[“月餅稅”里的秘密] 月餅稅

　　中秋時節(jié)，李老板為向員工的辛勤勞動表示感謝，特給每個員工發(fā)月餅一盒，當(dāng)他向小程發(fā)月餅時，小程左手接過月餅，右手卻往老板面前一伸。李老板愕然說：“你還要什么？” 　　小程從容答道：“當(dāng)然是這盒月餅的完稅證明啦，如今公司發(fā)月餅都要繳稅了，老板總不會讓我為了盒月餅親自跑到稅務(wù)局去繳稅吧�！�
　　李老板霎時無語……
　　
　　從天而降的“月餅稅”
　　
　　從9月1日起，修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》將全面實施，新個稅法實施后，月收入低于3500元(扣除“三險一金”后)的工薪族不用再繳納個稅。工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重，將由目前的28%下降到8%以下，從而使個稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。據(jù)統(tǒng)計，全國6000萬人免繳個人所得稅，意味著這些人的收入得到增加，順應(yīng)了富民要求，有利于拉動內(nèi)需，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，可謂一舉多得。
　　但是，另一方面也應(yīng)看到這次個稅調(diào)整亦有其局限性。
　　根據(jù)《個人所得稅法實施條例》規(guī)定，個人取得的應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實物和有價證券或其他形式的經(jīng)濟利益。而所得為實物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額；無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，由主管稅務(wù)機關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格核定應(yīng)納稅所得額。因此，稅務(wù)部門解釋，單位、企業(yè)在發(fā)放實物或其他有價證券給員工時，應(yīng)按稅法規(guī)定并入員工的工資薪金所得計算扣繳個稅。
　　從條文上看，月餅這類屬于個人所得物品，應(yīng)當(dāng)交稅。然而，吃月餅要交稅，直觀上還是比較新鮮的。國情之下，員工在中秋節(jié)得到單位發(fā)放的月餅，一般是視作感情聯(lián)絡(luò)上的饋贈，這種感情聯(lián)絡(luò)方式，一年中也難得幾次，再精打細算的人，也不會計入工資收入之內(nèi)。所以，征收“月餅稅”，必然引起人們的詫異。
　　
　　無所不在的間接稅
　　
　　在中國，對于納稅人而言，許多人以為只有發(fā)工資時才會上繳個稅，其實不然。在現(xiàn)實社會中，幾乎已經(jīng)沒有能完全自給自足的個人，人們或多或少都要購買自己不能生產(chǎn)的消費品。所以，個體的消費活動和企業(yè)的生產(chǎn)活動、銷售活動一樣，都有一個納稅的步驟，只不過有些是直接交了稅，有些是間接交了稅，但歸根結(jié)底，羊毛出在羊身上，對企業(yè)的征稅，通常都可以轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
　　以一個普通納稅人來說，從一大早開始就開始繳稅。早上起床第一件事，打開水龍頭洗臉，這時候增值稅的納稅行為已經(jīng)發(fā)生了。你用水，說明自來水公司在銷售水，這個售價里就含有增值稅。自來水公司要向稅務(wù)局交納所得稅和增值稅，而其中的增值稅雖然是自來水公司交，但負擔(dān)者是每一個用水人。
　　也就是說，自來水公司向稅務(wù)部門交納增值稅是替每一位使用者繳納。根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定，增值稅的稅率是13%，如果你一個月用了10噸水，每噸水的價格是0.8元，10噸水就是8元，其中就含有增值稅1.04元。
　　然后你乘公共汽車上班，公交車公司交的營業(yè)稅，也是在替每一個乘車人向稅局交稅。換言之，公民享受服務(wù)的同時也在交稅。
　　此外，人們在生活中的其他場合也可能交稅。如果你買車，要交車輛購置稅、車船稅；如果你買房、賣房，要交相關(guān)的契稅、印花稅，也可能交營業(yè)稅、個人所得稅和土地增值稅；如果你辦企業(yè)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，涉及的稅就更多，包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、資源稅、城建稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。
　　因此，個人所得稅僅是一種“直接稅”，它對于工薪階層是認知度最高的稅種。但他們并不清楚，除了每月工資單上標(biāo)明了上繳的個人所得稅稅額以外，每天的衣食住行，自己的每一次日常消費，都包含了納稅行為。
　　據(jù)了解，2010年的個人所得稅數(shù)額，僅占了中國稅收總收入的7%左右。而僅增值稅和營業(yè)稅兩項，就占據(jù)了稅收總額的44.2%。大部分個人承擔(dān)的“間接稅”，都隱藏在不易察覺的經(jīng)濟行為之中。
　　據(jù)財政部和國稅總局的網(wǎng)站資料顯示，目前，我國共有19個稅種，包括增值稅，消費稅，營業(yè)稅，企業(yè)所得稅，個人所得稅，資源稅等等。業(yè)內(nèi)專家評論說，盡管這些名目繁多的稅種看似與普通百姓無關(guān)，但事實上它們隱在幕后，最終都隱含在商品價格中，由每一個消費者來埋單。
　　
　　稅改：富民才是正道
　　
　　實際上，中國政府的稅收和財政收入自1994年實行分稅制改革以來，已經(jīng)保持十幾年超高速增長了。依照中國社會科學(xué)院財貿(mào)所《中國財政政策報告2009/2010》的計算，按全口徑計算（政府預(yù)算收入、政府性基金收入、預(yù)算外收入、土地有償使用收入、社�；�金收入）的中國宏觀稅負，在2009年為32.2%，這不僅大大高于很多發(fā)展中國家，和歐美等發(fā)達國家比較也不算低。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，低收入國家的宏觀稅負平均為13%左右，中上收入國家平均為23%左右，高收入國家是30%左右。中國的宏觀稅負已經(jīng)達到了34.5%，這意味著什么？
　　這實際上與中國高速增長的稅收有很大關(guān)系。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，分析近些年來中國稅收超高速增長的原因和內(nèi)在動力時不難發(fā)現(xiàn)，最為重要的一點是，中央政府決策層、包括財政部、國稅局一直有較強的增加稅收收入的沖動，并將其作為行政目標(biāo)。這一整體政策導(dǎo)向，與十七大報告提出乃至在“十二五規(guī)劃”中所確立的“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)似乎是相悖的。因為，從國民收入初次分配中政府稅收、勞動者報酬和企業(yè)營業(yè)盈余三分法來看，即使國民收入的“蛋糕”被不斷做大，如果政府稅收仍保持持續(xù)的超高速增長，居民收入和企業(yè)利潤的相對份額必定會相應(yīng)減少。
　　現(xiàn)實情況是，國民收入蛋糕越來越大，而諸如“月餅稅”之類的各種稅收也跟著“水漲船高”。稅收，歸根結(jié)底應(yīng)與富民緊密相連。如果稅收制度追求錙銖必較，“月餅稅”、“加名稅”等怪胎就會越來越多，居民負擔(dān)就會越來越重，被剝奪感就會越來越強，有違富民導(dǎo)向。
　　要富民，稅收就應(yīng)多做“減法”。資料顯示，近10年來，我國稅收收入增長一直高于GDP增長速度，而居民收入增長一直低于GDP增長速度，今年上半年，全國財政收入增長30.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.2%。稅收大幅增長，不僅意味著發(fā)展形勢好，有時也是公民或經(jīng)濟組織的負擔(dān)體現(xiàn)。在一個時期，社會財富這塊“蛋糕”是一定的，如果稅收增速總是高于居民收入增速，稅收切的蛋糕越來越大，如何保證個人所得同步增長？如果不及時清理不合理的稅費，不能最大范圍地“減稅”，最大限度地讓利于民，居民收入就難以趕上GDP，富民之路就會變得異常艱辛。
　　當(dāng)然，做好稅收“減法”，不是一件容易的事。無疑，“減稅”肯定受到納稅人的歡迎。從這次個稅改革看，“減稅”、讓利于民，進一步減輕企業(yè)和居民的總體稅負，也是政府的主張。然而，“減稅”必然對現(xiàn)實利益格局作出新的調(diào)整，可能會受到既得利益者的抵制�！皽p稅”，需要有關(guān)方面順應(yīng)富民期待，拿出“向我開炮”的勇氣，反思稅收理念，削減不合時宜的稅收。更為重要的是，稅收絕不僅是哪個部門的事，而是涉及公眾權(quán)益的大事，需要公眾的積極參與，需要民意對稅收制度有剛性約束。
　　我們有理由相信，以減稅為主基調(diào)的稅改，必將給經(jīng)濟發(fā)展增添活力，也將減輕百姓負擔(dān)，進而利于“富民”。
　�。ㄙY料來源：《南方日報》、《新經(jīng)濟》雜志、《大眾日報》、新華網(wǎng)）

相關(guān)熱詞搜索：月餅 秘密 “月餅稅”里的秘密 月餅票的秘密 秘密花園月餅