程序化自動(dòng)交易軟件_政治娛樂(lè)化的兩個(gè)基本面

　　 　　在政治比較成熟的國(guó)家和地區(qū)，政治的民間娛樂(lè)化現(xiàn)象極其普遍和正常，政治人物及各項(xiàng)政治決策，隨時(shí)隨地都有可能成為老百姓開涮取樂(lè)的對(duì)象。比如，給阿貓阿狗這些寵物取一個(gè)當(dāng)朝總統(tǒng)的名字，牽著在街上走來(lái)走去；各種政治漫畫更是各大報(bào)刊長(zhǎng)盛不衰的主題。所有的平頭百姓都可以隨時(shí)隨地對(duì)政治決策和政治人物品頭論足，甚至不妨將其“妖魔化”一下。也許，那也可算是“無(wú)權(quán)力者的權(quán)力”之一。
　　近年來(lái)，我們這里似乎也流行起了政治娛樂(lè)化，不過(guò)似乎不是無(wú)權(quán)力的平民百姓在娛樂(lè)，而是本該在政治面前正襟危坐、如臨深淵、如履薄冰的各級(jí)政府官員，特別是那些有權(quán)力制定政策的地方行政長(zhǎng)官在娛樂(lè)。他們不是拿政治人物和已定的政策作為娛樂(lè)、調(diào)侃、評(píng)論的對(duì)象，而是以一種“玩世不恭”、“裝瘋賣傻”的“娛樂(lè)心念”對(duì)待政策的制定。從著名的“饅頭辦”到政府官員太太、法官夫人做丈夫的廉潔監(jiān)督員，從效仿“超女”短信評(píng)議干部到腰圍不能超過(guò)二尺七，從男領(lǐng)導(dǎo)不能配女秘書，到教育局規(guī)定“嚴(yán)禁教師奸污猥褻女生”，從宣誓永不貪污到犯了受賄罪還可以自己把自己洗白的“廉政賬戶”，凡此種種，不亦樂(lè)乎，不亦悲乎，不亦無(wú)奈乎!
　　在官員娛樂(lè)政治的背后，不乏“借著民主反民主”、“打著反腐敗的旗號(hào)搞腐敗”。比如效仿“超女”短信評(píng)議干部，以一副“民主”的姿態(tài)搞腐敗，因?yàn)槟嵌绦乓彩且�收取高額信息費(fèi)的，而且，“短信民主”與一人一票的民主并不相關(guān)；還有各地風(fēng)起云涌、各地官員樂(lè)此不疲的“公車改革”，也是把原本不合法的利益合法化、等級(jí)化、貨幣化。公車改革前，公車再怎么腐敗和超標(biāo)，錢落不到個(gè)人口袋；公車改革以后，按職位拿甚至高于工資的車補(bǔ)，原本不合法的東西，變成了合法的收入直接落入個(gè)人腰包，而“車輪腐敗”照樣滾滾向前――自家單位的車可以廉價(jià)“拍賣”給個(gè)人和企業(yè)，官員們照樣可以長(zhǎng)期“借用”關(guān)系單位和企業(yè)的車!
　　官員娛樂(lè)政治，同樣折射出權(quán)力缺乏監(jiān)督的一個(gè)普遍現(xiàn)實(shí)。無(wú)論是媒體的輿論監(jiān)督，還是群眾的民主監(jiān)督，或者權(quán)力之間的彼此制衡與監(jiān)督，在目前都還不具備足夠深厚的土壤和制度基礎(chǔ)。于是乎，在權(quán)大于法的現(xiàn)實(shí)制約下，一些法律法規(guī)往往需要借助行政權(quán)力的“三令五申”來(lái)“推動(dòng)”，一些反腐敗的措施必須通過(guò)“廉政賬戶”、“夫人監(jiān)督”等表面文章以作交代。
　　而在另一個(gè)層面上，官員的政治娛樂(lè)秀也包含著善意和積極的成分。一些有抱負(fù)的地方官員，也在試圖拉近政府與民眾間的距離，試圖革新政府機(jī)構(gòu)的腐敗低效，推進(jìn)基層的民主化進(jìn)程。但是由于在現(xiàn)有體制下，行政各層級(jí)的權(quán)力劃分并不明確。沒(méi)有一個(gè)十分清晰的權(quán)力邊界，因此，對(duì)于這類有抱負(fù)的地方官員來(lái)說(shuō)，其制度創(chuàng)新的空間十分有限，而且基本上都擺脫不了“人亡政息”的命運(yùn)。因此，他們大多只能在表現(xiàn)上做做文章，秀一把。
　　在官員政治娛樂(lè)秀的背后，是幾分苦澀，幾分無(wú)奈，幾分悲哀。這樣的政治娛樂(lè)秀，事實(shí)上并沒(méi)有多少喜劇的成分。這樣的政治娛樂(lè)秀越多，民眾的失望情緒恐怕會(huì)越強(qiáng)烈。
　　在一個(gè)社會(huì)中，普通公民娛樂(lè)政治是一種健康的社會(huì)生態(tài)，它意味著一個(gè)人與他人、國(guó)家以及社會(huì)在憲法上和政治上形成平等的良性互動(dòng)關(guān)系。它意味著公民在憲法上和政治上是一個(gè)自主公民，而不是法律和行政之下的臣民；是社會(huì)政治生活和公共生活的主體，而不是無(wú)足輕重的客體；是國(guó)家法治建設(shè)的直接實(shí)踐者，而不是法治治理的對(duì)象。而官員娛樂(lè)政治、娛樂(lè)制度卻是不健康的，它在某種程度上消解了政治的重要性和嚴(yán)肅性，加深了公民對(duì)它的不信任感。它使很多高遠(yuǎn)的政治價(jià)值淪為空洞的口號(hào)，甚至成為一些人借此牟取私利的工具。
　　誠(chéng)如法律學(xué)者賀衛(wèi)方先生所言，在整個(gè)中國(guó)的歷史中，我們從來(lái)不缺乏顯示高遠(yuǎn)價(jià)值或宏大價(jià)值的口號(hào)。但是，口號(hào)與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系，總像《動(dòng)物農(nóng)莊》里的“七條戒律”與動(dòng)物們的真實(shí)處境一般，反差到令人不可思議的程度。為什么我們總是擺脫不了“播下龍種而收獲跳蚤”的怪圈呢?很重要的一個(gè)原因便是，我們不能把宏大的價(jià)值與不棄微末的具體制度與程序的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。憲法和法律中所規(guī)定的不少原則和權(quán)利，缺乏具體的制度和程序作為保障，從而流于“名歸而實(shí)不至”的境地。
　　鑒于此，著眼于具體的法治和程序建設(shè)，重程序正義的價(jià)值高于目的正義的價(jià)值，或許是防范和破解官員政治娛樂(lè)秀的現(xiàn)實(shí)途徑。

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