一個鄉(xiāng)變味的“三農(nóng)”:三農(nóng)視頻塵鄉(xiāng)居

　　在貴州省江口縣桃映鄉(xiāng)溪口村、桃映村，移民安置補償款、占地款、退耕還林款、環(huán)境污染等問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)匕傩盏恼�常生活。百姓唯一的指望是通過上訪能解決問題。 　　 村民搬遷補償款不知去向
　　村民反映說，為避免地質(zhì)災(zāi)害，2003年，桃映鄉(xiāng)溪口村上家坨村民組的25戶村民96人，被集中遷移到溪口村。當(dāng)時，政府補償每戶搬遷費1萬元，合計共有100萬元的移民搬遷補償款。可是這25戶村民搬遷后，一分錢的補償款也沒有得到。村民意見很大，多次向當(dāng)?shù)卣�府部門反映移民搬遷費被侵占的問題，最后每戶只得到1000元補償。自2005年以來，村民先后向江口縣、銅仁行署、貴州省行政主管部門多次反映�！翱墒巧厦媾鷱�(fù)的文件內(nèi)容被政府部門隱瞞，不讓我們看，只看到批文封面上有‘秘密’兩字，反映的問題不了了之�！碑�(dāng)?shù)卮迕袢缡钦f。
　　據(jù)記者調(diào)查得知，當(dāng)時桃映鄉(xiāng)政府口頭上承諾將給村民從上面爭取撥款100萬元。最終，鄉(xiāng)政府爭取到的補償款額是45萬元，但這45萬元并未發(fā)放給村民。村民多次上訪向有關(guān)部門舉報，當(dāng)?shù)卣�府“�?dān)心出問題”，才給每戶搬遷戶1000元補償，余款不知去向。
　　1000元補償款是經(jīng)過村民3年上訪得到的。一位村民告訴記者：“1000元我都不想去領(lǐng)，我是最后一個去領(lǐng)的。在鄉(xiāng)政府，侯鄉(xiāng)長不讓我進(jìn)門，說我是‘刁民’，朝門外推我。民政所羅某說我為1000元告到‘聯(lián)合國’�！�
　　據(jù)了解，25戶搬遷戶從上家坨村民組搬到溪口村。搬遷后，有幾戶村民的房屋仍為危房。搬遷費由村民自己籌集，仍有七八戶村民無錢蓋房不得不貸款，貸款數(shù)額幾萬元、十余萬元不等。一位村民說：“如今，貸款還不上，沒有菜地，只好買菜吃。搬遷使我們返貧�！�
　　撲朔迷離的鄉(xiāng)村公路補償款
　　2002年，桃映村坳坪村民組為了緩解山區(qū)交通不暢的困難，村民們自發(fā)修建了一條15公里長的鄉(xiāng)村公路。通車后，縣交通局為鼓勵村民，以每公里4萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥款補助。村民計算補助款有六七十萬元，修路用15萬元左右，余款哪里去了？村民認(rèn)為鄉(xiāng)政府“坑農(nóng)、害農(nóng)、整農(nóng)”，要求對余款的去向，向投工投勞的村民進(jìn)行解釋。
　　此外，村民說，這條鄉(xiāng)村公路通車后，當(dāng)?shù)氐\礦廠因有車輛通行，也撥了30萬元進(jìn)行補助，這些錢同樣不知去向。
　　退耕還林款蹊蹺失蹤
　　按照國家“三農(nóng)”政策，桃映村4個村民小組從2002年起享受國家退耕護(hù)林政策補貼。當(dāng)年核發(fā)該村4個村民小組《退耕護(hù)林還草糧食供應(yīng)證》，并將證書發(fā)到每戶。2004年，桃映鄉(xiāng)林業(yè)站以換證為由將證書收回。直到2008年，村民找林業(yè)站站長劉應(yīng)龍說理，劉應(yīng)龍說這5年的錢領(lǐng)完了。
　　桃映鄉(xiāng)退耕還林，國家補助標(biāo)準(zhǔn)239元/畝，但農(nóng)民獲得的補助費，2006年為175元/畝，每畝少給64元。全鄉(xiāng)3000余畝退耕還林款，有20余萬元未能發(fā)到農(nóng)民手中。另據(jù)統(tǒng)計，桃映村經(jīng)濟果林五六百畝，林業(yè)部門沒有按照國家政策補償苗木費。
　　村民告訴記者：“按國家退耕護(hù)林政策，苗木費應(yīng)該補償。因為這些經(jīng)濟果林，大部分是村民集資購買幼苗栽種的。如吳家灣村楊國權(quán)的經(jīng)濟果林，坪引村張祖清的經(jīng)濟果林，是1997年至1999年貸款購苗栽種的。現(xiàn)在，還有1.7萬多元的貸款沒還清�！�
　　林業(yè)站隨意截留國家退耕還林資金，賬目管理混亂。如將農(nóng)戶享有2000年的糧食和管護(hù)費，列為2002年的指標(biāo)，不換兌現(xiàn)證。這樣，農(nóng)戶2002年的糧食和管護(hù)費用自然也就落入了林業(yè)站的腰包。除此之外，林業(yè)站還將農(nóng)戶的畝份“縮水”。按國家退耕還林政策規(guī)定，幾年間發(fā)給村民的保護(hù)價每畝應(yīng)為72元，但真正落實到村民手中的也就62元左右。那么，五六百畝經(jīng)濟果樹的差價，多余的錢都用在了什么地方？“2003年桃映鄉(xiāng)政府組織縣人大代表去海南旅游參觀，費用是林業(yè)站出的。還有招待費，這些錢，都是我們老百姓的�！贝迕駳鈶嵉卣f。
　　村民反映退耕還林款不補償或補償不到位，在桃映鄉(xiāng)絕非個別，其他村也有類似的情況。
　　礬礦廠占地污染沒商量
　　礬礦廠始建于2005年，是浙江老板投資興建的。起初占地：水田3.29畝，旱地10.98畝。后來，礬礦廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，開始一步步侵占周圍的耕地，最后占地達(dá)50多畝。
　　翁稿溝及坳坪兩個村民小組的田地被礬礦廠侵占。村民告訴記者：“廠子每天煙霧籠罩，環(huán)境污染嚴(yán)重，周圍的莊稼明顯減產(chǎn)。我們向上級環(huán)保部門反映，雖已被關(guān)停，但不排除隨時開工的可能，我們又要遭殃了�！�
　　記者針對礬礦廠占地和污染問題，到江口縣土地局、環(huán)保局進(jìn)行采訪。
　　在土地局，工作人員告訴記者：“礬礦廠確實沒有土地許可證和礦山開采許可證�！痹诃h(huán)保局，工作人員告訴記者：“處罰是銅仁地區(qū)環(huán)保局處罰的，你可以去地區(qū)環(huán)保局了解情況�！�
　　礬礦廠占地及污染，村民每畝獲得8000元的補償，但村民意見仍很大。最終補償款數(shù)額提高到每畝17766元，可是政府截留了補償款。因此，村民代表楊國富、劉國清向貴州政法委、紀(jì)委反映，省公安廳下文，楊、劉找地區(qū)行署，行署責(zé)成江口縣紀(jì)委、信訪局處理未果。
　　政府部門的工作人員來了10多次，最后一次抓5人，關(guān)了3人（楊炳富、劉國清、楊桂珍）。68歲的失地村民楊桂珍遭受毒打，楊絕食、跳樓，關(guān)押10天后給楊桂珍300元“補助費”。楊炳富、劉國清被行政拘留�！霸诰辛羝陂g，沒有水喝。口渴了，不得不喝沖廁所的水�！睏畋�富、劉國清等村民向記者痛苦地說。
　　弄虛作假套取茶補款
　　桃映村氣候溫和濕潤，土地為紅壤，適宜種植油茶。村民向記者反映：“鄉(xiāng)政府以種植油茶為名，向上級瞞報數(shù)字，少種多報，套取國家油茶項目款。新寨村茶葉基地實際40余畝，鄉(xiāng)政府上報80畝，套取近40畝茶葉項目款。勻都村油茶項目實際為200余畝，而鄉(xiāng)政府虛報為500畝，套取了300余畝的項目款。領(lǐng)取的許多茶苗沒有栽種，扔了。”
　　桃映村村民還向記者反映，該村村主任楊國權(quán)借機大發(fā)其財，私自挖礦，在桃映鄉(xiāng)街上自建三層樓房，有門市出租，還有一臺挖掘機�！八�的那些錢是從哪里來的？鄉(xiāng)政府的人都怕他，他掌握了鄉(xiāng)政府的證據(jù)�！贝迕駛兗娂娰|(zhì)疑村主任的錢來路不明：“他在村民中說，‘堅決不公開村財務(wù)’�！�
　　一位村民向記者反映，據(jù)鄉(xiāng)財政所工作人員透露，桃映鄉(xiāng)一年的招待費70多萬元。這些錢也沒有用于招商引資或項目建設(shè)上，全吃喝了。
　　離開桃映村，記者前往桃映鄉(xiāng)政府進(jìn)一步了解情況。鄉(xiāng)政府一位自稱姓黃的工作人員接待了記者，經(jīng)聯(lián)系，他告訴記者，領(lǐng)導(dǎo)們都不在。記者要求去其他部門了解情況，遭到拒絕。

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