中國豈能背黑鍋_中國社會喜歡女人背黑鍋

　　2005年8月初，中美首輪戰(zhàn)略對話在北京舉行。出乎所有人意料的是，本輪對話關(guān)注的焦點(diǎn)不是外交分歧，也不是人民幣匯率爭端，而是能源問題。美方個(gè)別官員對中國外經(jīng)貿(mào)政策橫加指責(zé)，認(rèn)為中國與一些發(fā)展中國家進(jìn)行以制成品換資源的“不平等貿(mào)易”是一種“新殖民主義”，為獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需石油資源不惜與伊朗、委內(nèi)瑞拉、蘇丹等國發(fā)展關(guān)系，“罔顧道德”，通過奉行“重商主義”政策積聚實(shí)力，擴(kuò)大中國的國際影響。此后不久。美國會參議院國土安全與政府事務(wù)委員會民主黨首席成員利伯曼在美對外關(guān)系委員會發(fā)表演講時(shí)稱。能源問題可能成為美中關(guān)系的最大“沖突源”，如中國只顧“鎖定”自己的能源供給，將可能走上與美國以及其他國家發(fā)生沖突的道路。雙方須立即就全球石油競爭問題展開直接對話，從而制定減少對石油依賴的國內(nèi)能源和國際合作政策。美中兩國21世紀(jì)進(jìn)行能源合作的重要性絕不亞于上世紀(jì)的美蘇裁軍談判。
　　
　　西方政治家的思路導(dǎo)向媒體的頭腦和目光。此后的一年多時(shí)間里。西方輿論絞盡腦汁，不時(shí)推出“中國推高國際油價(jià)”、正在進(jìn)行“擴(kuò)張”、其“巨大的能源需求將加劇國際和地區(qū)競爭和沖突”等論調(diào)，聲稱中國已對美日歐構(gòu)成威脅。2006年11月初。北京冠蓋云集，出席中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議的40多位非洲國家元首與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人一道，共商新世紀(jì)中非友好合作大計(jì)。在國際輿論的盛贊聲中也夾雜著一些不和諧之音，西方個(gè)別媒體指責(zé)中國為經(jīng)貿(mào)利益和能源供應(yīng)而支持非洲“獨(dú)裁國家”，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。破壞西方在非洲推行“民主”、“良政”的努力。
　　可見，在國際能源競爭日趨激烈的大背景下，國際社會對中國的能源戰(zhàn)略高度關(guān)注。美英等國的基本態(tài)度是，如果中國通過國際市場購買石油，不影響既得利益國對油價(jià)的控制。且不削弱其在部分敏感地區(qū)的控制力，那么就可以“忍受”；但若中國以雙邊合作開發(fā)的形式獲取石油，與其利益發(fā)生沖突，這些國家將做出激烈反應(yīng)。目前，西方部分政界、學(xué)界人士把矛頭指向中國經(jīng)濟(jì)能源政策有其深層含義：一是擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長會沖擊這些國家的既得利益，挑戰(zhàn)其在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺上既有的優(yōu)勢地位；二是想借題發(fā)揮，壓中國讓步，解決其現(xiàn)實(shí)經(jīng)貿(mào)問題關(guān)切；三是拋出新版“中國威脅論”，妄圖從理論上否定中國發(fā)展模式。對此，中國切不可掉以輕心。應(yīng)及早著手研究國際國內(nèi)能源市場出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，制定應(yīng)對之策。
　　一直以來．我在外宣中強(qiáng)調(diào)的是中國能源的高自給自足率，這固然有一定說服力。然而，隨著中國經(jīng)濟(jì)蛋糕的做大，能源消耗量的增加，單純強(qiáng)調(diào)能源的自足似乎顯得有些單薄，我應(yīng)針對外界批評進(jìn)行全面回應(yīng)。
　　
　　駁斥“中國能源需求增長過快引致國際能源供應(yīng)短缺、油價(jià)上漲”的論調(diào)。
　　
　　當(dāng)前國際能源安全問題主要是和平時(shí)期的能源安全保障，面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是市場和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而不是供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。也不是戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。在全球范圍內(nèi)石油總體上處于限產(chǎn)狀態(tài)。世界上有不少國家在國際油市供應(yīng)緊張的狀況下穩(wěn)步增加石油產(chǎn)量，如中國；但也有些大國不是開足馬力生產(chǎn)，而是處于相對限產(chǎn)狀態(tài)，保持相當(dāng)高的石油剩余產(chǎn)能，如OPEC，其成員占有世界石油剩余可采儲量的78．2％和產(chǎn)量的38．4％。20世紀(jì)80年代后期以來，他們一直采取以限產(chǎn)保價(jià)為主導(dǎo)、問或采取增產(chǎn)控制市場份額的政策。其主要成員一直保有富余生產(chǎn)能力。尤以沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉為甚。隨著能源需求迅速增長，中國石油對外依存度雖不斷提高但仍低于許多消費(fèi)大國，而且整體能源對外依存度比較低，中國新增的進(jìn)口量遠(yuǎn)不至于改變世界石油供需的總趨勢。西方政界、學(xué)界對中國能源需求的擔(dān)心在很大程度上反映了西方主要能源消費(fèi)國維護(hù)本國既得能源利益的私心。
　　
　　回應(yīng)“中國能源使用效率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重”的指責(zé)。
　　
　　中國的能源消耗總量尤其是人均消耗量遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家。中國政府首先是眼睛向內(nèi)，主要通過節(jié)能降耗、深挖潛力來解決供需矛盾。中國在這方面取得的成效同樣為世人矚目。2004年，中國每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗比1990年下降了45％�！笆�一五”期間，作為一個(gè)約束性指標(biāo)。中國的單位能耗將進(jìn)一步降低20％。當(dāng)然，2006年中國降低能耗工作不理想，但這已引起政府的高度重視。
　　
　　強(qiáng)調(diào)中國消費(fèi)能源的同時(shí)追求生態(tài)和諧。
　　
　　人類能源供應(yīng)面臨的根本問題不僅是資源約束，還有環(huán)境約束。從長遠(yuǎn)看。一些不可再生資源或許會枯竭，但短期內(nèi)，或者說是可預(yù)期的未來。能源供求的總體趨勢為相對平衡，人類選擇能源尤其是主導(dǎo)能源，更多是從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度考慮。目前人類之所以嚴(yán)重依賴石油，正是因?yàn)槠湓谑褂眯�能、價(jià)格及環(huán)保等方面具有綜合優(yōu)勢。各國圍繞油氣資源展開的激烈爭奪，不單單是對當(dāng)前供應(yīng)相對緊張狀況的擔(dān)憂，更多則是出于戰(zhàn)略考慮，未雨綢繆，盡可能多地積聚實(shí)力(在資源能源充足的前提下。中國與任何國家進(jìn)行能源開發(fā)合作均不會對第三國構(gòu)成任何威脅，更不會引致國際能源市場供應(yīng)緊張)。隨著科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展和預(yù)期的新發(fā)現(xiàn)，石油作為主導(dǎo)能源的地位也許會在其產(chǎn)儲量遠(yuǎn)未耗竭之前，就被更優(yōu)質(zhì)、清潔、高效的新能源所取代。中國高度重視開發(fā)新能源和可再生能源，到2020年，優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重將由目前的7％提高到15％�！笆�一五”規(guī)劃綱要中已明確提出，未來20年中國走“能源消耗最少，環(huán)境污染最小”的發(fā)展道路，實(shí)行“節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好、市場推動(dòng)”的可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略。
　　客觀地講，中國在保護(hù)環(huán)境問題上面臨著很大的壓力。這一壓力在某種程度上也是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。中國承擔(dān)著世界工業(yè)品相當(dāng)大的加工份額。為此也付出了相應(yīng)的環(huán)境成本。近年來，中國不斷加大保護(hù)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境。在十屆全國人大四次會議上，中國首次將環(huán)境指標(biāo)列入國家發(fā)展綱要，表明了中國政府追求人與自然和諧、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

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