中國小城鎮(zhèn)年輕人【小城鎮(zhèn)如何吸引年輕人?】

　　23歲的瑞安?奧列里(Ryan O’Leary)是土生土長的洛杉磯人,上的也是本地大學(xué),不過學(xué)新聞的他很清楚,在洛杉磯自己是找不到滿意的職位的。去年畢業(yè)時,他作出了一個“最明智”的決定,那就是與其在洛杉磯畢業(yè)即失業(yè),還不如到俄勒岡州的波特蘭去發(fā)展。他在波特蘭市中心租了一間公寓,他喜歡這里的夜生活,喜歡這里充滿凝聚力的鄰里關(guān)系,還喜歡這里的電車――他的公寓樓下就有一個電車站――相對于洛杉磯的汽車文化,電車對他來說是新鮮的體驗。
　　瑞安?奧利里是《華爾街日報》2009年10月一個題為“最能吸引年輕人的城市”的報道的受訪個案。該報請來包括著有《你屬于哪座城?》的多倫多大學(xué)羅特曼商學(xué)院教授理查德?佛羅里達(dá)在內(nèi)的6位專家,為年輕人推薦最能吸引他們的5座城市。由于經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)影響,紐約退居第三位,華盛頓和西雅圖并列第一,波特蘭第四,第五位是得州的奧斯汀。
　　波特蘭有57.6萬人口,奧斯汀有約100萬人口,體量都不大,但它們是近年來崛起的被視為美國最適宜生活的城市之一。在理查德?佛羅里達(dá)的團(tuán)隊所做的最適合單身男女的美國城市、最適合中高層專業(yè)人士的美國城市等推薦榜單上,也可以看到,城市排名已經(jīng)發(fā)生了變化:不是城市越大越好,像紐約,雖然它神話般的地位依然沒有動搖,但在年輕人的內(nèi)心城市榜上它的排位已經(jīng)退后;而像奧斯汀、波特蘭這樣的城市,即使處在經(jīng)濟(jì)衰退期,仍然吸引年輕人前來。
　　
　　都市化―郊區(qū)化―回歸城市
　　在國外,人們通常不用一線、二線或三線來區(qū)分城市。美國洛杉磯藝術(shù)中心設(shè)計學(xué)院教授王受之在美國生活了20多年,他介紹說,在美國,人們習(xí)慣把生活區(qū)域分成3種類型,即:中心城市(Central cities)、郊區(qū)(Suburbs)和非大都市區(qū)域(Non-metropolitan areas)。比如他所生活的大洛杉磯都會區(qū),包括5個縣,近200個市(city),每個市相當(dāng)于國內(nèi)大城市的“區(qū)”,其中有84個是獨立市,有立法機(jī)構(gòu),也就是市議會,還有自己的消防隊和警察。洛杉磯屬于中心城市,其下屬的橙縣、文圖拉縣等名義上稱為“郊區(qū)”,其實是都市化程度很高的市鎮(zhèn);“非大都市區(qū)域”則指遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)圈和城市的鄉(xiāng)村,在中國就叫做農(nóng)村,美國廣大中西部和南部地區(qū)屬于非大都市區(qū)域。
　　像洛杉磯這樣的大都會區(qū),美國有幾個:以紐約為中心的東海岸走廊帶,即紐約-費城-波士頓一線;以芝加哥為中心的中西部大都會區(qū),即芝加哥-底特律-克里夫蘭一線;以舊金山為中心的灣區(qū)大都會區(qū),包含了舊金山和整個硅谷、蒙特利半島。
　　20世紀(jì)以來的西方城市,經(jīng)歷了都市化――郊區(qū)化――回歸城市(也稱城市復(fù)興)的進(jìn)程。以美國為例,美國的都市化始于19世紀(jì)末期,完成于20世紀(jì)20年代,其標(biāo)志是1920年美國城市人口達(dá)到全國總?cè)丝诘?1.2%。郊區(qū)化的勢頭隨即出現(xiàn),即人口從中心城市流向非城市地區(qū)。郊區(qū)化在五六十年代達(dá)到高潮,70年代,標(biāo)準(zhǔn)大都市區(qū)的郊區(qū)人口第一次超過了中心城市。人們白天在中心區(qū)上班,晚上回到郊區(qū)的家,中心區(qū)一到晚上就罕見人跡,宛若鬼城,郊區(qū)則成了“睡城”。由此帶來了連鎖反應(yīng):通勤半徑擴(kuò)大,私人汽車數(shù)量增加,交通壓力增大,擁堵加劇⋯⋯以汽車為主導(dǎo)的市政和商業(yè)建筑、住宅區(qū),使得城市面貌越來越相似,更關(guān)鍵的缺陷是,沒有了社區(qū)文化。有鑒于此,80年代初,一批建筑師、規(guī)劃家、房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)手提出“新都市主義”概念,呼吁回歸中心城市,又稱“城市復(fù)興”。即建立外圍向內(nèi)圍的層次,一方面設(shè)計尺度適合人的、以步行為中心規(guī)劃的新社區(qū),一方面對舊的傳統(tǒng)市中心進(jìn)行改造。
　　
　　小城鎮(zhèn)價值觀
　　1900年,英國規(guī)劃學(xué)者艾本涅茨?霍華德用三塊向心的磁鐵來描述他對于城市、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的看法,稱為“三磁鐵”理論。他認(rèn)為,真正宜居的是他稱為“城-鄉(xiāng)”(town-country)的小城鎮(zhèn),既集中了城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點,又通過規(guī)劃規(guī)避了其缺點。以此為理論基礎(chǔ),英國和美國都建造過試驗性的“花園城市”,數(shù)千人口的體量,相當(dāng)舒適,但由于沒能解決就業(yè)問題,后來就擱置了。
　　1998年,英國規(guī)劃學(xué)者彼得?霍爾重提三磁鐵理論。他認(rèn)為,小城鎮(zhèn)即“鄉(xiāng)村中的城鎮(zhèn)”(town-in-country)最適合生活和工作。其中包括一些重要元素:利用捷運、快速軌道交通系統(tǒng)和大都會聯(lián)系起來,無須依靠私人汽車;努力創(chuàng)立就地就業(yè)的機(jī)會,讓每個人都有工作;使用網(wǎng)絡(luò)做到全球化的通信聯(lián)系,等等。在此基礎(chǔ)上,霍爾提出“小城鎮(zhèn)價值觀”。有規(guī)劃學(xué)者認(rèn)為,這個新價值觀開始逐步取代大都會價值觀,是西方近年來在城市發(fā)展中變化最大的一個發(fā)展方向。
　　前述的波特蘭就是這樣一個小城鎮(zhèn)的代表。波特蘭屬于灣區(qū)大都會區(qū),夾在西雅圖和舊金山中間,以往默默無聞,被戲稱為開長途車下車撒個尿的地方。波特蘭的崛起,要歸功于成功的城市規(guī)劃。1972年,波特蘭制定了中心商業(yè)區(qū)規(guī)劃(Downtown Plan),并開始規(guī)劃公共交通體系,這在當(dāng)時是很超前的。“城市增長邊界”是波特蘭首創(chuàng)的土地開發(fā)政策,波特蘭一直嚴(yán)格按照這一政策發(fā)展,控制了城市向郊區(qū)的蔓延。
　　波特蘭市中心采取緊湊發(fā)展策略,大多數(shù)街道為20米寬,平行的街道之間的距離為60米(西雅圖街道間距70-100米,紐約曼哈頓東西走向街道間距180-240米),同時,減少了汽車道,加寬了人行道,還專辟自行車道,鼓勵步行或騎自行車。波特蘭有著堪稱全美最完善的公共交通體系。市內(nèi)的有軌電車,上世紀(jì)50年代取消,80年代恢復(fù)使用,復(fù)古風(fēng)的車廂自捷克進(jìn)口――既提供便利,也為城市增添情調(diào)。波特蘭多次獲得美國媒體評選的“全美最適合徒步的城市”、“全美最適合騎自行車的城市”等稱號,在一個汽車王國里,這樣親切的步行城市確實太難得了。
　　波特蘭吸引人的還有它的城市文化。像它的珍珠區(qū)(The Pearl),好比北京的798,也是從舊倉庫區(qū)改造而來,全美最大的獨立二手書店鮑威爾斯(Powell’s Bookstore)就開在這里。這里甚至有“只要你敢,你就露”騎車活動,數(shù)千人裸體騎行,不會被視為有傷風(fēng)化。還有更重要的一點,俄勒岡州沒有消費稅,波特蘭的物價指數(shù)在美國西岸大中城市中是最低的,卻擁有最好的生活環(huán)境和生活設(shè)施,這對年輕人來說有著莫大的吸引力。
　　(本組文章摘自《新周刊》2010年第8期,作者均為該刊記者)

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