[浙江：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　浙江人口密度高、環(huán)境容量小、經(jīng)濟(jì)總量大、資源自給率低。作為一個(gè)資源小省和經(jīng)濟(jì)大省,在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家精神、地理集中、專業(yè)化分工和內(nèi)源性民間力量等共同推動(dòng)下,走出了一條“再生資源利用―產(chǎn)業(yè)集聚―專業(yè)市場―民營體制”四位一體的,使得浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)走在全國前列。透視循環(huán)經(jīng)濟(jì)和浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,浙江經(jīng)濟(jì)增長快、規(guī)模大、活力強(qiáng)的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展無不依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一重要法寶,并經(jīng)歷了二個(gè)階段,即區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)起步時(shí)期的“再生資源利用”階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的“資源高效利用”階段。
　　具體發(fā)展過程表現(xiàn)為以下環(huán)節(jié)及特征：產(chǎn)品來源由走街串巷收購發(fā)展到從國內(nèi)企業(yè)收購廢料和國外進(jìn)口廢料的多元化回收過程；產(chǎn)品生產(chǎn)由普通日用品向配件、整機(jī)生產(chǎn)和高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品質(zhì)量由起先的劣質(zhì)產(chǎn)品向貼牌、品牌和名牌提升；企業(yè)規(guī)模由小作坊、小工廠的初級加工向現(xiàn)代化大企業(yè)和國際化大集團(tuán)發(fā)展。浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)就是依靠“千山萬水、千門萬戶、千言萬語、千辛萬苦”的浙江精神和廢舊物料回收利用的低成本資源優(yōu)勢，使浙江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上有較強(qiáng)的持續(xù)競爭能力。
　　在浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)起步和發(fā)展過程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)起著不可磨滅的作用。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的原料來源。改革開放之初，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有打破，浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)得不到計(jì)劃分配的原料，意識(shí)到能源和主要原材料供應(yīng)不足給企業(yè)帶來的嚴(yán)重制約，聰明的浙江人就走遍全國收集廢舊物資，進(jìn)行拆解利用，以解決企業(yè)發(fā)展的“無米之炊”。如今聞名全國的寧波慈溪小家電制造業(yè)、溫州柳市低壓電器產(chǎn)業(yè)、金華永康五金制造產(chǎn)業(yè)、臺(tái)州玉環(huán)閥門產(chǎn)業(yè)等，均是在當(dāng)年回收利用再生資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，目前，再生資源利用仍然是這些特色產(chǎn)業(yè)的主要原料來源。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成了價(jià)格競爭優(yōu)勢。由于廢舊物資利用比使用新的原材料價(jià)格低，降低了生產(chǎn)成本，使得浙江產(chǎn)品在國內(nèi)外市場有較強(qiáng)的競爭力。如生產(chǎn)低壓電器所用的紫銅板帶，市場過去一直被國有大型銅加工企業(yè)把持，永康等地的民營銅加工企業(yè)就利用廢雜銅來加工同等質(zhì)量的銅板帶，每噸價(jià)格比原生銅加工的板帶低2000元。在產(chǎn)品質(zhì)量相同的條件下，價(jià)格成了競爭的利器，民營企業(yè)迅速占領(lǐng)了市場，獲得了較大的發(fā)展空間。三是通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期獲取的第一桶金，企業(yè)在短期內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始積累，壯大了企業(yè)規(guī)模，繁榮了特色產(chǎn)業(yè)。如浙江海亮集團(tuán)就是靠買賣廢銅爛鐵起家，現(xiàn)已發(fā)展成為中國最大銅加工企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)了與銅、鋁等再生資源相關(guān)的紹興諸暨店口的五金業(yè)發(fā)展，形成了以中國南方五金城為依托，以中國?海亮集團(tuán)為龍頭的銅加工、以浙江萬安集團(tuán)為龍頭的汽車零配件、以浙江盾安集團(tuán)為龍頭的制冷配件設(shè)備和以楓葉公司為龍頭的新型管材等四大企業(yè)群。2004年店口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值280億元，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)50.76億元，店口鎮(zhèn)成為“全國百強(qiáng)鎮(zhèn)”和“浙江省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)”。四是通過銅、鋁、鋼鐵、塑料、紙等再生資源的利用，并在利用過程中不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了浙江相關(guān)制造業(yè)和加工業(yè)的形成和發(fā)展。永康通過鋁、銅等再生資源的利用，形成了芝英鎮(zhèn)以銅板帶加工、古山鎮(zhèn)以鋁合金鑄造、橋下鎮(zhèn)以鋁冶鑄為主業(yè)的企業(yè)集群。繼而通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞產(chǎn)品深度開發(fā)，涌現(xiàn)了萬余家五金、機(jī)械企業(yè)，形成了以電動(dòng)工具、家用五金、摩托車汽車配件等支柱產(chǎn)業(yè)，打造出了“中國五金科技城”。臺(tái)州路橋通過進(jìn)口廢五金、電器拆解，不僅形成了每年60億元產(chǎn)值的拆解行業(yè)，而且推進(jìn)了當(dāng)?shù)仉娋�電纜、電機(jī)、水泵、摩托車配件、水道配件、衛(wèi)生潔具、裝飾裝潢五金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以“吉利”汽車、“錢江”摩托、“飛躍”縫紉、“蘇泊爾”壓力鍋、“星星”電器等為代表的產(chǎn)業(yè)群。五是循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效保護(hù)了環(huán)境、保持了生態(tài)平衡。通過資源循環(huán)利用，減少污染物排放，提高了資源利用率，起到了保護(hù)日益稀缺的自然資源和日趨脆弱的生態(tài)環(huán)境的作用。如杭州富陽造紙業(yè)，利用回收廢紙?zhí)娲�竹木草作為造紙�(jiān)�料，機(jī)械化代替了手工造紙工藝，全市造紙企業(yè)建成廢水一級處理設(shè)施，新建造紙企業(yè)全部進(jìn)入園區(qū)，走上了廢紙?jiān)偕�造紙環(huán)境污染越來越少的良性軌道。日前，富陽造紙業(yè)每年回收利用廢紙300萬噸/年以上，約占全國生產(chǎn)量的10%，節(jié)約竹木資源達(dá)800萬立方米/年，相當(dāng)于全市現(xiàn)有竹木資源的2.7倍，在有效治理造紙污水的基礎(chǔ)上，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，成為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的“中國白板紙基地”和富陽市第一個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地。
　　“十一五”時(shí)期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和浙江區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入“資源高效利用”階段。這一階段，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過人力資源、技術(shù)、資本的不斷積累，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新力度不斷加大，自主產(chǎn)權(quán)技術(shù)不斷提高，產(chǎn)品品牌價(jià)值不斷提升，相對形成了具有地方特色的競爭力。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長方式由外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)型，資源環(huán)境約束問題更為突出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重人、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。面臨新時(shí)期、新要求、新機(jī)遇，浙江更應(yīng)從全局性和戰(zhàn)略性高度來認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面繼續(xù)走在全國的前列。
　　
　　(2005年12月15日“人民網(wǎng)”)

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