[全球政府體制、多邊合作及其他]英國政府體制

　　 　　 我們很榮幸請(qǐng)到世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯?施瓦布主席到外交學(xué)院論壇作嘉賓演講人。他是我的一位好朋友。１９９２年李鵬總理到達(dá)沃斯參加世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議時(shí)，我和克勞斯?施瓦布主席第一次會(huì)面。之后，１９９６年１月我作為中國駐聯(lián)合國辦事處大使赴日內(nèi)瓦工作，有一次我參加瑞士聯(lián)盟主席主辦的午餐會(huì)，會(huì)間他笑著說：“瑞士聯(lián)盟的主席數(shù)易其人，而世界經(jīng)濟(jì)論壇主席卻紋絲不動(dòng)�！笔┩卟贾飨�在１９７１年創(chuàng)辦了世界經(jīng)濟(jì)論壇。這是一個(gè)非常成功的論壇。昨天，我接受了國內(nèi)媒體的采訪。他們問我一個(gè)問題：“施瓦布主席的獨(dú)特之處是什么？”我回答說：“就我所知，他熱愛學(xué)生�！北M管他非常忙碌，但總設(shè)法找些時(shí)間與學(xué)生們?cè)谝黄�，給他們講課。這簡直太棒了！―――吳建民院長
　　非常高興來到中國外交學(xué)院。這是我第３０次訪華。第一次是在１９７９年。這次我們?cè)谌A舉辦中國經(jīng)濟(jì)論壇。作為老一代人能與學(xué)生在一起交流非常重要，因?yàn)槟銈兇�表著未來。今天我將與你們談?wù)勅�球化問題、我們所面臨的挑戰(zhàn)及領(lǐng)導(dǎo)問題與公司治理。如何有效合作并完成我們對(duì)社會(huì)的責(zé)任是一個(gè)很關(guān)鍵的問題。
　　
　　全球化的進(jìn)程是不可逆轉(zhuǎn)的
　　
　　親愛的朋友們，世界從來也沒有像今天這樣密切相連。全球化已把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處帶給了數(shù)億人，尤其是在中國。然而，國際社會(huì)中很重要的部分還沒融入全球化進(jìn)程中來。有的國家沒有融入這一體系，融入全球化進(jìn)程的國家也有未能從中受益的。我們也痛苦地意識(shí)到，還有一些國家尚未適應(yīng)全球化進(jìn)程，而那些沒有融入全球化進(jìn)程、也沒有從中獲益的國家變得越來越弱，漸漸地被拋在了后面。但世界上的許多地方卻將它們的虛弱和落后歸罪于全球化。這也正是我們?cè)谝恍┓慈�球化抗議中所看到的。但是，全球化的進(jìn)程是不可逆轉(zhuǎn)的。
　　全球化不僅創(chuàng)造了世界的內(nèi)在聯(lián)系，而且還是實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)和促成社會(huì)伙伴的不可或缺的動(dòng)力。給我們留下深刻印象的是，中國已經(jīng)成功地平衡使用了這兩大引擎，實(shí)現(xiàn)了自己的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資目標(biāo)。今天，中國已經(jīng)成為世界第六大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這表明全球化進(jìn)程和提高中國人民的福祉是不矛盾的。我們需要全球化，但全球化必須伴有必要的社會(huì)政策，以確保即使不是每個(gè)人、也要讓大多數(shù)人從全球化、從對(duì)外開放的過程中受益。
　　但具有諷刺意味的是，全球政府體制是其歷史發(fā)展中被切斷的致命環(huán)節(jié)。因此，全球演變進(jìn)程雖然在我們身邊發(fā)生，我們中間卻沒有它的容身之地。這容身之地是指一套主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中治理某些全球進(jìn)程的框架體系。在這個(gè)至關(guān)重要的時(shí)刻，我們最需要的是達(dá)成共識(shí)，包括不同民族、國家如何共處、有效地應(yīng)對(duì)全球相互依存的現(xiàn)象，尤其是此時(shí)我們必須面對(duì)諸如大規(guī)模殺傷性武器和恐怖主義趨勢等全球議程上的新問題。
　　今天，我們?cè)谌�球治理方面面臨三大突出挑戰(zhàn)，需要采取緊迫而高效的行動(dòng)。
　　
　　第一大挑戰(zhàn)：全球政府體制
　　
　　第一大挑戰(zhàn)是正當(dāng)經(jīng)濟(jì)世界不斷重塑自我、向前發(fā)展時(shí)，某一方面卻似乎在２０世紀(jì)中躑躅不前、冥頑不化。我們?cè)谔幚韲�際關(guān)系時(shí)，對(duì)全球相互依存的管理方式實(shí)際上是我所提過的１９４５年后出現(xiàn)的冷戰(zhàn)“遺跡”。在最近一次聯(lián)大會(huì)議上，人們要求審查現(xiàn)存的以聯(lián)合國為核心的體制。安南秘書長曾敦促說：“我們不能逃避關(guān)于世界以及由我們負(fù)責(zé)的各機(jī)構(gòu)的充足效能問題�！币�管理相互依存的全球，我們就要悉心培育一個(gè)聯(lián)合國大家庭，其中包括能應(yīng)對(duì)這個(gè)快速變革世界中種種挑戰(zhàn)的各種世界組織。
　　最近幾年里，由所謂的主要工業(yè)化國家構(gòu)成的全球集合體―――八國集團(tuán)在管理全球事務(wù)方面承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)職能。但八國集團(tuán)實(shí)際上面臨著反映２１世紀(jì)游戲規(guī)則的問題。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，還是人口規(guī)模，中國在當(dāng)今世界都是舉足輕重的。中國不僅能和八國集團(tuán)成員相媲美，而且在某些情況下還超越了其中大部分成員。八國集團(tuán)中六個(gè)成員尚未將人送入太空，僅這一點(diǎn)就很說明問題。當(dāng)我們關(guān)注八國集團(tuán)及中國的時(shí)候，為了能更平衡地考慮并增強(qiáng)代表性，我們可以加上中國、印度、巴西和一個(gè)非洲國家，創(chuàng)造出一個(gè)遠(yuǎn)比現(xiàn)在的八國集團(tuán)更具代表性的１２國集團(tuán)，而且也應(yīng)包括聯(lián)合國秘書長以及相關(guān)國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人，使這個(gè)團(tuán)體擁有真正的全球信譽(yù)以及合法性。
　　
　　第二大挑戰(zhàn)：雙邊合作不能損害甚至替代多邊合作
　　
　　對(duì)于全球政府體制來說，我們現(xiàn)在正面臨著第二個(gè)挑戰(zhàn)，這就是坎昆會(huì)談的失敗。我希望所有的國家都不要放棄這次在多哈回合談判中最重要的一輪談判，因?yàn)榇舜螘?huì)談把重點(diǎn)放在了農(nóng)業(yè)上，并且提出要讓許多人擺脫貧窮。所有的商業(yè)和政府領(lǐng)導(dǎo)人必須繼續(xù)對(duì)世界貿(mào)易組織做出更大的貢獻(xiàn)和投入。而且我認(rèn)為中國作為一個(gè)較新的成員，一定能夠在縮短南北差距方面起到重要作用。這是因?yàn)椋菏紫�，中國是最重要的發(fā)展中國家?鴉其次，中國是世界上第六大經(jīng)濟(jì)國。事實(shí)上，我認(rèn)為中國已經(jīng)在縮短南北差距方面起到了很好的作用。中國在給這些會(huì)議注入新的活力方面有著獨(dú)一無二的地位，因?yàn)樗鼘⑽磥淼暮艽笙Ｍ�都寄托在入世上。我們看到雙邊投資正日益增多，但這不該損害甚至替代多邊合作，也不應(yīng)損害那些最小、最貧窮的ＷＴＯ成員的利益，而這些成員正是必須更完全、公平融入國際體系的對(duì)象。
　　
　　第三大挑戰(zhàn)：不平衡制約著發(fā)展
　　
　　我們正經(jīng)歷著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻。中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但同時(shí)在宏觀經(jīng)濟(jì)、貨幣金融以及財(cái)政體系方面存在著危險(xiǎn)的不平衡。盡管這些不平衡不是新出現(xiàn)的，但其規(guī)模和危險(xiǎn)性是前所未有的。
　　商業(yè)信心以及經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢來源于國家、地區(qū)、全球的穩(wěn)定和可預(yù)測性，因此我們的世界需要的是一個(gè)框架，在此框架內(nèi)我們能夠從長遠(yuǎn)的角度處理這些不平衡。全球金融系統(tǒng)可能在過去證明了它卓越的彈性，但那些不平衡到底能持續(xù)多長時(shí)間？世界正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如艾滋病、ＳＡＲＳ，以及環(huán)境問題。自從我們建立了世界經(jīng)濟(jì)論壇，我們便試圖去解決這些問題，這需要全球合作。我們列舉了１８５項(xiàng)不同的全球挑戰(zhàn)，其中１８１項(xiàng)需要國際社會(huì)共同解決。但是，不論是政府或商業(yè)界都不能把這些挑戰(zhàn)真正提上議事日程。作為一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的論壇，我們?yōu)闆Q策者們提供了一個(gè)世界性的平臺(tái)。這么做的目的只有一個(gè)，即：以更優(yōu)異的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來迎接那些挑戰(zhàn)。
　　我經(jīng)常被問及，世界經(jīng)濟(jì)論壇的成功之處在哪里？為什么會(huì)那么成功？我認(rèn)為，它的成功是因?yàn)樾枨蟮拇嬖�。我重�?fù)一遍，單靠政府解決不了這些問題。單靠商界、非政府組織都不行。我們需要合作。世界經(jīng)濟(jì)論壇就是為這些合作提供平臺(tái)。我們需要政府、商界和公民社會(huì)共同努力，并以嚴(yán)肅的態(tài)度來解決這些問題。所以，我們需要合作平臺(tái)，而不僅僅是對(duì)話平臺(tái)。光對(duì)話是不夠的，我們需要共同參與到明確挑戰(zhàn)、確立目標(biāo)的過程中，進(jìn)而共同尋找解決問題的方案。
　　我總會(huì)說到三件事。如果你處于相互依存的處境，你實(shí)際上是處于一個(gè)同呼吸、共命運(yùn)的團(tuán)體中，所以你必須做這三件事。首先是同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)就意味著你們要共同面對(duì)問題。其次，光團(tuán)結(jié)是不夠的，僅僅找到共同的問題也是不夠的，你們必須尋找共同目標(biāo)，這就是你要做的第二件事，攜手共進(jìn)。而第三個(gè)必要的步驟就是確定所有需要做出的相應(yīng)努力，即戮力同心。
　　
　　社會(huì)化商務(wù)：引領(lǐng)企業(yè)界風(fēng)范
　　
　　讓我回到商業(yè)團(tuán)體作用的話題。我們?cè)�處于一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的世界，政客行政、商人牟利。但在今天這些是不夠的。面對(duì)全球挑戰(zhàn)，商界能夠、也必須發(fā)揮其國際性作用。商界需要遵循世界經(jīng)濟(jì)論壇一貫倡導(dǎo)的思路，我稱之為“社會(huì)化商務(wù)”。這表現(xiàn)在：企業(yè)界在創(chuàng)造了大量經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí)，也盡力顧全了全球公眾利益。它有三個(gè)組成部分：企業(yè)吸引力、企業(yè)凝聚力和企業(yè)的公民身份。這也正是我們倡導(dǎo)的企業(yè)界風(fēng)范。
　　企業(yè)吸引力指企業(yè)必須不僅僅通過股權(quán)等方式把公眾吸引到一起，同時(shí)把社會(huì)作為一個(gè)整體吸引到一起。這要求商界領(lǐng)袖超越短期利益而注重長遠(yuǎn)影響；不僅僅是最大程度提升股價(jià)，更重要的是為所有股東服務(wù)，包括雇員、顧客、團(tuán)體和其他為企業(yè)成功做出貢獻(xiàn)者或企業(yè)行動(dòng)吸納的人士。
　　企業(yè)凝聚力指主導(dǎo)商務(wù)的不僅僅是股東，還應(yīng)有價(jià)值觀。商務(wù)領(lǐng)袖的受信任程度取決于他們及他們雇員的行動(dòng)是否反映了真正的凝聚力，而這一點(diǎn)只有通過商業(yè)領(lǐng)袖的個(gè)人道德凝聚力才能實(shí)現(xiàn)。
　　最后是企業(yè)的公民身份。公民身份是指商界應(yīng)盡其所能與政府和公民社會(huì)攜手，以解決全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。我們?yōu)橐粋�(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)和更具活力的經(jīng)濟(jì)做出的持久貢獻(xiàn)將被廣泛認(rèn)同和贊賞。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)者的要素：精神、心靈、靈魂
　　
　　別人總問我：“成為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者意味著什么？”我的回答很簡單：在我看來，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備三方面素質(zhì)。首先，必須有職業(yè)精神，這是領(lǐng)導(dǎo)者的靈魂。這意味著不論你做什么，你都必須以最職業(yè)的態(tài)度面對(duì)。
　　其次，你還需要心靈―――向你的同胞、雇員或你為之工作的人傳情達(dá)意的心靈。你要帶著激情工作。有時(shí)會(huì)有學(xué)生問我：“我應(yīng)該做什么呢？我應(yīng)該投身銀行業(yè)還是工業(yè)呢？干哪一行才最有機(jī)會(huì)成功呢？”我總是告訴他們：“你選擇做什么并不重要。重要的只有一件事，那就是你要帶著熱情工作。如果有了熱情，你就會(huì)成功。沒有工作熱情，你就注定失敗。”
　　這仍然不夠，因?yàn)檫�需要靈魂。靈魂意味著你的決定要著眼于長期的利益。如果你表現(xiàn)出精神，你就會(huì)贏得尊重；如果你還全心投入，那你確實(shí)可信；如果你還具有長遠(yuǎn)的洞察力并基于長遠(yuǎn)利益做決定，你就一定會(huì)獲得信任。我認(rèn)為信任是一個(gè)領(lǐng)袖可以創(chuàng)造的最可寶貴的美德。因此，精神、心靈和靈魂將使你在所工作的領(lǐng)域中成為真正的領(lǐng)袖，而結(jié)合了社會(huì)因素就可以造就出十分靈活并可以多次改變學(xué)科和職業(yè)的２１世紀(jì)的領(lǐng)袖。
　　
　　致歉聲明
　　
　　本刊２００３年第１０期使用了趙半狄先生的攝影作品《阻擊非典保衛(wèi)家園》作為文章插圖，事先未取得著作權(quán)人許可，未注明作者姓名，也未支付報(bào)酬。特此向趙半狄先生致歉。
　　世界知識(shí)出版社

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