【圖書招標(biāo)中的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈及有效控制】 2018大國博弈中美俄
發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
[摘要]用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈理論,分析圖書館文獻(xiàn)資源采購招標(biāo)中存在的圖書館和圖書供應(yīng)商間的博弈,指出存在于標(biāo)書需求、價(jià)格及商務(wù)服務(wù)需求中的不完全信息影響著雙方的決策,提出要從標(biāo)書的撰寫、評(píng)標(biāo)和履標(biāo)過程中準(zhǔn)確地傳遞信息,建立完善的信號(hào)傳遞模型,消除信息的不平等,加強(qiáng)招標(biāo)的全程控制進(jìn)而提高招標(biāo)質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]圖書采購 招標(biāo) 不完全信息 動(dòng)態(tài)博弈 信息不平等
[分類號(hào)]G253.1
招標(biāo)能夠取得最大的價(jià)格優(yōu)惠和防止腐敗,成為圖書館文獻(xiàn)資源采購的主要方式。但是隨著招標(biāo)工作的廣泛開展,它的弊端也日漸暴露:①到書率無法保障,出于利益原因,圖書供應(yīng)商(以下簡稱“書商”)不提供或很少提供其非主營專業(yè)的圖書和折扣率不高的圖書,造成圖書館新購圖書產(chǎn)生專業(yè)缺口,長期下去就會(huì)影響?zhàn)^藏結(jié)構(gòu);②到書周期長,書商為了得到更多的折扣或?yàn)楣?jié)約運(yùn)輸成本,故意拖延供書時(shí)間,供貨時(shí)間的延長使得暢銷書不再具有吸引力,新技術(shù)新信息圖書價(jià)值也大打折扣;③圖書加工和數(shù)據(jù)的質(zhì)量不穩(wěn)定,書商數(shù)據(jù)制作人員流動(dòng)性大,專業(yè)素質(zhì)差,導(dǎo)致圖書數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定。
因此,提高招標(biāo)質(zhì)量成為當(dāng)務(wù)之急。從標(biāo)書的制定到投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)及履標(biāo)整個(gè)過程,既是圖書館補(bǔ)充文獻(xiàn)資源的過程,也是一種市場性的經(jīng)濟(jì)行為,是圖書館和書商雙方在不完全信息狀態(tài)下不斷博弈的過程,要提高招標(biāo)質(zhì)量,雙方就要在這個(gè)過程中找到一個(gè)最優(yōu)的均衡。
1 招標(biāo)活動(dòng)是圖書館和書商進(jìn)行的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈
美國學(xué)者海薩尼于20世紀(jì)60年代末首次把不完全信息引入了博弈論的研究,到80年代由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克瑞普斯和成爾遜共同提出了不完全信息動(dòng)態(tài)博弈理論。該理論認(rèn)為,在博弈中作出決策的雙方的行動(dòng)是有先后次序的,后行動(dòng)者可以通過觀察先行動(dòng)者的行動(dòng)獲得前者有關(guān)偏好、戰(zhàn)略空間等方面的信息,從而修正自己的判斷再作出相應(yīng)的對(duì)策。不完全信息動(dòng)態(tài)博弈均衡是精煉貝葉斯均衡,而貝葉斯均衡的一個(gè)重要應(yīng)用是通過需付出成本的信號(hào)傳遞模型來消除信息的不平等。
在圖書館招標(biāo)這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,決策的主體是圖書館和書商,他們一個(gè)買書一個(gè)賣書,圖書館是先行動(dòng)者,它首先根據(jù)館藏需求做出標(biāo)書,通過用戶需求發(fā)布自己要購買圖書的主要信息;書商根據(jù)標(biāo)書的內(nèi)容作出自己是否參與投標(biāo)及如何參與的決策,并且作出響應(yīng),發(fā)布自己的信啟、如提交符合標(biāo)書要求的有關(guān)資料等;圖書館根據(jù)書商的響應(yīng)信息進(jìn)行評(píng)標(biāo),最后作出確定中標(biāo)書商的決策。接下來,是履標(biāo)過程,在這個(gè)環(huán)節(jié)中,書商從后行動(dòng)者轉(zhuǎn)換成先行動(dòng)者,由他們提供可購圖書的書目或者組織圖書館參加圖書展銷會(huì),到圖書賣場進(jìn)行現(xiàn)場采購;圖書館作為一個(gè)后行動(dòng)者。只能根據(jù)書商的書目或樣書進(jìn)行采選,書商再配書并進(jìn)行圖書加工和做數(shù)據(jù)。在整個(gè)招標(biāo)過程中,圖書館作出以下決策:①根據(jù)本館的采訪原則做出標(biāo)書;②根據(jù)書商對(duì)標(biāo)書的響應(yīng),選擇書商;③列出詳盡的采購清單,即含有圖書國際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)及復(fù)本量等信息的訂單。此時(shí),書商作出以下決策:①對(duì)標(biāo)書進(jìn)行響應(yīng),提供合適的材料;②提供可選圖書書目或圖書賣場;③根據(jù)圖書館的詳細(xì)訂單進(jìn)行配書;④進(jìn)行圖書加工和做數(shù)據(jù)。
圖書館和書商的每一次決策都受到對(duì)方?jīng)Q策的影響,雙方都在不斷地根據(jù)對(duì)方的行為來修正自己有關(guān)對(duì)方的“信念”,并由此選擇自己的行為,整個(gè)過程就是圖書館和書商間進(jìn)行的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈。根據(jù)不完全信息動(dòng)態(tài)博弈論,決策變量是受到對(duì)方傳遞的“信念”影響,每一方都希望通過信號(hào)傳遞給對(duì)方有關(guān)自己的“信念”以做出有利于自己的行動(dòng),所以在這個(gè)“信念”中充滿了不完全信息,而招標(biāo)活動(dòng)中同樣也充滿了不完全信息。
2 影響雙方作出決策的不完全信息
2.1 用戶需求中的不完全信息
標(biāo)書中的用戶需求是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中首先發(fā)出的信息。圖書招標(biāo)有其特殊性,它的標(biāo)的物不是一種(類)具體的商品,嚴(yán)格來說只是一個(gè)數(shù)字――金額,這個(gè)金額是通過購買圖書而實(shí)現(xiàn)的,但至于什么時(shí)候購買多少數(shù)量的圖書,標(biāo)書中無法給出明確的標(biāo)示,即沒有詳細(xì)的貨物清單和具體的交貨時(shí)間,只能作一些原則性的規(guī)定,所以招標(biāo)中首先發(fā)布的信息就是不可避免的不完全信息,這會(huì)影響到后面的決策。
2.2 價(jià)格中的不完全信息
在圖書市場中,除了個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的圖書,如:科技類圖書、年鑒、標(biāo)準(zhǔn)外,大部分圖書都有一定的時(shí)間性,隨著圖書進(jìn)入市場的時(shí)間越久其價(jià)格越低,所以投標(biāo)時(shí)書商為了中標(biāo),出價(jià)都盡可能的低,但這并不會(huì)對(duì)書商的利潤產(chǎn)生很大的影響,在以后的供書中書商會(huì)根據(jù)他的中標(biāo)價(jià)格提供對(duì)應(yīng)折扣率的圖書,或者即使是圖書館選定了低于標(biāo)書折扣率的圖書,書商也以種種理由不配書或推遲配書。中標(biāo)價(jià)格背后隱藏的是一個(gè)與之相對(duì)應(yīng)的圖書品種和質(zhì)量問題,就如“什么樣的價(jià)格配什么樣的商品”,這些隱藏在價(jià)格中的不完全信息使得書商有機(jī)可乘,可以憑借自己對(duì)圖書市場信息的敏感,始終處于優(yōu)勝地位,如果圖書館不了解圖書價(jià)格特點(diǎn),一味地追求低價(jià)格,最終受損的只有自己。
2.3 商務(wù)和服務(wù)評(píng)分中傳遞的不完全信息
圖書市場價(jià)格的不穩(wěn)定性及標(biāo)書中沒有具體標(biāo)的物的特殊性,使圖書館選擇書商時(shí)不能僅依賴價(jià)格因素作出選擇,還需要知道書商的資質(zhì)信譽(yù)、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)時(shí)間、與出版社的關(guān)系等信息,以期了解其履約能力。這就產(chǎn)生了現(xiàn)在招標(biāo)中普遍實(shí)行的價(jià)格、服務(wù)和商務(wù)三方權(quán)重評(píng)分法,如廣東許多高校的標(biāo)書中三方權(quán)重分別為40%、40%和20%,最后分高者勝出。三方面權(quán)重評(píng)分比單純的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選更加合理,但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定就要慎重,否則標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),傳遞的又是不完全信息,只會(huì)誤導(dǎo)圖書館的決策。
目前常用的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容具體包括:圖書質(zhì)量保證措施、圖書到貨率、每批次供貨到貨時(shí)間、圖書編目方案、書目信息、編目加工人員配備情況、圖書加工方案、項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、與出版社簽訂協(xié)議數(shù)量等條款,由于書商知道作出的響應(yīng)會(huì)影響到圖書館最后的選擇,所以書商會(huì)發(fā)布一些不完全信息,比如:圖書到貨率這個(gè)指標(biāo),由于館配時(shí)并不是同一批訂單的圖書都能夠一起到,經(jīng)常是上一批訂單的部分圖書與這批或以后批次訂單的圖書一起到,所以在履標(biāo)過程中很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)每一批圖書的到書率,只能是整個(gè)標(biāo)書完成后統(tǒng)計(jì)一個(gè)總體的到書率,抓住這一特點(diǎn),在響應(yīng)這個(gè)指標(biāo)時(shí)書商都會(huì)承諾一個(gè)比較高的而實(shí)際上會(huì)做不到的到書率。又如:圖書編目方案和圖書加工方案這兩個(gè)指標(biāo),每個(gè)書商都可輕易地通過網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編目方案和加工方案,至于書商究竟有沒實(shí)力去編制或運(yùn)用一個(gè)編目方案,根本無法體現(xiàn);編目加工人員配備情況及項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃等指標(biāo)都可以在以后的履標(biāo)過程中發(fā)生變化。許多標(biāo)書的商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中會(huì)要求書商出示最近兩年與高校圖書館合作類似項(xiàng)目的情況介紹,這個(gè)指標(biāo)只能說明該書商曾經(jīng)中過類似的標(biāo),至于標(biāo)書完成的質(zhì)量如何在標(biāo)準(zhǔn)中卻沒有進(jìn)一步的要求。所以評(píng) 分標(biāo)準(zhǔn)的不恰當(dāng),不但不能傳遞正確的信息,反而導(dǎo)致書商有機(jī)可乘,傳遞不完全真實(shí)甚至是虛假的信息。
3 加強(qiáng)招標(biāo)的全程控制建立完善的信號(hào)傳遞模型
通過上面的分析不難看出,存在于用戶需求、價(jià)格及商務(wù)服務(wù)等信息中的不完全信息影響了雙方的決策,造成這些信息存在的原因,有圖書館方面的,如沒有建立良好的信號(hào)傳遞模型,使書商有機(jī)可乘;有書商方面的,即故意隱瞞甚至給出錯(cuò)誤信息誤導(dǎo)圖書館,長期下去如果圖書館發(fā)現(xiàn)招標(biāo)形式不能滿足其館藏建設(shè)需要,就會(huì)摒棄這種方式,那么對(duì)于書商也是失敗的,這將是雙敗的局面,所以我們要在圖書招標(biāo)這個(gè)不完全信息動(dòng)態(tài)博弈中尋找出均衡點(diǎn),使雙方都能按期待的結(jié)果進(jìn)行最優(yōu)戰(zhàn)略或行動(dòng)組合,達(dá)到雙贏的效果。
3.1 發(fā)出準(zhǔn)確的招標(biāo)信息
標(biāo)書是圖書館發(fā)布購書需求和向書商提出要求的第一信號(hào),書商根據(jù)標(biāo)書決定是否參與招標(biāo)行為及如何參與,所以標(biāo)書的內(nèi)容在整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中占有重要地位。根據(jù)以上的分析,撰寫標(biāo)書時(shí)應(yīng)注意:
3.1.1 用戶需求詳細(xì)化把標(biāo)書中的用戶需求詳細(xì)化,使書商盡可能清晰地知道圖書館的需求信息。由于具體的標(biāo)的物無法明確,許多標(biāo)書中用戶需求這部分內(nèi)容往往被忽視,篇幅不大,比較籠統(tǒng),但用戶需求是圖書館首發(fā)的信息,它將影響著整個(gè)招標(biāo)結(jié)果,只有給出準(zhǔn)確、全面、具體的信息,才能為后面的決策打好基礎(chǔ)。故圖書館應(yīng)發(fā)出一些明確的信息,如:比較詳細(xì)的圖書類別、出版社、出版年、現(xiàn)場采購場地等限制圖書供應(yīng)的需求條件。
3.1.2 商務(wù)服務(wù)的成本性標(biāo)書中的商務(wù)服務(wù)要求具有成本性,使信號(hào)傳遞發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)不完全信息博弈理論,一種行動(dòng)要起到某種傳遞信息的功能,行動(dòng)者必須為此付出足夠的成本,否則所有其他類型的參與者都會(huì)模仿。所以書商給出的商務(wù)服務(wù)信息是要付出成本獲得的才是可信的,才能把高質(zhì)書商與低質(zhì)書商區(qū)別開來,這就要求完善信號(hào)傳遞模型,具體地在制定商務(wù)服務(wù)要求時(shí):①標(biāo)準(zhǔn)不能定得太低,提高準(zhǔn)入門檻,如:注冊資金的限制,要具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等;②要求書商發(fā)布具有高成本的信號(hào),如:圖書倉儲(chǔ)地和經(jīng)營場地證明、企業(yè)納稅證明等以說明其履約能力;③第三方認(rèn)可會(huì)加強(qiáng)信號(hào)傳遞的可信度,如:銀行資信證明,審計(jì)報(bào)告,與國內(nèi)大型正式出版社保持合作關(guān)系的證明材料,近年來與之合作過的圖書館出示的圖書購買量、圖書種類比例等客觀數(shù)據(jù)的證明,這些第三方證明或曾有過的合作案例能較好地向圖書館傳遞書商履約能力的信息,供圖書館作出最優(yōu)的選擇。
3.1.3 加強(qiáng)違約條例的制定,保證標(biāo)書的順利完成違約條例是書商按承諾履標(biāo)的保證,圖書館應(yīng)根據(jù)招標(biāo)要求的內(nèi)容――對(duì)應(yīng)地詳列出違約責(zé)任,使書商明確知道他要為其所作的承諾付出經(jīng)濟(jì)責(zé)任,杜絕那種只要敢“吹”就能中標(biāo)的現(xiàn)象。履約保證金是最有效的經(jīng)濟(jì)保證,除了簽合同時(shí)要交付一定的會(huì)額外,在每批書款支付時(shí)可扣下5%作為保證金的追加款,待整個(gè)標(biāo)書結(jié)束后一次清付。
3.1.4 細(xì)分標(biāo)書,促使中標(biāo)價(jià)格更趨合理標(biāo)書中不可能將書目細(xì)列,但可考慮把標(biāo)書分包進(jìn)行,分成社科類圖書和自然科學(xué)類或?qū)I(yè)圖書等多個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。這樣在中標(biāo)價(jià)格上更有針對(duì)性,因?yàn)樯缈祁悎D書的折扣率通常要比自然科學(xué)類的高,它們分屬不同的包可有不同的中標(biāo)價(jià)格,以避免價(jià)格信息中的不平等因素,保障到書率。
3.2 選擇多家書商中標(biāo),掌握履標(biāo)過程中的主動(dòng)權(quán)
不完全信息的存在不僅是市場的條件,也是市場的結(jié)果,在非極端的狀態(tài)下,它使市場經(jīng)濟(jì)更有效率,促使書商和圖書館都有積極性參與招標(biāo)。價(jià)格中的不完全信息是書商參與招標(biāo)的主要?jiǎng)恿,而選擇多家書商中標(biāo)是圖書館消除書商的不完全信息,構(gòu)建自己的不完全信息的好對(duì)策。在履標(biāo)時(shí),由于有多個(gè)中標(biāo)書商的存在,圖書館先向誰下訂單,下多少訂單等信息對(duì)于書商都是不明確的,他們只能提供自己在標(biāo)書中承諾的服務(wù)才能最終完成中標(biāo)金額,這樣可以避免書商在應(yīng)標(biāo)時(shí)亂承諾、發(fā)布虛假信息,履標(biāo)時(shí)卻不執(zhí)行的現(xiàn)象,同時(shí)也能使圖書館在整個(gè)履標(biāo)過程中處于一個(gè)較主動(dòng)的地位。
3.3 圖書館全程控制招標(biāo)活動(dòng)
圖書招標(biāo)一但進(jìn)入履標(biāo)過程,圖書館和書商的地位就會(huì)發(fā)生置換,圖書館從先行動(dòng)者變?yōu)楹笮袆?dòng)者,一切購書的決策都要視書商的安排才能進(jìn)行,變得非常被動(dòng)。要改變這種局面,首先,要提高采訪員自身的素質(zhì),他(她)不但要了解本館藏書的要求,還要對(duì)圖書市場有充分的認(rèn)識(shí);對(duì)價(jià)格、出版社、圖書發(fā)行、書商等情況要有全面的認(rèn)識(shí);其次,在履標(biāo)時(shí)爭取主動(dòng),現(xiàn)在許多圖書館都采用現(xiàn)場采購?fù)瓿蓸?biāo)書任務(wù),但傳統(tǒng)的訂單采購方式不應(yīng)丟棄,它以全而系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)彌補(bǔ)現(xiàn)采的不足,圖書館可以通過網(wǎng)絡(luò),如中國可供書目網(wǎng)、各出版社網(wǎng)站等途徑來查找最新的書目信息,主動(dòng)發(fā)出訂單,變后行動(dòng)者為先行動(dòng)者,使圖書館始終處于主動(dòng)地位。
綜上所述,文獻(xiàn)資源招標(biāo)采購是圖書館和書商進(jìn)行的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈,我們要充分認(rèn)識(shí)到不完全信息在這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要作用,在標(biāo)書的擬定、評(píng)標(biāo)和履標(biāo)的過程中恰當(dāng)準(zhǔn)確地傳遞信息,建立完善的信號(hào)傳遞模型,去除信息噪聲,消除雙方信息的不平等,使得圖書館和書商在招標(biāo)中作出合理的行動(dòng),并從中獲得最佳效益。
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