開明開放的良好形象。我黨一貫注重保障黨員民主權利，以加強基層民主建設為基礎，以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，積極發(fā)展黨內民主，不斷增強黨的凝聚力，堅持以黨內民主帶動人民民主�，F階段要注重宣傳我黨完善黨內選舉制度、完善黨內民主決策機制、推行縣委權力公開透明試點等發(fā)展黨內民主、促進自我完善、不斷增強生機活力的積極舉措，展示黨推進社會主義民主政治、保障人民當家作主權利的顯著成績，注重樹立黨參與對外交往、推進對外開放的積極實踐，展示黨面向世界、和平民主的良好形象。
　　大力宣傳我黨堅持不懈開展反腐敗斗爭的決心和成效，展示黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。我黨執(zhí)政伊始，就旗幟鮮明地反對腐敗，氣和信心，展示我黨對任何腐敗行為都要依法嚴懲、絕不姑息的能力和決心。
　　
　　三、精心組織。積極做好建黨90周年對外宣傳工作
　　
　　貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，積極推進黨委新聞發(fā)言人制度建設。黨的十六大以來，黨中央高度重視黨委新聞發(fā)布制度建設，大力推進黨務公開。黨的十七屆四中全會明確提出要“建立黨委新聞發(fā)言人制度”，這是在國際國內新形勢和新的輿論傳播格局中把握話語權、贏得主導權的客觀需要，有利于樹立和展示黨和國家民主、進步、文明、開放的良好形象。目前，包括中央紀委、中組部、中宣部在內的13個黨中央部門和單位，31個省(區(qū)、市)黨委及其主要工作部門正在建立和完善新聞發(fā)言人制度，并向社會公布新聞發(fā)言人名單和發(fā)布機構聯(lián)系電話，這對于樹立和展示我黨開明開放良好形象產生了積極影響。今年，黨中央各部門和各地黨委要按照中央的要求，繼續(xù)推進黨委新聞發(fā)言人制度建設，認真做好黨務信息和黨務新聞發(fā)布工作，及時、準確、主動、全面地向黨內外介紹各項黨務工作，及時就涉及黨務工作的重大事件和重要熱點問題表明立場、觀點。各級黨委新聞發(fā)言人要切實履行責任，積極回應國內外媒體、廣大黨員和人民群眾關心的問題，做好黨務信息發(fā)布工作。
　　創(chuàng)新方式方法，以多種形式開展對外宣傳。圍繞建黨90周年，結合回顧“十一五”規(guī)劃實施、展望“十二五”期間我國經濟社會發(fā)展目標，不斷創(chuàng)新方式方法，通過舉行新聞發(fā)布會和背景吹風會、組織采訪、開展互聯(lián)網訪談、制作宣傳品等各種有效形式，用事實說話、用數字說話、用專家說話、用當事人說話，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量說服人、引導人。要善于運用國際媒體比較習慣的傳播形式、途徑，善于運用國際受眾容易接受的傳播方式、方法，結合國際社會關心的問題，有針對性地宣傳展示我黨推動科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式的成就，宣傳報道我黨積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的進程，宣傳報道我黨建設社會主義法治國家的舉措，充分展現我黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
　　利用各種渠道，增進國際社會對我黨的了解。借助黨際交往、外交外貿、民間交流、海外華人華僑等多種力量和渠道，加強與國外政黨政要、國際組織、民間團體、學術機構和新聞媒體的交流與合作，維護、改善和拓展黨與外部世界的聯(lián)系，使外界對我黨形成真實、立體和生動的認識。有效利用黨際交往這一重要平臺，充分展現我黨時代性、先進性、開放性不斷增強，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升的新型馬克思主義執(zhí)政黨的形象。全面加強外宣與外交、外貿相互配合，以經濟、政治、文化、商務、金融、科技、旅游等領域日益增多的對外交流活動為載體，積極樹立、展示黨的形象。精心組織、積極開展民間交流活動，加大對外國媒體、重要智庫、社會各界人士的工作力度，主動為他們認識和了解中國、認識和了解中國共產黨提供幫助、創(chuàng)造條件、搭建橋梁。重點圍繞團結、凝聚海外華人華僑工作，在海外華人華僑中廣泛宣傳黨和祖國的發(fā)展進步，使我黨視中華民族偉大復興為己任的形象深入人心。
　　加強理論研究，不斷探索黨的信息對外傳播的新途徑新方法。樹立和展示我黨的良好形象是一個系統(tǒng)工程，也是一個復雜的課題。要充分重視學術研究機構的思想庫作用，組織專業(yè)力量進行研究，比較借鑒國外的成功經驗和做法，用科學的理論為黨的信息對外傳播和黨的事業(yè)發(fā)展提供智力支持和精神動力。要按照新型馬克思主義執(zhí)政黨的總體定位，與時俱進，不斷研究豐富黨的形象的民主、法治、人文、和諧等內涵，使我黨的形象在價值取向上更具親和力、感召力，搶占道義制高點，引領政黨新潮流。要重點圍繞如何做好新形勢下的對外宣傳工作，更好展示我黨執(zhí)政成就和良好形象的策略、方法，把維護我黨形象的工作提高到新的水平。責編：王眉

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