與時俱進 [中國外交與時俱進]

　　 　　 姑且不論中國是否會如外界猜測的那樣加入八國集團(G8)，中國外交政策走向無疑值得關注。為此，本刊專訪了《亞洲周刊》總編輯邱立本。他認為，中國將會采取更加靈活務實的外交政策，因為主觀的和客觀的因素都改變了，外交自然也與時俱進。
　　
　　如何看G8?
　　
　　邱立本高度評價胡錦濤主席出席G8峰會前的南北領導人非正式對話會議，認為其具里程碑的意義，是對歐洲推動多邊主義機制的支持，是中國以其實力走向全球高層政經體制的開始。
　　中國過去對G8多少有點懷疑，覺得那是“富國俱樂部”。這次中國去參加，同過去的態(tài)度已有所改變，就是說并不排斥同“富國俱樂部”的交往。邱立本認為，這主要是看到這些大國內部在伊拉克戰(zhàn)爭時期也表現(xiàn)出嚴重的分歧，而中國外交的主軸就是要全力推動國際多邊主義和一個新的權力中心。同大國交往，中國的前提是反對美國單邊主義，希望世界格局落實到多邊主義、多元權力中心。在這個過程中，聯(lián)合國還是應該扮演一個重要角色，不能夠忽視和抹掉聯(lián)合國的作用。中國這次外交動作會推動新的國際多邊主義發(fā)展，在實際上化解美國單邊主義的巨大影響力。
　　邱立本也指出，這同時反映出中國本身對外交有了一個新的認識。他說，在政治上沒有永遠的朋友和盟友，有的只是永恒的利益。而外交上的利益就是國家力量和實力的政治表現(xiàn)。從鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”開始，中間歷經“銀河號”事件、駐南大使館被炸、中美撞機事件等波折，中國感受深刻，了解到尊嚴來自于實力，落后就會挨打。所以，中國在同大國特別是美國的交往中超越了過去簡單的對抗，而是積極去同它交往，因為美國是惟一的超級大國。只是在交往中更注意中國自身的籌碼和自身的利益。特別值得一提的是，這次胡錦濤同布什會談中，布什拋出“不支持臺灣獨立”的政策宣告，多少有些示好的用意。因為在反恐戰(zhàn)爭、朝鮮核危機、中東問題中美國須仰仗中國協(xié)力。
　　由于中國經濟發(fā)展的勢頭強勁，國力也相應提升。邱立本說，在跟大國交往中，中國經濟力量是重要的籌碼。中國是“世界市場”、“世界工廠”，跨國集團在中國也很活躍。這些跨國集團身影的背后其實是跟各國外交的身影交織在一塊兒的。西方國家政商關系非常密切。如何同這些大國的政治精英、經濟精英保持緊密關系，在交往過程中如何使中國利益達到最大值，這在外交策略上需要考量。過去是各說各話，各談各的原則、意識形態(tài)，現(xiàn)在不一樣了。中國維持經濟的強勢是重要的，強勁的勢頭就等于是使外交有一個堅強的后盾。
　　
　　更加靈活務實
　　
　　有西方學者指出，伊拉克問題的發(fā)展、埃維昂峰會及國際熱點問題的演進表明單極世界迫使國際關系實用主義化。對此，邱立本認為，時代在變，中國的外交政策已更加靈活務實。
　　他分析說，目前的世局面對單極世界，這是客觀事實，中國外交自然也有因應策略。同時，我們應該看到，外交是內政的延長。這些年，中國內政已發(fā)生了很多變化。整個內政上的改變其實也影響到外交。外交上，中國過去注重的是道德的呼吁，如“反對兩霸”、“革命外交”、“聯(lián)合第三世界”。中國現(xiàn)在講求實際。其實，國家間的交往，大都是一個利益的交換，在利益的方程式中維持一種均衡。中國本身最強的一個籌碼不是你的意識形態(tài)，而是你的經濟。跟G8、跟歐洲的關系，跟美國的關系，背后考量的并不全是你的武器有多少，或者你的意識形態(tài)正不正確，更多的是看你的市場有多少，你的整個商業(yè)利益有多少，利益上能否達成雙贏。外交上的關系不再只是一種責任，不再是零和，而是發(fā)展一種雙贏的、多極的局面。
　　同時，邱立本表示，對于國際道義、國際法原則，中國還是堅持。比如說，中國對伊拉克戰(zhàn)爭的態(tài)度就很明顯。中國并不因為美國的說服、因為在美國的商業(yè)利益而放棄原則。盡管薩達姆有很多問題，但是應由伊拉克人民自己來決定，而不應由美英大軍用赤裸裸的武力來解決。中國的立場很明確。但是，現(xiàn)在戰(zhàn)爭既成事實，中國的立場也是承認這個現(xiàn)實，并不是一味因為美國的強盜行為，就同它硬拼到底。同時，中國仍堅持呼吁，伊拉克人民應成為重建“后薩達姆時代”的主體，伊拉克不能出現(xiàn)新“殖民地”這個態(tài)勢。
　　在談到鄧小平當初“韜光養(yǎng)晦”的策略時，邱立本認為，現(xiàn)在由于主觀的、客觀的因素都改變了，所以中國外交自然也要與時俱進。中國已在國際舞臺上開始扮演一個越來越重要的角色。如果我們在整個歷史轉折時期不主動、積極地去策劃、去參與，肯定不行。我們不是去挑起什么是非，不去侵略別人，不去制造糾紛，但必須積極參與。在所有的國際危機處置中，中國應該有自己的角色。只有通過不斷地參與，才能發(fā)現(xiàn)自身的角色。我們可以看到，中國在國際舞臺上，已越來越有信心。但是，信心不能是自我膨脹，必須要做好準備工作。每次出現(xiàn)在國際舞臺之前必須要深思熟慮，人才的準備、各方面配套的準備都要做好。
　　
　　人才準備好了嗎？
　　
　　“人才資源是中國的第一資源。”這是5月23日中共中央政治局會議作出的判斷。在談到中國外交時，邱立本也認為，人才培養(yǎng)是關鍵。他從兩個方面闡述了他的觀點。一是國際關系研究人才的培養(yǎng)，不能夠僅僅局限于某些院校和研究機構，應在整個社會推動和營造關心國際問題的氛圍。這些年，中國已有很大進步，出現(xiàn)了不少國際時政類的新聞報刊，這是一個可喜的現(xiàn)象。社會的、民間的鋪墊，可以作為政府外交的后盾。
　　另一方面，中國的外交需要更多的中國精英來參與。外交在某種意義上也是一種表演藝術。像歷史上的丘吉爾、肯尼迪、斯大林這些巨頭，他們的一舉手一投足都是藝術。中國的毛澤東、周恩來都在國際舞臺上留下了許多美談。中國外交人員應隨時能夠勇敢地站在鎂光燈下，接受挑戰(zhàn)，能夠用你的人格魅力為中國形象增輝。▲
　　

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