信息“把關人”的應有操守|信息閃光燈怎么關

　　我們今天所處的時代是信息時代，傳媒之間的市場競爭日趨激烈，在近乎殘酷的搏殺中，堅持把關人的應有操守，顯得比過去任何時候都重要。 　　 　　一、什么是把關人的應有操守
　　
　　“把關人”的概念最早是由傳播學奠基人庫爾特?盧因1947年發(fā)表的《群眾生活渠道》一文中提出的。把關人（GateKeeper）又被譯作“守門人”，就是對信息進行過濾和加工的人。盧因認為：信息的傳播網(wǎng)絡布滿了把關人，這些把關人負責把關，過濾信息的進出流通。
　　操守是指人的品德和氣節(jié)，是為人處世的根本原則，它在人們的社會生活中有著重要的作用。把關人的操守就是把關人為人處世和把關過程中所遵循的道德準則，它體現(xiàn)了把關人的世界觀、人生觀、價值觀，是影響把關的重要的主觀因素。就新聞傳播而言，從事具體新聞采訪、編輯、校對等的人員，新聞傳播業(yè)務部門、媒介經(jīng)營部門負責人都是把關人。由于新聞傳播的特殊影響力，如果把關人的操守出現(xiàn)問題，不僅損害其個人的社會形象和信譽，而且會降低媒介的公信力，甚至會損害社會諸多方面的利益。
　　那么，什么是把關人的應有操守呢？筆者認為應從兩個層面來理解。
　　其一是作為一般社會人應遵守的社會公共道德。每位把關人都是紛繁復雜的社會一分子，是國家的一名普通公民，是單位的一名普通工作者，是家庭的一名普通成員，他在生活和工作中的行為作用于他人，理應受到法律和道德的共同規(guī)范。當然，對于道德的標準每個人都有自己的理解，如：遵紀守法、敬業(yè)愛崗、尊老愛幼；不損人利己、不損公肥私；倡導真善美、抵制假惡丑等得到社會普遍認可的社會道德準則，都是每一位把關人必須遵守的。
　　其二是把關職責所特有的職業(yè)道德。新聞傳播在道德方面有與行業(yè)特點密切相關的要求，必須為所有從業(yè)人員所遵守。如：新聞工作者必須真實、公正、客觀地報道新聞事實。文藝創(chuàng)作中可以虛構和夸張，而在新聞中只要做一點就會影響新聞的真實性，毫無疑問地就會違背了新聞的職業(yè)道德，違背了把關人的應有操守。
　　有人曾對世界81個國家（地區(qū)）以及7個國際組織的新聞職業(yè)道德準則進行了比較分析，結果表明，盡管各個國家和地區(qū)制定職業(yè)道德準則的價值取向、依據(jù)的法律條款、面對的社會環(huán)境等都不盡相同，但基本要求卻是一致的：向社會或受眾負責，維護新聞的聲譽是所有從業(yè)人員的職責；新聞報道必須真實、準確、完整。為了保證新聞報道的客觀性，所有國家和地區(qū)還都明確要求，新聞報道必須同廣告等商業(yè)活動清楚地分開，禁止記者、編輯接受任何形式的賄賂，禁止記者撰寫具有廣告性質或傾向的報道。
　　我國的新聞事業(yè)是中國共產(chǎn)黨領導的有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德既有國情決定的特殊的地方，也有世界新聞工作者共同遵循的基本準則�！吨袊�新聞工作者職業(yè)道德準則》明確規(guī)定：全心全意為人民服務，堅持正確輿論導向，遵守憲法、法律和紀律，維護新聞真實性，保持廉潔作風，發(fā)揚協(xié)同作戰(zhàn)精神。這些是每一位有理想、有抱負、有操守和富有敬業(yè)精神的新聞工作者對自己的基本要求。
　　
　　二、把關人違背應有操守的最大誘因：經(jīng)濟利益
　　
　　把關人超越操守所允許的范圍，利用自身權力和影響，以不正當?shù)氖侄稳ミ_到某種目的或獲取某種利益的行為便構成違背把關人應有操守的行為。很顯然，無論是主動追求還是被動接受，違背應有操守的行為都是一種故意行為。美國著名傳播學者施拉姆說：“傳播對象的多寡是衡量公眾服務成效的標志。這種觀點看來鼓勵這樣的一種體系，在這種體系下，所有的節(jié)目都力求獲得盡可能多的觀眾而不是為了滿足各種不同的需要口味，而且所有的報紙都力求通過特定和娛樂性材料而不是嚴肅的公共事務的報道來盡可能擴大發(fā)行量……這樣做是為了登廣告的人而不是為了公眾的緣故。”毋庸諱言，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟利益往往是把關人違背應有操守的最大誘因。
　　目前，在我國，把關人違背應有操守的行為時有發(fā)生。如：網(wǎng)絡上的各類假新聞、小報上的“眼球新聞”以及“有償新聞”等，盡管形式不同，但這些新聞中，把關人都違背了“堅持正確輿論導向、維護新聞的真實性、保持清正廉潔作風”的操守，其誘因往往都是追求把關人個人或傳媒小集體的經(jīng)濟利益。尤其是“有償新聞”，違背應有操守的表現(xiàn)更為明顯，影響最為廣泛，屢禁不止，堪稱頑疾。
　　所謂“有償新聞”，是指企業(yè)、組織、機構、或個人以酬金等有償代價支付給新聞機構及其工作人員，換取一定的新聞作品、版面、播出時間，為該人、該單位及其產(chǎn)品、社會活動進行宣傳、頌揚的新聞報道。為此，從20世紀90年代初開始，中宣部、廣電部、國家新聞出版總署、中華全國新聞工作者協(xié)會以及一些中央新聞機構采取了許多措施，包括制定《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》、頒布《關于禁止有償新聞的若干規(guī)定》、發(fā)布《關于建立新聞工作者接受社會監(jiān)督制定的公告》等等。加強行業(yè)自律，規(guī)范新聞傳播行為，應當說取得了一些成績，但仍存在不少問題，造成這種結果的原因是多方面的。從影響把關人違背應有操守的因素來分析，一是極個別把關人受社會上拜金主義、享樂主義、個人主義的思想侵蝕，追求個人利益，私欲膨脹；二是日益激烈的市場競爭，把關人尤其是個別傳媒負責人，沒能處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關系，以傳媒的生存發(fā)展為借口，把看權勢者、錢勢者眼色行事，作為一種無奈中的“合理”行為。
　　當然，追求權利是人的天性，追求經(jīng)濟效益是企業(yè)的本分，也是社會發(fā)展的巨大動力，問題是不能見利忘義、損人利己、損公肥私，如果利益熏心，必然將正義、公德拋之腦后，做出違背應有操守的行為。
　　
　　三、如何防范把關的人違背應有操守
　　
　　把關人違背應有操守的最大誘因是經(jīng)濟利益。因此，應緊緊抓住對經(jīng)濟利益的認知、獲取、分配等環(huán)節(jié)，從個人、媒體、行業(yè)、社會等不同層面上采取有效措施來加以防范。
　　1、把關人樹立正確的利益觀。公私兼顧、義利統(tǒng)一是現(xiàn)代社會大多數(shù)人的基本道德準則。媒體更應該把社會效益放在第一位。把關人要努力提高自身修養(yǎng)和思想覺悟，增強全心全意為人民服務的意識，逐步樹立起先公后私、公而忘私的利益觀，從思想上抵制各種利益的誘惑，防范違背有操守行為的發(fā)生。
　　2、肅整傳媒獲取利益的渠道。目前，盡管有關部門三令五申，但仍然有少數(shù)傳媒在經(jīng)濟創(chuàng)收上存在違規(guī)現(xiàn)象。有時對新聞采編人員拉廣告不聞不問；有的默許新聞采編部門直接尋求欄目贊助；甚至個別傳媒給新聞采編部門下達創(chuàng)收任務，利用報道權換取經(jīng)濟利益。這在主觀上刺激把關的人金錢欲，在客觀上將經(jīng)營權延伸到采編、刊播范圍中，使“有償新聞”等違背應有操守的行為有了可乘之機。對此，主管部門應嚴肅查處、徹底整治，把新聞傳播權與經(jīng)營權分開，明晰新聞采編與廣告經(jīng)營的界限，使那些想通過利用手中權力謀取私利的人無機可乘。
　　3、完善傳媒的利益分配制度。現(xiàn)代傳媒在利益分配上一般只注重數(shù)量和質量，忽視對操守的考量，從而弱化了把關人對操守的重視程度。在傳媒內(nèi)部應把是否堅持應有操守與把關人經(jīng)濟利益得失掛鉤，對堅持不好的，不僅要按規(guī)定及時處理，還應給予經(jīng)濟處罰。傳媒主管部門在評價傳媒及其負責人的工作時，要將把關人是否堅持應有操守作為重要內(nèi)容進行考核。對于在堅持操守方面出現(xiàn)嚴重問題的，實行一票否決權，取消其晉升、評優(yōu)的資格。以此強化傳媒及其負責人對堅持把關人應有操守的重視程度，促使其正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關系。
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