[保護國資　校長告狀告出一本書]家長找校長告狀

　　 　　 黑龍江省海林市教師進修學校校長宋寶恩，為保護國有資產(chǎn)不流失，同建筑校舍的工程承包人庭上庭下斗爭十幾年…… 　　 　　 牡丹江轄區(qū)的海林市教師進修學校，負責培訓全市中小學校長和教師，指導中小學教育教學和教育科學研究工作。為改善辦學條件，1992年初，海林市政府決定，在海林教師進修學校平房的基礎(chǔ)上，加蓋一層校舍。
　　
　　包工頭工程前后大變臉
　　
　　 改善校舍自然是好事，但市政府撥給學校的建設資金不能一次到位，這難壞了校長宋寶恩。這時海林市民政局高局長找上門來，推介民政局社會福利企業(yè)管理站下屬的社會福利工程隊。工程隊隊長徐學起信誓旦旦，說民政局工程隊有能力墊付資金，啥時候有錢啥時候還。在這種情況下，宋寶恩把工程交給了福利工程隊，合同約定工程總造價54萬元，竣工日期為當年10月末。
　　 1992年11月30日，工程才全部竣工，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，徐學起卻一直拖著不做工程總造價決算。
　　 轉(zhuǎn)眼到了1993年夏天，夏雨一來，校舍居然漏雨，經(jīng)檢查，原來屋頂用的全是質(zhì)次價低的房瓦。
　　 宋寶恩找徐學起交涉，讓他維修。這時，徐學起卻拿出一份工程決算單，說除學校已交的40萬余元，還要再付25萬元，并說等工程款付清后，再維修。
　　 宋寶恩質(zhì)疑：怎么比合同規(guī)定的多出這么多錢？不能付！兩人最后不歡而散。
　　 校舍漏雨嚴重，學校只好自己出資，重新?lián)Q上正品瓦蓋。
　　 宋寶恩要扣徐學起9萬元維修費，徐學起不同意。
　　 宋寶恩去找民政局高局長說理，高局長也擺起架子：“徐學起的工程隊只是掛靠在民政局，他是個體戶，我們不好管他�！�
　　宋寶恩氣壞了，等到徐學起再登門催債，他便閉門謝客。
　　 宋寶恩讓人轉(zhuǎn)告徐學起，不拿出合理決算，就扣除維修房子費用。
　　 徐學起也揚言：“宋寶恩不給錢，我就讓他把學校賠給我！”
　　
　　三年后學校成被告
　　
　　 2年多過去，徐學起一直沒有動作。
　　 1995年8月初，宋寶恩突然接到海林市人民法院傳票：徐學起的工程隊起訴教師進修學校……
　　 8月20日，法院開庭，審判席上只坐了一個代理審判員，旁邊一個書記員。人們議論，代理審判員一個人來審案子，合法嗎？
　　 當年10月17日，海林市人民法院判決海林市教師進修學校給付工程隊工程款加利息合計41.6萬元。案件受理費由被告負擔。
　　 宋寶恩找領(lǐng)導匯報了情況，最后主管文教的副市長出面，建議法院重新審理此案。
　　 法院態(tài)度堅決地表示，案件已審完畢，請市里不要行政干預。
　　 宋寶恩不得已向法院申訴，材料呈上去，被法院駁回，說10天上訴期已過，不予支持。
　　 宋寶恩急得飯吃不下，覺睡不著，四處上訪。一些好心人勸宋寶恩，市長出面都不好使，你一個人去活動，能起什么作用？算了吧，反正錢是國家的，何必這樣操心。
　　 宋寶恩一聽火了：“就因為是國家的錢，我才不能讓徐學起那小子拿去，徐學起鉆法律空子，明目張膽地侵吞國有資產(chǎn)，決不讓他得逞！”
　　 宋寶恩馬不停蹄地奔波。
　　 1996年1月26日，法院卻下達了強制執(zhí)行裁定書。宋寶恩接到裁定書，迅速趕到牡丹江市人民檢察院和中級人民法院，提出申訴，同時對海林法院的裁定提出質(zhì)疑和復議申請。
　　 海林市法院經(jīng)復議，1996年7月3日，下達第2份裁定書，認為1996年1月26日的裁定有誤，予以撤銷。
　　 法院雖然沒有執(zhí)行學校，但首先考慮了徐學起的利益，向市政府呈遞一份報告，建議給徐學起安排一個工程，可不計利息，這樣可以抵銷教師進修學校欠徐學起的利息、違約金等款項。市政府在沒有招標的情況下，破格為徐學起安排了5000平方米的教師住宅樓建設工程……
　　
　　法院出爾反爾強制執(zhí)行
　　
　　 徐學起接受了工程，卻沒有停止對教師進修學校這塊到口肥肉的窺伺，他四處活動。1997年3月31日和1999年6月9日，海林市法院又先后兩次下達兩份裁定書，要對教師進修學校強制執(zhí)行。
　　 1999年9月的一天，法院執(zhí)行人員趁宋寶恩不在學校，摩托車開道，警車呼嘯，開進教師進修學校，雇用一些社會閑散人員，把學校的東西都搬到樓外。
　　 面對憤怒的教師們，法警晃著手銬警告，誰妨礙公務，就拘留誰！
　　 時任市教委主任石云昌趕來制止，法警們說，他們是例行公務，有話找院長去說。
　　 宋寶恩聞迅，從省城趕回來，看見教學樓門上貼著法院的封條，他老淚縱橫，連連自責：“我失職，我無能！”全校70多名教職員工都哭了。
　　 宋寶恩去法院找到李院長，幾乎聲淚俱下，求他們主持公道。
　　 但李院長說宋寶恩的證據(jù)不充分……
　　
　　為護國資自費告狀
　　
　　 宋寶恩成了告狀“專業(yè)戶”，他除了講學，其他工作都交給副手。
　　 宋寶恩查到用在教育的房地產(chǎn)不得抵押。這說明法院把校舍判給徐學起抵債是不合法的！
　　 市國有資產(chǎn)管理局副局長劉貴林支持宋寶恩，他和宋寶恩一起去找法院，告知法院，把校舍判給個體戶，等于國有資產(chǎn)流失，法院還是不予理睬。
　　 打官司需要錢，但學校沒有錢，全校教師擠在學生宿舍和倉庫里備課辦公，夏天潮濕陰涼，冬天墻上透霜……
　　 宋寶恩囑咐大家，要堅持住，在不正常的環(huán)境里正常教學。
　　 宋寶恩表示，自己出錢也要把官司打到底。宋寶恩的舉動，得到全家人的理解和支持。在深圳的大兒子給家里寄來3萬元錢，女兒把自己的住房賣了7萬余元，給父親打官司用。
　　 在律師建議下，宋寶恩向市人民檢察院提起申訴。海林市人民檢察院通過調(diào)查取證，上報牡丹江市人民檢察院，請求抗訴。牡丹江市人民檢察院認為，法院原審錯判，是一起造成巨大國有資產(chǎn)流失案，必須糾正……
　　
　　官司輸了贏贏了輸
　　
　　 2001年6月22日上午，海林市法院公開再審此案。法庭上，宋寶恩慷慨陳詞，據(jù)理力爭，說得法官面紅耳赤……
　　 2001年6月24日，法院做出判決，撤銷原審判決（第二次判決）。
　　 宋寶恩贏了，但他不樂觀。
　　 原來此前，市政府決定新建一所教學樓，早已竣工，因為還拖欠施工單位70多萬元工程費，施工單位不讓進戶，宋寶恩還指望用法院執(zhí)行回轉(zhuǎn)來的款項償還這筆債務。宋寶恩向法院遞交執(zhí)行回轉(zhuǎn)申請書。
　　 根據(jù)規(guī)定，法院應當在3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，但110天過去，海林法院遲遲不給執(zhí)行。
　　 2001年11月25日，法院又以徐學起提起申訴為由，下達了中止執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定書。
　　 這時，省教委通知宋寶恩，他的一篇論文獲獎，讓他去香港參加國際交流會并領(lǐng)獎。宋寶恩告訴省教委，現(xiàn)在是打官司的關(guān)鍵時刻，領(lǐng)獎那是個人的榮譽，打官司關(guān)系到國家利益，個人榮譽可不要，國家利益一定要維護。
　　 一個月后，省教委又通知宋寶恩去泰國參加世界教育中心組織的頒獎會，宋寶恩又拒絕了。
　　 一次又一次的判決，一次又一次的勝敗，引起宋寶恩深層次的思考，他寫了一封文字沉重的上訪信，信中把這場官司的陰影與暗區(qū)昭示出來。上訪信寄往省級有關(guān)單位。
　　 2002年7月11日，海林市法院又下達一個判決（第三次判決），要求教師進修學校付給徐學起工程費、違約金、遲延履行金、罰款等合計82萬余元。
　　 宋寶恩再次向牡丹江市中級人民法院提起上訴。
　　 牡丹江市法院撤銷海林市法院第三次判決，海林市法院又一次組成合議庭進行審理，審理期間，徐學起主動撤訴，法院維持2001年6月24日的判決……
　　
　　徐學起送來6萬元
　　
　　 宋寶恩天天去法院講理，法院天天不理。
　　 宋寶恩的上訪信，被層層批轉(zhuǎn)到海林市。
　　 徐學起見宋寶恩不甘罷休，就托人給宋寶恩送來6萬元錢，接著，又親自出馬哀求宋寶恩。
　　 宋寶恩警告他：“你給我6萬元錢，我要告你行賄罪。”
　　 徐學起嚇壞了，他求宋寶恩別這樣做，說這是退給學校的部份工程款……
　　 徐學起在海林可是赫赫有名的人物，這些年，他先后給海林市勞動服務公司、海林市公路管理站、海林市萬利達有限公司、海林市教委，甚至他以前的掛靠單位海林市民政局搞過建筑工程，都打過欠工程款的官司，大獲全勝。
　　 宋寶恩帶著徐學起給他的6萬元錢來到牡丹江市人民檢察院，同時向檢察院反映海林市法院個別辦案人員的違紀行為……
　　 牡丹江市人民檢察院責成海林市檢察院，查辦海林法院的問題。
　　 不久，海林市又傳出消息，有人出10萬元買宋寶恩的人頭。
　　 宋寶恩早出晚歸，一家人擔心受怕……
　　
　　百折不撓終現(xiàn)曙光
　　
　　 2003年元旦，宋寶恩對大家說：“我眼看60歲了，看來，有人要拖到我退休，我退休了，官司就了結(jié)了�！�
　　 70多名職工眾口一詞：“老校長，你就是退休了，我們大家也聘請你當名譽校長，來打這場官司。”
　　 宋寶恩非常激動地說：“徐學起鉆法律空子并不可怕，因為他是在司法程序規(guī)定的框架中挑戰(zhàn)法律，而真正可怕的是有法不依，知法犯法。”
　　 2003年5月，宋寶恩退休，學校返聘他專門打官司。在有關(guān)部門的責令下，海林市法院于2003年6月13日第4次下達判決書，承認“原判認定事實不清，適用法律不當”，撤銷違法判決，維持公證判決。
　　 可法院仍然不執(zhí)行。宋寶恩不得不繼續(xù)上訪……
　　 2005年12月，黑龍江省高級人民法院和牡丹江市中級人民法院，對徐學起進行強制執(zhí)行……
　　 宋寶恩歷經(jīng)十幾年打贏了這場官司，為國家挽回幾百萬元的國有資產(chǎn)。自己卻搭了十幾萬元錢，體重減了16斤。
　　 官司了結(jié)后的一年多里，宋寶恩把打官司的經(jīng)歷，寫成25萬字的紀實《訴訟十年路》，最近，由人民日報出版社公開出版發(fā)行……（本文謝絕轉(zhuǎn)載）

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