法國(guó)政府堅(jiān)持退休制度改革,各地反對(duì)浪潮仍在持續(xù) 法國(guó)政府制度

　　法國(guó)反對(duì)退休制度改革的游行罷工潮正一浪高過一浪。自10月19日,法國(guó)左派和工會(huì)在全國(guó)發(fā)起約350萬人的大規(guī)模罷工抗議以來,因政府不作讓步使得抗議浪潮出現(xiàn)擴(kuò)大和蔓延之勢(shì)。
　　法國(guó)參議院22日舉行對(duì)退休制度改革法案草案的投票,最終以177票比153票的投票結(jié)果通過這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案。退休制度改革是法國(guó)政府削減財(cái)政赤字、避免陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)的重要舉措,卻殃及老百姓利益。法國(guó)工會(huì)22日誓言擴(kuò)大罷工陣容,將罷工進(jìn)行到底。
　　根據(jù)相關(guān)法律程序,由上下兩院7名成員所組成的聯(lián)合委員會(huì)定于25日敲定退休制度改革法案最終版本,經(jīng)參議院投票確認(rèn)后在國(guó)民議會(huì)最終投票,經(jīng)通過后頒布施行。
　　退休制度改革法案包括兩大主要內(nèi)容,將最低退休年齡從60歲提高至62歲,將可領(lǐng)取全部養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高至67歲。按美聯(lián)社說法,與歐洲其他國(guó)家相比,62歲的退休年齡仍為最低。
　　法國(guó)6個(gè)主要工會(huì)22日宣布,將于26日和11月6日再次組織全國(guó)性罷工,全力阻止退休制度改革法案的施行。
　　工會(huì)寄希望于高中生、大學(xué)生以及私有行業(yè)的加入,擴(kuò)大罷工陣容,進(jìn)一步向政府施壓。
　　從當(dāng)局來說,無論是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊,還是勞工部長(zhǎng)埃里克?韋爾特,都希望盡快結(jié)束爭(zhēng)論,趕緊以“唯一的投票”方式?jīng)Q出勝負(fù)。勞工部長(zhǎng)留給參議院討論的時(shí)間只有“120個(gè)小時(shí)”。反對(duì)黨認(rèn)為,這是對(duì)參議院的嘲弄。但社會(huì)黨前總理巴拉迪爾則不無擔(dān)憂地說:“沒有改革,法國(guó)在世界競(jìng)爭(zhēng)中將有被邊緣化的危險(xiǎn)�！�
　　游行示威使法國(guó)嚴(yán)重受傷,罷工打亂了法國(guó)的正常社會(huì)秩序,不少機(jī)構(gòu)已經(jīng)處于癱瘓狀態(tài)。目前,部分民航、地鐵和火車的停運(yùn),不僅影響到民眾的出行,而且讓法國(guó)旅游業(yè)受損;煉油廠停工,道路被堵,超過1/4的加油站無油可加,全國(guó)出現(xiàn)大范圍油荒;法國(guó)電力公司員工罷工,致使電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,法國(guó)不得不從國(guó)外進(jìn)口電力;許多城市出現(xiàn)的打砸燒行為,使不少商店關(guān)門。有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,法國(guó)企業(yè)“無法長(zhǎng)期承受如此嚴(yán)重的沖擊”。
　　特別讓法國(guó)擔(dān)憂的是,在幾百所法國(guó)中學(xué)的學(xué)生參加游行抗議后,很多大學(xué)生也加入了游行行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅19日就約有1200所法國(guó)中學(xué)的學(xué)生參與了行動(dòng),波爾多、雷恩、卡恩、里爾、斯特拉斯堡等城市的部分高校罷課。全國(guó)大中學(xué)生的參與致使打砸燒暴力事件也愈演愈烈。
　　法國(guó)工人罷工,或許是因?yàn)椴幌肜U付更高額的稅款,也想如期退休享受生活,可是法國(guó)學(xué)生加入示威卻是為了就業(yè)問題。法國(guó)今年第二季度的本土失業(yè)率為 9.3%,海外省失業(yè)率為9.7%,失業(yè)人數(shù)約為264萬2400人,失業(yè)率不可謂不高。其中,15至24歲年輕群體失業(yè)率為24.1%,25至49歲群體的失業(yè)率為8.9%,49歲以上群體失業(yè)率為6.3%。由此可見,法國(guó)新生代的失業(yè)率是偏高的。提高年長(zhǎng)工人的退休年齡之后,年輕人就更加不容易找到工作了。
　　法國(guó)一方面面對(duì)嚴(yán)峻的人口老化問題,另一方面卻面對(duì)年輕人高失業(yè)率的問題,可謂受到兩面夾攻。提高退休年齡,固然可以暫時(shí)緩解支付龐大養(yǎng)老金的燃眉之急,卻也同時(shí)剝奪了年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)。而缺乏新鮮勞動(dòng)人口的支撐,國(guó)庫就少了新的稅收來源,高福利制度就更加難以為繼了。
　　面對(duì)來勢(shì)洶洶的暴力行為,薩科齊警告說:“在一個(gè)民主國(guó)家中,不是那些打砸者最后說了算,因?yàn)樵谖覀兊拿裰髦?不缺少表達(dá)的方式”,但是“最可恥的,最免費(fèi)的暴力是不能接受的”,鬧事者把所有無辜的人當(dāng)人質(zhì),“這是不民主的”,對(duì)這些人“絕不會(huì)手軟”,他們將依法被追捕、被定罪。薩科齊還要求安全部門采取措施,解除對(duì)煉油廠的封鎖,保證公共秩序得以維持。同時(shí),薩科齊也呼吁民眾相信政府能為退休資金爭(zhēng)得來源,保持冷靜,走出沖突。
　　罷工致使法國(guó)經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)。環(huán)球股市公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克?圖阿蒂估計(jì),法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可能將因此減緩0.1%至0.2%。
　　退休制度改革在法國(guó)歷來是個(gè)難題。1995年,法國(guó)前總統(tǒng)希拉克也曾計(jì)劃改革退休制度,后因法國(guó)工會(huì)連續(xù)24天大罷工反對(duì),最終不得不放棄這一改革念頭。
　　10月27日,法國(guó)退休制度改革法案在國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)以336票對(duì)233票的結(jié)果最終獲得通過,標(biāo)志著這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案走完議會(huì)的立法程序。
　　 (據(jù)10月21日“中國(guó)新聞網(wǎng)”,10月23日《人民日?qǐng)?bào)》和10月24、28日《文匯報(bào)》)

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