去柬埔寨需要簽證嗎_１９７３年的柬埔寨危機(jī)與中美合作

　　摘要 1973年的柬埔寨危機(jī)涉及多種國(guó)際因素。在越南戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束和中是關(guān)系逐漸改善的條件下，中美之間在這個(gè)問(wèn)題上有了初步的合作，雙方有著共同的目標(biāo)，即防止在該地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)霸權(quán)勢(shì)力，但由于，種種原因，1973年的柬埔寨危機(jī)沒(méi)有達(dá)成理想解決結(jié)果。
　　關(guān)鍵詞 美國(guó) 中國(guó) 柬埔寨
　　中國(guó)分類號(hào)：D819 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1005-4812（2006）02-0073-77
　　1973年的柬埔寨危機(jī)有其深刻的背景，它與越南戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)的“越南化”政策密切相關(guān)。 在越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束和中美關(guān)系改善的條件下，中美之間開(kāi)始在這個(gè)問(wèn)題上有了初步的合作。 然而，由于種種原因，特別是中美關(guān)系在1973年出現(xiàn)了停滯的局面，又使得雙方的合作不能 夠達(dá)成令人滿意的結(jié)果。
　　
　　一、柬埔寨危機(jī)的背景
　　
　　1969年尼克松上臺(tái)后認(rèn)識(shí)到美國(guó)已陷于越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，造成了美國(guó)全球利益嚴(yán)重受 損，國(guó)內(nèi)的政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。他知道，他所面臨的最緊迫的問(wèn)題是結(jié)束越南戰(zhàn) 爭(zhēng)，如果這方面他不能在第一任期內(nèi)取得進(jìn)展，就不會(huì)有第二期的連任。與此同時(shí)，尼克松 又要竭力使越南戰(zhàn)爭(zhēng)“體面”地結(jié)束，那就是實(shí)行所謂的“越南化”政策，即建立一支替代美 軍的當(dāng)?shù)夭筷?duì)，在加強(qiáng)南越政權(quán)和保持軍事打擊能力的條件下，通過(guò)談判來(lái)解決問(wèn)題。
　　1969年初，當(dāng)巴黎和平談判因美國(guó)要求北越軍隊(duì)撤出南方和阮文紹政府的存在問(wèn)題而 陷于僵局時(shí)，尼克松政府內(nèi)部討論通過(guò)空襲越南北方作為一種軍事壓力，但又擔(dān)心會(huì)引起美 國(guó)公眾的強(qiáng)烈反對(duì)，因此決定秘密轟炸柬埔寨境內(nèi)的北越給養(yǎng)基地，理由是北越共產(chǎn)黨人 “公然越過(guò)柬埔寨邊境竄入南越進(jìn)行襲擊，然后又退到那里的叢林庇護(hù)所以保安全”。 1969年3月17日，美國(guó)實(shí)施了代號(hào)為“菜單”的使用B－52轟炸機(jī)的秘密轟炸行動(dòng)。但消 息泄露，引起輿論嘩然。
　　1970年3月18日，諾羅敦?西哈努克親王的政府被朗諾集團(tuán)發(fā)動(dòng)政變推翻。尼克松 政府立即借此機(jī)會(huì)向柬埔寨提供了大量的援助，希望使之成為對(duì)抗紅色高棉以及越南共產(chǎn) 黨的重要力量。在美國(guó)人的心目中，“北越人利用柬埔寨的領(lǐng)土提供給養(yǎng)，并作為進(jìn)攻南越 的集結(jié)地”。所以，在朗諾上臺(tái)以后，“加速對(duì)已經(jīng)遭到美國(guó)轟炸的柬埔寨境內(nèi)的北越人的 攻擊”就有可能為美國(guó)在軍事行動(dòng)和談判桌上爭(zhēng)取主動(dòng)贏得機(jī)會(huì)。
　　由于朗諾離開(kāi)美國(guó)的支持就難以生存，于是，美國(guó)給予其傾力援助。在國(guó)務(wù)院和國(guó)防部 的強(qiáng)烈反對(duì)下，尼克松在1970年4月30日下令10萬(wàn)美軍和南越軍隊(duì)侵入柬埔寨，希望“給 予南越人一次獨(dú)立作戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，將會(huì)極大地鼓舞他們的士氣，并用事實(shí)證明越南化的成 功”。1971年1月，又以切斷“胡志明小道”為名，大舉入侵老撾。美軍入侵柬埔寨和老撾， 擴(kuò)大了戰(zhàn)爭(zhēng)，把柬埔寨和老撾拖入到血腥的屠殺之中。
　　美國(guó)入侵柬埔寨不僅沒(méi)有達(dá)到其瓦解紅色高棉和幫助南越政權(quán)的目的，反而促使了柬 埔寨民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。由波爾布特、喬森潘領(lǐng)導(dǎo)的柬埔寨共產(chǎn)黨迅速擴(kuò)大根據(jù)地和游 擊隊(duì)，并支持西哈努克于1970年3月23日在北京發(fā)表的“三?二三”聲明。1970年4月24 －25日，印度支那三國(guó)四方領(lǐng)導(dǎo)人舉行了印度支那人民最高級(jí)會(huì)議，加強(qiáng)三國(guó)人民在抗美 戰(zhàn)爭(zhēng)中的團(tuán)結(jié)和合作。5月3日，柬埔寨民族統(tǒng)一陣線代表會(huì)議在北京舉行，并宣告成立民 族團(tuán)結(jié)政府，由西哈努克擔(dān)任主席和國(guó)家元首。柬埔寨人民武裝迅速壯大，不斷粉碎朗諾和 西貢軍隊(duì)的掃蕩。到1972年7月，柬埔寨人民武裝解放了80％的國(guó)土和500萬(wàn)人口。
　　1973年1月27日，美國(guó)在巴黎簽訂了《關(guān)于越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束、恢復(fù)和平的協(xié)定》，承認(rèn)了 越南人民的基本民族權(quán)利，同意撤出美國(guó)及其盟國(guó)的全部武裝力量和拆除在越南南方的軍 事基地。根據(jù)巴黎協(xié)定，3月19日，美軍全部撤完，越南戰(zhàn)爭(zhēng)宣告停止。但是，柬埔寨問(wèn)題 并沒(méi)有隨著美國(guó)撤出越南而得到解決。美國(guó)反而繼續(xù)向朗諾政府提供軍事援助，并在1973 年初重新開(kāi)始轟炸柬埔寨，由此導(dǎo)致了柬埔寨危機(jī)。美國(guó)轟炸柬埔寨目的一是迫使還留在 柬埔寨的少量北越部隊(duì)撤離柬埔寨，二是迫使紅色高棉停止戰(zhàn)斗。這一企圖不僅不得人心， 反而引起更大的混亂，對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系都產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
　　
　　二、中美就柬埔寨問(wèn)題的磋商
　　
　　隨著中美關(guān)系的改善，雙方在柬埔寨問(wèn)題上也有了一些接觸和磋商，但并不順利，結(jié)果 也未能如意。尼克松上臺(tái)之初曾希望利用華沙會(huì)談與中方建立直接聯(lián)系，并由美國(guó)駐波蘭 大使沃爾特?斯托塞爾設(shè)法與中國(guó)駐波蘭大使建立了聯(lián)系。但是，中國(guó)因抗議美國(guó)侵略柬 埔寨而不惜取消了原定于1970年5月20日的第三次會(huì)談。
　　1972年2月尼克松訪華時(shí)與毛澤東和周恩來(lái)進(jìn)行了首次中美領(lǐng)導(dǎo)人的高級(jí)會(huì)談。尼 克松與周恩來(lái)也討論到了柬埔寨問(wèn)題。周恩來(lái)表示，中國(guó)的立場(chǎng)是既然美國(guó)繼續(xù)推行越南 化、老撾化及柬埔寨化的政策，以上三國(guó)的人民將繼續(xù)戰(zhàn)斗，中國(guó)也只能繼續(xù)支持他們。并 且，為了解決“最迫切的”印度支那問(wèn)題，中國(guó)愿意將臺(tái)灣問(wèn)題暫時(shí)擱置。1972年6月，基辛 格再次訪華，與周恩來(lái)詳細(xì)討論了越南問(wèn)題，進(jìn)一步溝通了雙方在印度支那問(wèn)題上的立場(chǎng)， 并實(shí)際上建立了中美共同對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略關(guān)系。
　　1973年2月，基辛格訪華期間與周恩來(lái)就柬埔寨問(wèn)題進(jìn)行了比較深入的會(huì)談，特別是 在2月16日和18日的會(huì)談中較多地談到了柬埔寨問(wèn)題。雖然會(huì)談的內(nèi)容尚未全部公開(kāi)， 但從已經(jīng)看到的材料中可以了解到，中國(guó)的立場(chǎng)是，由美國(guó)與西哈努克對(duì)話來(lái)解決問(wèn)題，最 終目標(biāo)是保障柬埔寨的獨(dú)立、和平、統(tǒng)一、中立和領(lǐng)土與主權(quán)完整�；�辛格表示完全同意中 國(guó)所提出的目標(biāo)，美國(guó)愿意考慮政治解決辦法，包括承認(rèn)西哈努克在柬埔寨政治生活中的重 要地位，但堅(jiān)持談判必須與�；鹇�(lián)系在一起。如果要美國(guó)停止轟炸，紅色高棉則必須放下武 器，北越的軍隊(duì)必須撤離柬埔寨�；�辛格認(rèn)為，紅色高棉得到來(lái)自中國(guó)和越南的支持，所以 柬埔寨問(wèn)題仍是“外戰(zhàn)”，而不是“內(nèi)戰(zhàn)”。只有使在柬埔寨的外來(lái)因素消除了以后，才能討 論包括西哈努克在內(nèi)的政治解決方案。周恩來(lái)同意，“如果這僅僅是一場(chǎng)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，問(wèn)題相 對(duì)就簡(jiǎn)單一些。當(dāng)然要立即把它變成內(nèi)戰(zhàn)不很容易”。周恩來(lái)還表示，中國(guó)“可以用各種方 式”把美國(guó)的目的告知柬埔寨各方，包括柬埔寨國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)線中的左派、中派和右派。中國(guó) 方面提議由基辛格和西哈努克直接會(huì)面談判，但基辛格說(shuō)，既然美國(guó)承認(rèn)的是朗諾的政府， 就不好與西哈努克談判，因此希望通過(guò)中國(guó)來(lái)與西哈努克接觸�？梢哉f(shuō)，雙方在柬埔寨問(wèn) 題上雖然沒(méi)有完全達(dá)成一致，但已經(jīng)有了初步的直接交流，闡明了各自的基本立場(chǎng)。
　　1973年5月，美國(guó)駐北京聯(lián)絡(luò)處和中國(guó)駐華盛頓的辦事處相繼開(kāi)始工作。在聯(lián)絡(luò)處成 立后，雙方有了常設(shè)的溝通渠道，開(kāi)始就一些具體問(wèn)題進(jìn)行磋商，柬埔寨問(wèn)題就是雙方討論 比較多的一個(gè)問(wèn)題。5月18日，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)了美國(guó)駐北京聯(lián)絡(luò)處主任大衛(wèi)?布魯斯。在布 魯斯看來(lái)，周恩來(lái)對(duì)印度支那形勢(shì)感到“深切憂慮”，對(duì)解決柬埔寨問(wèn)題“感到特別著急”，周 恩來(lái)說(shuō)，解決柬埔寨問(wèn)題的唯一方法是有關(guān)各方全面執(zhí)行《巴黎協(xié)定》第20條的所有附加 條款，而雙方都同意，盡管中美之間各自的觀點(diǎn)不同，但雙方的目的都是要保持柬埔寨的 “和平、中立和獨(dú)立”。周恩來(lái)還指出，中美雙方可以利用在北京和華盛頓的聯(lián)絡(luò)處就這一 問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)溝通。周恩來(lái)還對(duì)6月份尼克松將與法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜及蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日 涅夫的會(huì)晤是否涉及柬埔寨問(wèn)題表示關(guān)切。
　　5月30日，中國(guó)駐華盛頓聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)在白宮會(huì)見(jiàn)尼克松和基辛格，討論到柬埔寨 問(wèn)題�；�辛格說(shuō)，美國(guó)準(zhǔn)備停止轟炸，撤出顧問(wèn)團(tuán)，并讓朗諾到美國(guó)去治病。作為交換條件， 美國(guó)希望實(shí)現(xiàn)60―90天的�；�，并由紅色高棉與朗諾集團(tuán)談判，同時(shí)提出讓美國(guó)駐北京聯(lián) 絡(luò)處與西哈努克進(jìn)行接觸。當(dāng)這一過(guò)程完成后，美國(guó)將不反對(duì)西哈努克作為聯(lián)合政府的首 腦回到柬埔寨。不過(guò)，基辛格強(qiáng)調(diào)，這一過(guò)程需要一定的時(shí)間，而且他提出如果紅色高棉拒 絕談判，就要以更多的轟炸來(lái)施加壓力�；�辛格也重申，美國(guó)的目標(biāo)與中國(guó)是一致的，那就 是建立一個(gè)中立、獨(dú)立、和平的柬埔寨，“防止出現(xiàn)一個(gè)外來(lái)力量在此稱霸”�；�辛格也打算 于8月份訪華，并會(huì)見(jiàn)西哈努克。黃鎮(zhèn)答應(yīng)向中國(guó)政府轉(zhuǎn)達(dá)基辛格的建議。6月初，中國(guó)接 受了邀請(qǐng)基辛格于8月訪華的提議，柬埔寨危機(jī)似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
　　可是6月份形勢(shì)發(fā)生了變化。6月25日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院同意參議院的提案，拒絕為 轟炸柬埔寨撥款，但同意在總統(tǒng)認(rèn)為必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行轟炸，直到8月15日完全停止。而美 國(guó)國(guó)內(nèi)輿論對(duì)美國(guó)轟炸柬埔寨進(jìn)行大肆攻擊。西哈努克在歐洲訪問(wèn)時(shí)，則強(qiáng)調(diào)拒絕直接或 通過(guò)其代表與朗諾集團(tuán)的任何人進(jìn)行談判。
　　7月6日，黃鎮(zhèn)和基辛格見(jiàn)面后會(huì)見(jiàn)了尼克松。他們的談話也涉及到柬埔寨問(wèn)題。基 辛格強(qiáng)調(diào)�；鸬闹匾�性，因?yàn)椤凹砥艺�的局�?shì)以一種不會(huì)傷害美國(guó)的方法結(jié)束尤為重要”。 黃鎮(zhèn)則重申，所有方面都應(yīng)當(dāng)尊重柬埔寨的主權(quán)。他表示，中國(guó)不能參與有關(guān)柬埔寨的談 判，而必須由美國(guó)與金邊政權(quán)和西哈努克之間進(jìn)行。這與中國(guó)在越南問(wèn)題上的態(tài)度是一 致的，即不愿卷入談判，更不會(huì)越俎代庖。7月7日，周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)代表團(tuán)時(shí)對(duì)美 國(guó)轟炸柬埔寨的行動(dòng)持續(xù)表示嚴(yán)重關(guān)注。而基辛格對(duì)與中國(guó)合作解決柬埔寨問(wèn)題充滿期 待，并希望他即將進(jìn)行的訪華能有一個(gè)“好的結(jié)果”，盡管他有意不把這兩件事情聯(lián)系起來(lái)， 但實(shí)際上他對(duì)中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度很在意。
　　7月18日，中國(guó)照會(huì)美國(guó)方面，要求美國(guó)立即停止轟炸柬埔寨，停止向朗諾集團(tuán)提供軍事 援助，撤出所有美國(guó)及其盟國(guó)派出的軍事人員。既然美國(guó)做不到這些，中國(guó)認(rèn)為，美國(guó)方面在 5月份提出的就解決柬埔寨問(wèn)題與西哈努克接觸的想法是不合適的。實(shí)際上，美國(guó)無(wú)理轟炸 柬埔寨和支持朗諾政權(quán)已經(jīng)激怒了柬埔寨的反美勢(shì)力，而尼克松政府決定在8月15日之后停 止轟炸柬埔寨，也失去了與柬埔寨方面談判的先決條件――停火，也就離開(kāi)了基辛格預(yù)想的軌 道。這個(gè)問(wèn)題與基辛格訪華的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，讓基辛格感到受到了中國(guó)人的冷遇，擔(dān)心中美關(guān) 系出現(xiàn)了重大變化。7月20日，基辛格在與羅蘭?伊文斯的電話談話中說(shuō)：“如果沒(méi)有停炸 (的時(shí)間限制)，我可能在(8月份的)上半月去那里(北京)，但有了停炸，這就成了一個(gè)難辦的 事情。整個(gè)事情都圍繞著柬埔寨問(wèn)題，所有中美關(guān)系都集中在這個(gè)問(wèn)題上，我們的雙邊關(guān)系倒 成了次要問(wèn)題�！钡�美國(guó)駐北京聯(lián)絡(luò)處的分析認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美政策沒(méi)有根本性的變化。中國(guó) 方面只是重申了他們的堅(jiān)定立場(chǎng)，但不滿美國(guó)對(duì)眼下嚴(yán)峻的形勢(shì)無(wú)動(dòng)于衷。中國(guó)對(duì)越南和蘇 聯(lián)的虎視眈眈憂心忡忡，同時(shí)，中國(guó)認(rèn)為美國(guó)的支持不可能挽救朗諾政權(quán)，擔(dān)心美國(guó)支持朗諾 會(huì)對(duì)地區(qū)局勢(shì)朝著對(duì)中美各自都有利的方向發(fā)展形成阻礙。而中國(guó)希望基辛格推遲訪華，也 主要是因?yàn)?月份將要召開(kāi)中共的黨代會(huì)，“看不出中國(guó)官方對(duì)美國(guó)的友好態(tài)度有什么變化”。 但是，毫無(wú)疑問(wèn)，由于柬埔寨問(wèn)題，“中美關(guān)系將度過(guò)一段困難的時(shí)期�！被�辛格也接受了美國(guó) 駐北京聯(lián)絡(luò)處對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法和推遲訪華的建議。
　　8月，金邊的朗諾政權(quán)岌岌可危，柬埔寨的形勢(shì)朝著有利于柬埔寨人民的方向發(fā)展，美 國(guó)對(duì)朗諾政權(quán)的支持已經(jīng)走到了窮途末路�；�辛格也知道，金邊政權(quán)離不開(kāi)美國(guó)的援助，而 即使有美國(guó)的軍事援助，也熬不過(guò)這一年了，他雖然堅(jiān)持，轟炸是“與西哈努克談判的討價(jià) 還價(jià)的東西”，但對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)轟炸和談判來(lái)解決柬埔寨問(wèn)題的機(jī)會(huì)都已經(jīng)喪失 了。
　　9月中旬，法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜訪華，中法發(fā)表的公報(bào)宣稱，柬埔寨問(wèn)題必須在沒(méi)有外國(guó)干 預(yù)下由柬埔寨人民自己去解決。中國(guó)希望在法國(guó)承認(rèn)西哈努克為首的政府之后，美國(guó)也能 夠這樣做，目的是通過(guò)增強(qiáng)中、美、法在該地區(qū)的影響，去抵制蘇聯(lián)的滲入。通過(guò)支持西哈努 克在柬埔寨的領(lǐng)導(dǎo)地位，來(lái)確保中國(guó)與柬埔寨的友好關(guān)系。美國(guó)雖然表示和平協(xié)商解決柬 埔寨的立場(chǎng)符合各方的利益，但并沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性的努力。1974年3月，柬埔寨人民武裝 力量開(kāi)始發(fā)動(dòng)大規(guī)模的進(jìn)攻，并掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，1975年4月17日，解放金邊，持續(xù)多 年的戰(zhàn)爭(zhēng)終于結(jié)束了。
　　
　　三、柬埔寨問(wèn)題的結(jié)局與中美合作的啟示
　　
　　柬埔寨危機(jī)是尼克松第二任期的外交事務(wù)中面臨的一個(gè)難題，也是影響中美關(guān)系的一 個(gè)不可忽略的因素。伯爾認(rèn)為，“尼克松一勃列日涅夫最高級(jí)會(huì)議及對(duì)(美國(guó))柬埔寨的襲 擊，冷卻了那年夏天的美中關(guān)系”。1973年中美關(guān)系的冷卻原因不止于此。一方面，在彼 此隔絕與敵對(duì)二十多年后重新交往后，雙方面臨的是很多預(yù)想得到和預(yù)想不到的問(wèn)題，而彼 此之間還缺乏足夠的溝通、理解和信任，只能在不斷地摸索中前進(jìn)。另一方面，1973年，也 是一個(gè)多事之秋，中東戰(zhàn)爭(zhēng)和西方石油危機(jī)支配了這個(gè)時(shí)期的美國(guó)外交，也影響到美國(guó)對(duì)華 政策的順利進(jìn)行。此外，中美兩國(guó)各自的國(guó)內(nèi)因素也不可忽略。
　　中美之間盡管有著巨大的分歧，但雙方都希望保持柬埔寨的和平中立，防止在該地區(qū)出 現(xiàn)一個(gè)霸權(quán)勢(shì)力，特別警惕蘇聯(lián)勢(shì)力會(huì)填補(bǔ)美國(guó)離開(kāi)后的真空。周恩來(lái)告訴基辛格，他擔(dān)心 蘇聯(lián)在柬埔寨“捏造他們自己的紅色高棉”，而“希望看到東南亞沿著和平和中立的路線發(fā) 展而不被納入蘇聯(lián)的安全系統(tǒng)”，并使柬埔寨成為一個(gè)典范。
　　1973年的柬埔寨危機(jī)沒(méi)有達(dá)成理想的解決結(jié)果與該地區(qū)復(fù)雜的形勢(shì)和各國(guó)的角力有 關(guān)，但中美之間在地區(qū)安全問(wèn)題上的這次合作還是有重要意義。
　　第一，中美雙方就柬埔寨問(wèn)題進(jìn)行了大量的接觸和磋商，剛成立不久的雙方的聯(lián)絡(luò)處發(fā)揮 了很大的作用。特別是美國(guó)駐北京聯(lián)絡(luò)處提交了幾次重要的分析報(bào)告，如實(shí)地將他們對(duì)中國(guó) 內(nèi)部與中美關(guān)系的評(píng)判報(bào)告給美國(guó)最高決策人，避免了一些誤解，有利于兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。
　　第二，當(dāng)中美雙方在對(duì)柬埔寨問(wèn)題的立場(chǎng)上出現(xiàn)分歧時(shí)，都能以國(guó)際大局和地區(qū)和平為 重，從中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，而沒(méi)有出現(xiàn)政策方向上的變化。
　　第三，中美雙方在對(duì)付蘇聯(lián)的共同目標(biāo)和前提下，初步形成了戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)。即使在 沒(méi)有就柬埔寨問(wèn)題達(dá)成一致的情況下，也在具體問(wèn)題上互相支持。例如，1972年8月4日， 中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使黃華在紐約會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)宣讀了三個(gè)備忘錄，其中一個(gè)是“感謝美國(guó)幫 助保護(hù)柬埔寨親王西哈努克在海外旅行的安全”。
　　1973年的柬埔寨危機(jī)是中美之間在地區(qū)安全與和平問(wèn)題上進(jìn)行合作的一次嘗試，盡管 沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，但彼此之間的溝通和達(dá)成的共識(shí)為后來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展，特別是對(duì) 70年代末中美之間在處理越南侵柬問(wèn)題和中越矛盾的問(wèn)題上的合作打下了基礎(chǔ)。

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