【影響世界，中國還差點(diǎn)火候】差點(diǎn)火候

　　 　　美國困局是中國的機(jī)會嗎？ 　　由于伊戰(zhàn)、金融危機(jī)加之經(jīng)濟(jì)衰退，先前權(quán)力盛極至巔峰的美國，已確定無疑地陷入了一場罕見的困局，而且受削弱的不只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更是美國人的自信心。
　　奧巴馬政府不可避免地推進(jìn)戰(zhàn)略收縮、經(jīng)濟(jì)調(diào)整和政治減負(fù)。戰(zhàn)略上，盡可能早地從伊拉克撤退，放棄用軍事手段改造大中東的設(shè)想，調(diào)整在歐洲和亞洲的戰(zhàn)略態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)上，對美國的發(fā)展模式進(jìn)行改革，加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，改變消費(fèi)方式，開發(fā)新能源。政治上，要求其他大國和國際組織在國際事務(wù)中承擔(dān)更大的責(zé)任，為美國的霸權(quán)減負(fù)。
　　美國遭遇的困局和即將進(jìn)行的調(diào)整給中國帶來了一定的機(jī)遇。作為正在崛起中的大國，中國需要因時(shí)順勢擴(kuò)大自身國際影響力。畢竟，力量不等于影響力，力量也不會自動轉(zhuǎn)化成影響力。
　　但是，力量轉(zhuǎn)化為影響力需要適當(dāng)?shù)臋C(jī)遇和適當(dāng)?shù)氖侄�。在美國勢力擴(kuò)張風(fēng)頭正健的情況下，華盛頓總是提防別的大國力量和影響力的擴(kuò)展，擔(dān)心它們要挑戰(zhàn)美國的優(yōu)勢地位。只有在陷入危機(jī)的時(shí)候，美國才會想到要減負(fù)，才會要別的國家多發(fā)揮作用。當(dāng)下美國尤其看重中國的作用，中美“超級伙伴”論、“兩國集團(tuán)”論等等，都反映了美國迫切希望借助中國的力量來應(yīng)付這場自1930年代大蕭條以來最嚴(yán)峻的危機(jī)。
　　對中國來講，正確認(rèn)識和把握當(dāng)前的機(jī)遇至關(guān)重要。首先是要對中國的實(shí)力和地位做出恰如其分的估計(jì)。中國毫無疑問已是一個經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)總量今明兩年將有望先后超過德國、日本而居世界第二，但中國還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”，主要體現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量低、自主創(chuàng)新能力弱、金融體制還不健全，等等。此外，中國國內(nèi)的包袱還很重，包括存在著人數(shù)可觀的低收入人群、收入差距大、地區(qū)發(fā)展很不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重等。中國的當(dāng)務(wù)之急還不是去拓展國際影響力，而是著力解決自身的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的問題。在今后10-20年，這一基本狀況不會改變。
　　其次要準(zhǔn)確地把握美國的處境和走向。美國是步入一個調(diào)整期，還是衰落期？美國目前遭遇了嚴(yán)峻的挫折和困難，但這并不意味著美國將從此走向衰落。美國的文化和國家制度所賦予的自我調(diào)節(jié)能力、創(chuàng)新能力、對世界人力和物質(zhì)資源的利用能力，既是美國過去取得成功的關(guān)鍵，也是未來美國避免走向衰落的保障。建國200余年第一次產(chǎn)生了黑人總統(tǒng)，僅此一點(diǎn)就令世人難以低估美利堅(jiān)民族的調(diào)整和應(yīng)變能力。如果美國度過當(dāng)前的危機(jī)期并在不遠(yuǎn)的將來開始新一輪力量擴(kuò)張，我們不應(yīng)跌破眼鏡。
　　第三，新興大國如何創(chuàng)造和利用機(jī)遇將積累的力量轉(zhuǎn)化為影響力，歷史提供了正反兩方面的例子，值得我們借鑒。兩次世界大戰(zhàn)中的德國、從甲午戰(zhàn)爭到太平洋戰(zhàn)爭的日本，都是在國力增長后急不可耐地以武力擴(kuò)張自己的勢力，最后一敗涂地。美國則不然。雖然美國在1897年經(jīng)濟(jì)實(shí)力就超過其他老牌大國而居世界第一，但美國沉得住氣。1898年贏得一場“小而輝煌”的美西戰(zhàn)爭并沒有讓美國因此而走上以武力攫取霸權(quán)的道路。美國在一次大戰(zhàn)后期參戰(zhàn)，打完一戰(zhàn)后重又奉行孤立主義，埋頭國內(nèi)事務(wù)。直到20世紀(jì)40年代執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳的近50年之后，美國才開始承擔(dān)起西方世界領(lǐng)袖的責(zé)任。與德、日強(qiáng)勢擴(kuò)張的做法相比，美國國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的獲得更像是一個“瓜熟蒂落”、“水到渠成”的過程。
　　最后，在全球化和相互依存的時(shí)代條件下，大國之間力量對比的變化所帶來的國際地位變化，不再是傳統(tǒng)的霸權(quán)更替，而是在現(xiàn)有國際體系中的權(quán)力轉(zhuǎn)移。全球化和國際機(jī)制的發(fā)展，使國際政治的運(yùn)作方式發(fā)生了變化，國家霸權(quán)作為舊時(shí)代的產(chǎn)物，在新的國際環(huán)境下正逐漸淡出歷史舞臺。從大歷史的角度看，美國也許是人類歷史上最后一個國家霸權(quán)，在美國的霸權(quán)謝幕之后，也許不再會有新的國家霸權(quán)的產(chǎn)生，也沒有任何其他國家能夠發(fā)揮像美國曾經(jīng)發(fā)揮的那樣的世界影響。
　　這個時(shí)代對中國意味著什么呢？
　　首先，面對“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”和“救世主”之類桂冠的誘惑，中國仍應(yīng)保持其內(nèi)向姿態(tài)，將30年改革開放積累的可觀的國力投入自身進(jìn)一步的發(fā)展，不對外做過多的承諾或投入過多的資源去換取虛名。
　　其次，要注意處理好與美國的關(guān)系。當(dāng)前美國對華心態(tài)兩面性明顯，既要中國出力，又擔(dān)心中國國際影響力的擴(kuò)大。中國的舉動應(yīng)向美國傳遞這樣的信息：中國愿做一個負(fù)責(zé)任的大國，但中國無意挑戰(zhàn)或取代美國的霸權(quán)。
　　第三，中國應(yīng)通過在國際體系內(nèi)漸進(jìn)地“增持股份”的方式擴(kuò)大其國際影響。中國不打算顛覆現(xiàn)存的國際體系，而是致力于維護(hù)和完善現(xiàn)有的國際制度。中國將按照權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，在承擔(dān)更多的國際責(zé)任的情況下，要求更大的發(fā)言權(quán)。通過公平交易來增持中國在國際權(quán)力結(jié)構(gòu)中的份額，這對中國和世界都將是雙贏。

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