【中朝重開首腦外交】中朝外交

　　 　　10月6日凌晨3點39分,北京一家日報社夜班編輯李曉明終于等來了600多字的電訊通稿《溫家寶與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會談》。從5日深夜到現(xiàn)在,他已經(jīng)等了6個多小時了。不過,他認(rèn)為很值得,“金正日這次答應(yīng)在有條件的情況下讓六方會談起死回生,這是世界最關(guān)心的溫家寶訪朝成果�！�
　　
　　“溫爺爺,很高興見到您!”
　　
　　中國國家主席胡錦濤曾在2005年10月訪問朝鮮,金正日也在隔年1月回訪北京。在那之后的兩年多時間,中國領(lǐng)導(dǎo)人沒有訪問過平壤,直到2008年6月,中國國家副主席習(xí)近平訪問朝鮮。
　　2009年10月4日上午,一直盛傳健康狀態(tài)堪憂的金正日親赴平壤順安國際機場,同剛下專機的溫家寶熱情擁抱,無需攙扶、步履平穩(wěn)。金正日還不時停下回應(yīng)歡呼的民眾。
　　朝鮮總理金英日曾于今年3月訪問中國,出席朝中建交60周年紀(jì)念活動。作為回應(yīng),溫家寶前往平壤,出席慶祝中朝建交60周年的相關(guān)活動。
　　成千上萬的朝鮮民眾在機場迎接溫家寶,他們穿著傳統(tǒng)服飾,高呼“歡迎溫家寶”“中朝友誼萬歲”等口號。從機場到平壤市區(qū)的街道上,也聚集了數(shù)以十萬的歡迎民眾。朝鮮還特意安排影片《賣花姑娘》女主角洪英姬,在機場給溫家寶獻(xiàn)花。
　　“賣花姑娘,在中國和朝鮮都是家喻戶曉的,她代表了中朝友誼�！表n國一位駐華記者說,“在和朝鮮總理金英日舉行會談的時候,在出席中朝友好年閉幕式的時候,溫家寶也一再講到,中朝友誼是兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造的,經(jīng)受了時代風(fēng)云變幻的種種考驗,中朝關(guān)系正站在新的歷史起點上。中國和朝鮮的這種傳統(tǒng)友誼,在兩國調(diào)整關(guān)系的時候總是發(fā)揮著基礎(chǔ)性的關(guān)鍵作用�！�
　　在“友誼萬歲”的氛圍中,金正日4日下午還陪同溫家寶欣賞了朝鮮版歌劇《紅樓夢》。朝版歌劇《紅樓夢》是上世紀(jì)60年代在金日成倡議并指導(dǎo)下,根據(jù)中國古典文學(xué)名著《紅樓夢》排演的。鄧小平等中國老一代領(lǐng)導(dǎo)人曾觀看過此劇。
　　去年,金正日指示“把《紅樓夢》歌劇加以潤色”,作為2009中朝友好年一項重要活動,再次搬上舞臺。金正日多次就該劇提出指導(dǎo)意見,并數(shù)次觀看彩排和演出。
　　《紅樓夢》歌劇歷時兩個半小時,音樂悠揚,布景幻美,整個故事一氣呵成。劇情隨著黛玉香銷玉殞、寶玉憤然離開這個“只追求榮華富貴的社會”而達(dá)到高潮。
　　在朝鮮民眾的視野里,《紅樓夢》如同另一個版本的《賣花姑娘》,黛玉和花妮(《賣花姑娘》女主角)也很相似。中國1983年版《紅樓夢》電視劇,也多次在朝鮮電視臺播出,收視率極高。
　　5日一早,溫家寶祭掃了“中國人民志愿軍烈士陵園”。50多年前,10多萬志愿軍將士在朝鮮戰(zhàn)場獻(xiàn)出了生命。
　　據(jù)新華社報道,訪問朝鮮前一天,正是中秋節(jié)�！懊糠昙压�(jié)倍思親”,溫家寶惦念著那些長眠于異國他鄉(xiāng)的親人們,特意要求到中國人民志愿軍烈士陵園憑吊。
　　當(dāng)天傍晚,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日又陪同溫家寶欣賞了朝鮮大型文藝表演《阿里郎》。
　　《阿里郎》此次演出特別加入了許多中國元素。演出結(jié)束時,表演者齊聲用中文高呼:“溫爺爺,很高興見到您!”同時,人手翻動的背景版也翻出這幾個中文字,場內(nèi)呼聲震天,氣氛達(dá)到高潮。
　　
　　六方會談或迎來轉(zhuǎn)機
　　
　　10月5日晚間與金正日舉行的會談,無疑是溫家寶訪問朝鮮的重點,也引起國際輿論特別是日韓輿論的高度關(guān)注。
　　韓國《朝鮮日報》當(dāng)天早些時候發(fā)表社論指出,“表面上看,中國總理訪北是為了出席兩國建交60周年慶�；顒�,但實際上可能會通過金正日與溫家寶的會談,朝核問題會獲得大突破�！�
　　9月,中國國務(wù)委員戴秉國以胡錦濤特使身份訪問朝鮮。當(dāng)時金正日沒有提及六方會談,而是使用了“多邊會談”這一名詞�！斑@到底是什么意思?朝鮮曾經(jīng)指出‘六方會談已經(jīng)結(jié)束’,或許他們想提出一個新的對話框架�！薄度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》曾經(jīng)猜測。
　　《朝鮮日報》社論發(fā)表幾個小時后,溫家寶與金正日的會談?wù)�式舉行。
　　溫家寶是朝鮮今年5月二次核爆,重燃朝核危機以來,唯一一位與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日面談的利益攸關(guān)方首腦。在和溫家寶總計10個小時的會面中,朝鮮國防委員會委員長金正日表示:實現(xiàn)半島無核化是金日成主席的遺訓(xùn),朝方致力于實現(xiàn)半島無核化的目標(biāo)沒有改變。通過朝美雙邊會談,朝美之間的敵對關(guān)系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P(guān)系。朝方愿視朝美會談情況,進(jìn)行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。
　　這一態(tài)度,顯然與朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南半年前的表態(tài)有著明顯的不同。當(dāng)時,這位朝鮮二號領(lǐng)導(dǎo)人在埃及出席不結(jié)盟運動峰會時放了狠話:六方會談已經(jīng)永久結(jié)束。
　　對朝鮮官方態(tài)度的轉(zhuǎn)化,中國媒體普遍表現(xiàn)出了一種樂觀的情緒,甚至有媒體打出《中國成功勸說朝鮮重返六方會談》這樣的標(biāo)題。
　　然而回頭再看中國外交部部長楊潔篪10月6日的談話,卻只是使用了“朝鮮半島無核化取得積極進(jìn)展”這樣的措辭。
　　“積極進(jìn)展并不等于朝鮮答應(yīng)重返六方會談,”中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰告訴記者,“朝鮮這一次又設(shè)置了先決條件�！�
　　這一先決條件,就是朝美雙邊會談。10月7日,中國外交部副部長、六方會談中方代表團(tuán)團(tuán)長武大偉在回答新華社記者提問時表示,六方會談框架內(nèi)包括多種對話方式。中方一貫支持各方在六方會談框架內(nèi)進(jìn)行雙邊對話,以利平衡解決各方關(guān)切問題,全面推進(jìn)六方會談進(jìn)程�！拔艺J(rèn)為,朝方提出進(jìn)行朝美對話,是為重啟六方會談創(chuàng)造條件”,“我希望朝美對話取得實質(zhì)性成果”。
　　10月9日,韓國媒體報道,朝鮮一位核問題高級特使計劃于10月晚些時候訪問美國,此行可能為朝美兩國重啟對話鋪路。
　　韓國媒體援引一位知情外交人士的話稱,朝鮮計劃派曾多次參加六方會談的核問題談判代表、外務(wù)省美國局局長李根前往美國,并希望美國派特使回訪平壤。這位外交人士對媒體說:“李根局長計劃以參加研討會的身份訪美�！�
　　此前,奧巴馬政府業(yè)已表態(tài),美朝雙方有可能會進(jìn)行雙邊對話,但任何對話都要在六方會談的框架內(nèi)進(jìn)行。
　　一種擔(dān)憂的情緒開始在一些中方學(xué)者中蔓延。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒、清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰、中國社科院日本研究所研究員馮昭奎都在擔(dān)心,朝美會談有朝一日或許會跳出六方會談框架,六方牌局變成兩方牌局,不僅于中國國家利益不利,也使六方會談失去了法理基礎(chǔ)。
　　學(xué)者的擔(dān)心還包括,如果朝美雙方“談崩了”,地區(qū)安全局勢驟然緊張,到那時,六方會談或許已是奢望。
　　
　　朝核問題背后的六國牌局
　　
　　“朝方希望同美國改善關(guān)系,也希望同日本和韓國改善關(guān)系。這是我訪問得到的最重要的印象。當(dāng)然,要把重啟六方會談變?yōu)楝F(xiàn)實,需要各方進(jìn)一步作出建設(shè)性努力。事在人為,機遇稍縱即逝�！�
　　10月10日,第二次中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議正在中國北京的人民大會堂舉行。會議之后,溫家寶與日本新任首相鳩山由紀(jì)夫、韓國總統(tǒng)李明博一同會見記者,對朝核問題做出了上述表示。
　　此時,距離溫家寶訪問朝鮮歸來只有不到100小時的時間。溫家寶說,訪朝期間,他與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日“多次見面,總計長達(dá)10個多小時”,“我借此機會多介紹些情況,也談?wù)勎业捏w會。媒體全面準(zhǔn)確掌握情況,有利于營造有利氣氛,對重啟和推進(jìn)六方會談十分重要”。
　　一旁的鳩山由紀(jì)夫和李明博都將身體轉(zhuǎn)向位居正中的溫家寶,做出了傾聽的姿態(tài)。早在鳩山動身之前,日本外務(wù)省官員就已表態(tài):這一次,首先要請中方詳細(xì)介紹中方總理訪問朝鮮的情況。
　　就在中日韓三國峰會結(jié)束之后兩天的10月12日,俄羅斯總理普京抵達(dá)北京。而在之后的一個月內(nèi),美國總統(tǒng)奧巴馬也將首次踏上中國的土地。朝核利益攸關(guān)方密集訪問中國,固然有“東亞共同體”、能源、環(huán)境、氣候合作等大國間的合縱連橫,但在金秋十月,朝核問題依舊是串起六國往來的一條主線。
　　
　　中日韓沙盤推演
　　
　　在張璉瑰看來,機遇的把握、火候的拿捏,都將對朝鮮之外的5國構(gòu)成挑戰(zhàn)。“以往的怪圈是:核爆,局勢緊張,制裁,緩和,談判,援助,到再緊張”。
　　縱觀朝鮮二次核爆,似乎仍未脫出這一怪圈。2009年6月12日,聯(lián)合國安理會15個理事國一致通過了針對朝鮮第二次核試驗的1874號制裁決議案,較之朝鮮第一次核爆后的聯(lián)合國1718號決議更為嚴(yán)厲。
　　對朝鮮“最強烈譴責(zé)”的1874號決議明確擴大了對朝鮮的制裁范圍,其中升級最為明顯、對朝鮮壓力最大的當(dāng)屬“武器禁運”和“金融制裁”。這兩項措施如果得到嚴(yán)格執(zhí)行,朝鮮的外部資金通道將被徹底切斷,原本孱弱的朝鮮經(jīng)濟(jì)將遭受致命打擊。
　　只是朝鮮對付艱難局面已非首次,2005年第一次核爆之后,國際社會發(fā)出了對朝援助“透明化”的呼聲,以防止對朝鮮的糧食和石油援助轉(zhuǎn)入軍隊和核研發(fā)軌道。但在當(dāng)年年底,強硬的朝鮮發(fā)出聲明:拒絕一切外援。4個月后,最終還是國際社會做出讓步,由英國援助的首批物資進(jìn)入朝鮮。
　　朝鮮不僅沒有做出多少讓步,而且其根據(jù)遠(yuǎn)交近攻原則,還對超級大國頻頻示好。
　　第一度朝核危機期間,朝鮮外務(wù)省副外相金桂冠前往美國斡旋之時,曾與基辛格交談。事后,美國著名智庫蘭德公司提交給美國政府一份政策建議:將朝鮮變成東亞的以色列�？吹竭@份報告的中方學(xué)者認(rèn)為,中方需要拿出更為積極的態(tài)度處理朝核危機,以免威脅到最根本的國家安全。
　　一個難題擺在中國面前:繼續(xù)援助朝鮮,援助可能轉(zhuǎn)向核研發(fā),朝核問題將愈演愈烈;斷絕援助,朝鮮半島局勢不穩(wěn)�！艾F(xiàn)在看來,并沒有一個兩全兼顧的辦法,最后很可能是一個‘兩害相權(quán)取其輕’的選擇題�！睆埈I瑰說。
　　與中方一道,在朝核問題上做出新認(rèn)識的還包括韓國和日本。李明博去年年初就任韓國總統(tǒng)之后,“大妥協(xié)”策略被提出。其前提條件是朝鮮完全棄核,方能換回國際社會的“大禮包”,包括朝美關(guān)系重建、一攬子經(jīng)濟(jì)援助等。而日本則表示,在“綁架日本人”問題沒有解決之前,不會與朝鮮妥協(xié)。
　　借第二次中日韓三國峰會之機,中日韓三國坦率地交換了意見。溫家寶會后稱“達(dá)成重要共識”。峰會結(jié)束后不久,韓國政府宣布,將考慮重啟對朝鮮的糧食援助。
　　張璉瑰甚至提出了一個實質(zhì)性的構(gòu)想:建立一個類似網(wǎng)上購物的支付寶制度,由第三方(例如聯(lián)合國)代管援朝糧食、石油和資金,直到朝鮮完全棄核為止�！斑@等于雙方同時‘放下武器’。”張璉瑰說。
　　愈發(fā)嚴(yán)峻的事實已經(jīng)讓中日韓三國認(rèn)識到,地區(qū)安全局勢的緩解,需要六方參與,而非兩方獨美。
　　就在10月底朝美會談進(jìn)行之前,10月12日,溫家寶在中南海紫光閣會見出席中美“二軌”高層對話的美方主席基辛格,時機耐人尋味。
　　但就在朝鮮半島局勢重現(xiàn)轉(zhuǎn)機的時候,韓聯(lián)社突然援引韓國政府的消息說,朝鮮于10月12日在東海岸地區(qū)發(fā)射了5枚短程導(dǎo)彈。
　　(綜合《中國新聞周刊》2009年第37、38期)

相關(guān)熱詞搜索：重開 首腦 外交 中朝重開首腦外交 首腦外交 首腦外交的作用