【“土泥鰍”成為內閣掌門人】 土泥鰍

　　 有人說，頻繁更換政府首腦已成為當今日本一景。此話雖帶揶揄意味，說的卻是事實。自2006年9月以來，日本政府最高行政長官的更迭如同走馬燈一般，短短五年時間里，竟然先后亮相了六位首相――繼安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫和菅直人之后，永田町的內閣首相官邸如今又迎來了新主人――日本第九十五任首相野田佳彥。
　　 現(xiàn)年五十四歲的野田佳彥為人敦厚，行事穩(wěn)重，是日本執(zhí)政黨民主黨內的一位少壯派代表人物。他出身草根，政治生涯始于街頭演說。從政二十五年來，這位曾自嘲為“泥鰍”的政治家堅持從底層做起，靠著韌勁和毅力，最終在震后的日本派閥政治中脫穎而出，登上了內閣“掌門人”的寶座。
　　 那么，“土泥鰍” 野田佳彥是如何跳“龍門”的呢？這還得從其前任菅直人的“痛苦”遭遇說起。
　　
　　菅直人黯然提前“下課”
　　 2010年6月，當菅直人從其前任、僅僅執(zhí)政九個月便撂挑子的鳩山由紀夫手中接過民主黨黨首權杖時，也曾躊躇滿志，風光一時。菅直人曾豪言，他就任首相后將“大力推動實現(xiàn)國民期待的經濟、社會和財政改革，努力開創(chuàng)一個沒有政治獻金丑聞的政治環(huán)境，打造一個充滿活力的日本”。
　　 不幸的是，這位日本第一位出身工薪階層的首相的運氣似乎太差了――他或許是日本歷史上面臨問題最多的首相，而他在處理難題時所表現(xiàn)出的無能又讓日本國民感到不安和不滿，這就決定了他最終只能重蹈他的幾位前任提前“下課”的覆轍。
　　 本來，日本經濟在金融危機的沖擊下難以自拔，已經讓新首相一籌莫展，而菅直人上臺不久，就因小澤派黨內政治資金問題展開的斗爭，不得不重新組閣，令其銳氣大挫。緊接著，菅直人內閣在2010年夏天的參院選舉中慘敗，面臨在野黨占據(jù)參院多數(shù)議席的“扭曲國會”局面，施政嚴重受阻，而施政不力也讓他首相板凳還沒坐熱就已早早陷入政治危機。日本民眾對民主黨政府的支持率跌破百分之二十，菅直人本人被曝出收受旅日韓國人的政治資金的丑聞，面臨來自反對黨要其辭職的壓力。
　　 “屋漏偏遭連陰雨”，更大的打擊接踵而至。2011年3月11日，日本東北地區(qū)沿海發(fā)生了九級強震和特大海嘯，進而引發(fā)核電危機。突如其來的天災使日本遭受巨大災難，卻使日本政壇暫時迎來了朝野休戰(zhàn)期，也讓震前搖搖欲墜的菅直人政權獲得了一線生機。
　　 然而，缺少執(zhí)政經驗的菅直人不僅沒有抓住大地震給他提供的施展才華、挽救民望的機會，反而在處理災后重建問題特別是核泄漏問題上犯下一系列錯誤，包括在核泄漏事故發(fā)生初期的盲動、救災物資與資金的落實不到位、相關賑災法案的制定出現(xiàn)大幅滯后等。如此一來，“政治地震”成為必然――內閣崩潰只是時間問題，菅直人遲早得走人。
　　 菅直人的無能，招致朝野普遍不滿。為此，日本在野三黨向國會提交了對菅直人內閣不信任案。菅直人的“自家兄弟”也看他不順眼――民主黨內超過八十名議員準備“造反”，投不信任案贊成票。在投票前一個半小時，鳩山與菅直人談判，以菅直人表明“適當時候辭職”來換取自家議員放棄造反。6月2日下午，不信任案在國會以一百五十二票贊成、二百九十三票反對遭否決，使菅直人暫時避免了被迫下臺的窘境，并在他的頑強堅持之下，使其執(zhí)政“生命”延續(xù)至8月底。
　　 在備受壓力的最后七十幾天里，菅直人明確以“辭職三條件”為籌碼，在“扭曲國會”的復雜條件下，成功通過了《公債發(fā)行特例法案》、《特別國債發(fā)行法案》和《再生能源法案》。這些法案的通過，在災后增稅問題還沒有達成廣泛共識之前，為災后重建鋪平了道路。一些分析人士認為，這是菅直人作為一個失敗的政治家所表現(xiàn)出的一種政治堅韌性和負責任的盡心盡職。
　　 8月26日下午，身心俱疲、神色黯然的日本首相菅直人終于宣布辭去民主黨黨首一職，并在傍晚的記者會上向全國表明辭意，待民主黨于同月29日選出新黨首后，菅直人內閣將總辭。從最初表明辭官之意，到正式宣布辭職，菅直人拖延了近三個月，超過日本歷史上森喜朗創(chuàng)造過的拖延四十七天的紀錄。值得一提的是，在其執(zhí)政的近十四個月里，內憂外患，焦頭爛額，使菅直人甚至沒時間出訪國外，他因此成了第一個沒有正式訪問過中國和美國的日本首相。而菅直人提前離職留下的爛攤子，只能有待其繼任者野田佳彥來收拾了。
　　五強爭奪大位，“黑馬”爆冷勝出
　　 自從菅直人明確表示準備在日本地震災后重建和福島第一核電站事故處理有一定眉目時辭職的意向之后，民主黨內一些高級官員便開始運作黨首選舉事宜。進入8月，菅直人再次公開重申了這一主張后，該黨內“接班人”寶座的爭奪戰(zhàn)即拉開了大幕。
　　 8月27日上午，民主黨發(fā)布的黨代表（黨首）選舉公告顯示，報名參選者依次為前外相前原誠司、前國土交通相馬淵澄夫、經濟產業(yè)相海江田萬里、財務相野田佳彥、農相鹿野道彥。參選人數(shù)多達五名，為歷屆代表選舉之最。五名候選人27日下午在日本記者俱樂部舉行公開辯論，闡述各自的執(zhí)政理念和政策主張，兩天后投票產生新黨首。
　　 五名候選人中，原本呼聲最高的是現(xiàn)年四十九歲的前原誠司。前原曾任民主黨黨首，去年9月在菅直人內閣改組時由國土交通大臣轉任外相，在安全政策上鷹派色彩較濃，頗受日本盟友美國歡迎，但因被爆出政治獻金丑聞，2011年3月被迫宣布辭職。前原的優(yōu)勢在于年輕、有人氣，而弱點則被認為是其性格沖勁有余，靈活不足。在民主黨內前原已形成了與小澤一郎保持距離的主流派，受到“去小澤”路線的黨內主流派的支持，同時最大在野黨自民黨對他的印象也不錯。在日本媒體“誰最適合擔任首相”民調中前原不僅多次名列榜首，而且遙遙領先。
　　 另一位大熱門人選是現(xiàn)年六十二歲的海江田萬里。海江田畢業(yè)于名校慶應大學法學系，本身是財經評論員，在電視、雜志等大眾媒體頻頻露面，對華態(tài)度積極、友好，在民主黨內有“中國通”之稱。人們之所以看好海江田，是因為他獲得了小澤的支持。民主黨內，親小澤的眾議員約有一百二十名，因此這個民主黨內最大派系的投票將在一定程度上影響選舉結果。除贏得小澤陣營外，海江田還獲得了前首相鳩山一派的支持。海江田本身算是鳩山陣營的一員，這一陣營在下議院占據(jù)大概五十個議席。
　　 與上述二人相比，其余三人的競爭力要稍遜一籌。本來，野田佳彥是最早表明競選意向的候選人，并一度呼聲甚高，不過隨著昔日盟友前原宣布出馬以及掌握黨內最大派系的小澤力挺海江田，野田一時間感到選情不妙。至于現(xiàn)年六十九歲的鹿野道彥和現(xiàn)年五十一歲的馬淵澄夫則從其報名參選伊始即不被看好，人們認為他們屬于本次選舉中“陪太子讀書”的角色。
　　 然而，日本政治一向以詭譎多變著稱，此次選舉結果同樣出人意料――“黑馬”戰(zhàn)勝了大熱門。
　　 8月29日上午，民主黨總計三百九十八名國會議員投票選舉新黨首，實際三百九十五人參加投票。在第一輪投票中，海江田萬里和野田佳彥的得票數(shù)居前兩位，前原誠司得票位居第三，與鹿野道彥和馬淵澄夫一同落敗。由于第一輪投票結果中無人獲得絕對半數(shù)以上支持，海江田和野田攜手進入第二輪一決勝負。
　　 在前兩名候選人的最后角逐中，為同黨內最大派系領導人、前代表小澤一郎支持的海江田對抗，前原陣營等“反小澤”勢力集結在一起，在投票前一刻，與鹿野陣營的五十多名議員一起決定支持野田，這讓投票結果發(fā)生了戲劇性變化。最終，野田成功勝出，當選民主黨新代表。由于民主黨把控國會眾議院絕對多數(shù)席位，所以野田獲得眾議院批準出任新首相幾乎是沒有懸念的事。
　　 “泥鰍想學金魚也沒用，我也不想變成金魚�！痹诋斕焱镀敝�前的競選演講中，候選人野田抖了個包袱，引得臺下發(fā)出一陣笑聲。確實，僅從儀表看，五名候選人中，野田顯得最土，尤其與外表俊朗瀟灑的前外相前原、高大挺拔的經產相海江田形成鮮明對比。但正如諺語所云“人不可貌相”，結果是，“土泥鰍”如愿以償，笑到了最后。
　　 分析人士指出，野田佳彥的勝利其實還是當今日本政局的產物。盡管無論從形象還是能力上看，野田都沒有競爭優(yōu)勢，但他也有著自己的長處。敦厚的野田給人以穩(wěn)健老到的感覺，其政治理念也走中庸路線，在民主黨內更是人緣頗佳。大地震后的日本政界，普遍期望擺脫黨派斗爭的現(xiàn)狀，多做實事。故此，生逢其時的野田是當下民主黨最迫切又最穩(wěn)妥的選擇。此外，作為政府“理財人”的野田被日本輿論稱為“經濟通”。野田對包括日元升值對策在內的政策主張、出色的演講才能以及和在野黨合作的積極態(tài)度等，都是其獲勝的重要原因。
　　出身軍人家庭，“煉”成演講達人
　　 和大多數(shù)出身顯赫政治世家的日本政治家不同，野田佳彥出身平凡。
　　 1957年5月20日，野田出生于東京以東千葉縣船橋市的一個軍人家庭，其父是日本陸上自衛(wèi)隊最精銳的第一空挺團 的自衛(wèi)官，母親則是農民出身。野田從小在自衛(wèi)隊家屬大院里長大，他的身上濃縮了父母雙方最鮮明的特點――強硬、外表質樸。
　　 1980年，野田從早稻田大學政治系畢業(yè)，他在學生時代欣賞日本著名記者兼作家立花隆，曾立志成為記者。然而，當野田從曾是自衛(wèi)官的父親那里得知松下政經塾招生的消息后，成為政治家的念頭浮現(xiàn)，遂決定前去報考，并成為松下政經塾的第一期學員。
　　 松下政經塾是由日本有“經營之神”美譽的實業(yè)家、松下公司創(chuàng)始人松下幸之助于1979年創(chuàng)立的私人教育機構，從創(chuàng)立至今培養(yǎng)出了日本眾多重量級政治人物，被稱為“政客培訓基地”、“政治家搖籃”。日本前外相前原誠司即為該塾第八期學員，是野田的后輩“校友”。當年就讀時，野田曾經為松下送報，松下主動與其交談的場景野田至今記憶猶新。
　　 1983年，從松下政經塾畢業(yè)后，野田從事過多種職業(yè)，包括家庭教師、煤氣公司的抄表員、兒童教育中心主任等。
　　 野田的政治活動始于1986年10月，當時他手持麥克風和一面手寫小旗，大清早站在千葉縣的火車站前向上班的人們派送傳單，并進行街頭演說。這種埋頭宣傳政策的“清晨行動”，他堅持了足有二十四年，直至2010年6月他就任財務相的前一天。長年累月的演說不僅讓野田賺取了人氣，還歷練了他的演講才能。野田一直為此感到自豪。
　　 1987年，野田當選為千葉縣縣議員，從此開啟仕途之路。當選時他還不滿三十歲，創(chuàng)造了一項政壇紀錄。不過，由于野田沒有家族背景，其從政之路充滿坎坷和艱辛。野田曾自嘲說：“站前留學找NOVA，站前演說看野田�！盢OVA是一家英語培訓學校，經常在車站等地開設面向留學人員的語言課堂，而野田沒有官二代的家庭背景，不是來自特權階層，競選議員時只能靠打動人心的演說以求得支持。在民主黨中，野田是公認的演講高手，其口才全國聞名，他的演講風格被譽為民主黨的“道森拳”。在日本，能像野田這么做的政治家少之又少。在成名前，并沒有人去認真聽年輕的“野田君”的演講。偶爾有人來和他握手，野田必定伸出厚厚的雙手，緊緊握住對方，同時頭會深深地低下去，直到讓人看到自己的后腦勺，讓去握手的人印象深刻，感動不已。這種握手及演說的方式，在民主黨內稱為“野田流”。
　　 野田的政黨經歷可謂曲折。1992年，他加入當年新成立的日本新黨，正式成為一個在政治上“有組織”的人，黨首為細川護熙。在細川等人的扶持下，野田于第二年參加眾議院大選，并一舉當選眾議員。同一年，細川出任日本新首相，聯(lián)合七黨八會派成立了細川內閣，而野田作為副代表干事也由此開始在政壇發(fā)揮重要作用。無奈好景不長，細川內閣僅維持了不到一年就宣布總辭職，日本新黨也在1994年年底宣布解散，野田隨后加入了新成立的新進黨，成為曾擔任新進黨黨首的小澤一郎的門下。沒想到，野田轉入新進黨后在1996年的眾議院選舉中出現(xiàn)波折，以一百零五票之差落敗。禍不單行的是，新進黨也是個短命政黨，于1997年被迫宣布解散。落選后的三年零八個月，野田一直處于“失業(yè)”狀態(tài)，靠支持者的募捐頂住難關，飽嘗生活艱辛。落魄的野田又隨小澤一起加入了和自由黨合并后新成立的民主黨。野田于2000年作為民主黨推選的候選人再次當選眾議員，成功重返國會。至此，野田才開始正式有了政治根基。
　　 在2002年的黨代表選舉中，野田作為年輕派代表向鳩山由紀夫發(fā)起挑戰(zhàn)。雖然最終選舉失利，但已被視為下一代領導人人選，并先后在民主黨內出任國會對策委員長和影子內閣的財務大臣。任職期間，他積極推動稅制改革，參與草擬政治資金改正法。2009年，鳩山由紀夫領導民主黨獲得執(zhí)政黨地位，野田出任副財務大臣；2010年，前財務大臣菅直人出任首相，野田由副轉正，補了菅直人的缺。首次入閣即出任財務大臣，這奠定了野田在民主黨權力體制中的核心地位。
　　政治觀點保守，對外思想強硬
　　 黨派內部派閥林立是日本政治的一大特色。與曾執(zhí)政半個世紀的自民黨一樣，民主黨內也早已存在各色各樣的派系，影響力較大的有以小澤一郎為核心的小澤派，以菅直人為核心的菅派等。野田佳彥是民主黨內“花齊會”（也稱為“野田組”）的首腦，該派主要由松下政經塾出身的青年議員結成，松下政經塾培養(yǎng)出來的人通常比較保守，政治上偏“右”，而野田則是典型的保守派。
　　 野田比較熟悉的領域是防衛(wèi)和財務。在財務領域，野田屬于強硬派，主張必須抑制日本龐大的公共赤字，方法包括提高消費稅等，他認為“光靠削減支出來拯救日本經濟已經走到了盡頭，今后必須依靠增稅來給日本經濟注入新的活力”。同時，野田還認為日本政策應優(yōu)先打擊緊縮，對日本經濟要進行結構性改革以及增加公共部門競爭力。日本“三一一”大地震后，有“財政鷹派”之稱的野田扮演了重建日本財政的急先鋒角色，出臺了一系列穩(wěn)定經濟的政策，贏得了不錯的口碑。
　　 在對外以及軍事方面，野田更是一個強硬派人物，是民主黨內鷹派人物的著名代表，素有“民主黨小泉”的稱號。他是民主黨內少數(shù)支持參拜靖國神社的議員之一。2005年，當時的日本首相小泉純一郎因為參拜靖國神社，導致日本與周邊國家的關系出現(xiàn)倒退。野田以在野政治家的身份，曾支持過小泉對靖國神社的參拜。在剛剛過去的日本戰(zhàn)后第六十六個“終戰(zhàn)紀念日”――8月15日，野田對日本媒體表示：在靖國神社內供奉的甲級戰(zhàn)犯“并非戰(zhàn)爭罪人”。這一句話顯示了他比保守的自民黨更加保守的姿態(tài)。對歷史的態(tài)度折射出日本保守政客對亞洲外交的冷漠心態(tài)，野田的這一立場和言論，招致了韓國等亞洲國家的不滿與抗議。
　　 在領土問題上，野田對華態(tài)度強硬。稱中國的軍力發(fā)展讓“周邊國家感到不安”。野田曾經說：“實際控制南海的中國沒有道理來對‘沖之島礁屬于日本’說三道四。”在中國民間人士登上釣魚島時，他還曾倡議日本國會制定決議，宣布“釣魚島是日本國土”。在不久前民主黨為五名黨首候選人舉行的新聞發(fā)布會上，野田針對所謂的“中國的擴軍和釣魚島問題”表示：“中方可能會為煽動民族主義搞一些小動作，日本必須嚴密戒備，以防緊急事件發(fā)生。”日本媒體稱，野田的亞洲外交“令人不安”。
　　業(yè)余生活豐富，家有賢妻愛子
　　 野田登上日本最高權力的中心舞臺后，他的生活經歷、興趣愛好、家庭狀況等方方面面立刻成為媒體和公眾關注的熱門。
　　 盡管野田是公認的強硬派人物，但其本人卻十分溫厚，有禮貌，業(yè)余時間喜歡觀看職業(yè)摔跤和拳擊比賽，辦公室里總是掛著日本拳擊高手比賽的掛歷。他自己也是柔道二段，在學生時代曾經與“史上最強柔道家”山下泰裕對陣，但迅速被對手擊敗。他還曾長期擔任超黨派議員參加的“格斗技振興議員聯(lián)盟”會長。野田還喜歡讀小說、寫散文，善于編順口溜，民主黨“一步前進，二步后退”的口號就出自其口，曾成為日本社會的流行語。
　　 野田佳彥“拜相”后，其夫人野田仁實也從幕后走到了臺前。仁實現(xiàn)年四十八歲，出生于東京江戶區(qū)，家中經營街道工廠，大學主攻聲樂。1992年，野田在一次酒會上邂逅了比自己小六歲的仁實，當時她是扛著電子琴來為酒會捧場的。一曲下來，野田被仁實甜美的歌喉和潔白細膩的肌膚所吸引，兩人一見鐘情。
　　 野田第二次當選千葉縣議員后與仁實結了婚。野田為了競選國會議員，幾乎每天一早都會站在自己家附近的一處輕軌車站前演講，而他新婚的妻子一定會站在丈夫的身邊，拼命地發(fā)傳單，請求人們支持野田。
　　 野田仁實熱愛家庭生活，對丈夫野田佳彥忠心耿耿，夫婦倆伉儷情深，育有兩個兒子，十九歲的長子在大學讀醫(yī)學專業(yè)，十六歲的次子還在上中學。
　　面臨多重難題，前景很難預料
　　 2011年8月30日，新當選的民主黨黨首野田佳彥已通過日本國會眾、參兩院選舉，被提名為新首相人選，成為日本歷史上第九十五任、第六十二位首相。
　　 雖然野田如愿登上了內閣“掌門人”的寶座，但他上臺之后的日子并不好過，因為野田所接手的不光是菅直人留下的爛攤子，而且還有此前各屆首相留下的陳年老賬。作為新首相的野田將面臨黨務、內政和外交等方面的諸多難題。
　　 在黨務方面，此次野田雖依靠中間派議員“反小澤”的需求而擊敗了海江田，但優(yōu)勢并不大。小澤在黨內仍保持“影子幕僚”身份，其實力和影響力不容小視。今后，野田若想維持黨的團結，必須在“反小澤”與“小澤派”等人一定程度的妥協(xié)之間尋找平衡。這不僅限制了他的政策選擇，且將掣肘他在人事和財務方面的動作。
　　在內政方面，民主黨不論是在政策層面，還是在政權運作層面都有很多困難。日本當前仍處于震后救災重建的非常時期，野田主要面臨六個方面的緊迫任務：災后重建、核能問題、電力問題、經濟問題、醫(yī)療社保改革問題和巨額國債帶來的財政問題，再加上在野黨控制參議院帶來的“扭曲國會”問題。這其中每個問題都涉及復雜的利益關系，麻煩成堆，非常難搞。
　　 在外交方面，野田的任務也不輕松。他面臨與三大國關系如何處理的問題，要開展三大“戰(zhàn)役”：日美關系如何推進，日中關系如何恢復發(fā)展，日俄關系如何打開僵局。能否取得“戰(zhàn)果”，將考驗野田的政治智慧和決斷能力。
　　如今，野田新內閣已經開始運轉，日本朝野上下都在關注著他的一舉一動。野田自喻“泥鰍”，暗指務實；號稱不學“金魚”，表明自己不要花哨和光鮮。但話好說，事難做，不干出實實在在的政績，說得再好聽也是徒勞。對這位新首相來說，最大的挑戰(zhàn)可能是時間――野田所繼承的只不過是菅直人的剩余任期，執(zhí)政黨民主黨2012年9月將舉行定期黨首選舉――野田證明自己的時間只有短短一年。在此期間，野田若能成功締造一個多黨團結的局面，真正將災后重建政策落到實處，那么，他將有可能贏得光明的前景；反之，他若像其前任菅直人一樣表現(xiàn)平平，無所作為，則注定無法逃脫成為又一位短命首相的宿命�！�
　　（責任編輯/呂 靜）

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