總統(tǒng)的班底 [新總統(tǒng)的“老”班底]

　　美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬公布了他的部分內(nèi)閣人選，速度之快，讓人們意識(shí)到他已經(jīng)提前進(jìn)入角色，并做好了接管國家的準(zhǔn)備。不過，在奧巴馬列出一串內(nèi)閣名單后，人們發(fā)現(xiàn)，和他主張變革的形象不同，總統(tǒng)班底中彌漫著一股“懷舊”的味道。
　　美國傳統(tǒng)節(jié)日感恩節(jié)的前一天，奧巴馬帶著妻子和兩個(gè)女兒造訪了芝加哥的一處食品發(fā)放點(diǎn)。在那里，他們給食品匱乏的民眾送上了美味的火雞肉和新鮮的蔬菜水果。第二天，奧巴馬發(fā)表例行廣播講話：“大概在１５０年前，在我們國家歷史上最黑暗的年份里，亞伯拉罕?林肯將每年１１月的第四個(gè)星期四設(shè)定為感恩節(jié)。當(dāng)時(shí)，美國正因內(nèi)戰(zhàn)分裂……而今年的感恩節(jié)，我們也處在一個(gè)面臨考驗(yàn)的歷史時(shí)期，在國內(nèi)，我們面臨歷史性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，需要采取大膽及時(shí)的對策�！�
　　對策之一就是打造新的經(jīng)濟(jì)班底。蒂莫西?蓋特納，４７歲，現(xiàn)任紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長，被奧巴馬任命為新財(cái)長。此人以經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干著稱，被稱作“７０００億美元救市計(jì)劃的急先鋒”。勞倫斯?薩莫斯，曾任克林頓政府時(shí)期財(cái)長和哈佛大學(xué)校長，被任命為國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，相當(dāng)于奧巴馬的首席經(jīng)濟(jì)顧問。他是經(jīng)濟(jì)上的鷹派，主張政府加強(qiáng)對市場的干預(yù)�？死锼沟倌�?羅默，加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被任命為白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主任。按照奧巴馬的構(gòu)想，蓋特納將在新政府中主持應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)疲軟的工作，而薩默斯則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)的各部門協(xié)力應(yīng)對金融危機(jī)，羅默則主要負(fù)責(zé)向總統(tǒng)提出政策建議。
　　“集合了全美最好的頭腦�！边@是美國媒體對奧巴馬經(jīng)濟(jì)班底的評(píng)價(jià)。不過，媒體也注意到，自稱“華盛頓局外人”的奧巴馬，此次啟用的卻大多是華盛頓局內(nèi)人。新班底為何都是老面孔？奧巴馬的回答是：“他們擁有可靠的判斷和不落俗套的主張、豐富的經(jīng)驗(yàn)和大膽的新想法，基本信念與我一樣，相信華爾街繁榮與否取決于普羅大眾是否富足�！�
　　變革與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，這是奧巴馬選擇新團(tuán)隊(duì)的一個(gè)原則。奧巴馬曾說，他的核心經(jīng)濟(jì)理論是“實(shí)用主義”，他選經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)也側(cè)重實(shí)戰(zhàn)能力和針對性。這一點(diǎn)，在新任命的財(cái)長蓋特納身上體現(xiàn)得尤為突出。
　　奧巴馬稱：“蓋特納不僅在制定經(jīng)濟(jì)政策和管理金融市場方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)，而且他對于目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)有著非凡的理解�！边^去一年來，蓋特納一直活躍在應(yīng)對金融危機(jī)的第一線上。他力促聯(lián)儲(chǔ)局支持摩根大通收購貝爾斯登，參與了政府對美國國際集團(tuán)和花旗銀行的救助，還提出了一項(xiàng)鼓勵(lì)銀行放貸的創(chuàng)新性計(jì)劃，以打破美國國內(nèi)信用阻塞現(xiàn)象。與現(xiàn)任財(cái)長保爾森出身金融界、持自由市場的主張不同，多年來在財(cái)政部工作的蓋特納一直堅(jiān)定地支持政府加強(qiáng)對市場的干預(yù)和監(jiān)管。
　　上世紀(jì)９０年代，當(dāng)時(shí)任職財(cái)政部的蓋特納就曾與亞洲金融危機(jī)作戰(zhàn)，參與制定針對韓國、墨西哥、俄羅斯等的救助計(jì)劃。早在２００６年～２００７年間，蓋特納就曾要求華爾街各大機(jī)構(gòu)進(jìn)行自測，“當(dāng)一家大銀行垮掉會(huì)對他們造成怎樣的影響”。他還警告說，金融衍生品過度復(fù)雜會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的脆弱性。
　　美國國家廣播公司的評(píng)論說：任命蓋特納意味著奧巴馬內(nèi)心已經(jīng)做出了抉擇，與其選擇重新開始，不如先延續(xù)過去的經(jīng)驗(yàn)。奧巴馬自己也承認(rèn)，他的內(nèi)閣班底既有延續(xù)性，又醞釀著新思維，而且體現(xiàn)出“超黨派”的特質(zhì)。這其實(shí)符合目前美國的特殊局勢，因?yàn)樾驴偨y(tǒng)面對的是“一場危機(jī)和兩場尚未終結(jié)的戰(zhàn)爭”。
　　奧巴馬說，林肯最值得學(xué)習(xí)的地方，是駕馭政敵的方法�！墩�敵團(tuán)體：林肯的政治天才》是奧巴馬最近經(jīng)常翻閱的書。
　　身為前第一夫人，有著豐富國際政治經(jīng)驗(yàn)和人脈，希拉里出任國務(wù)卿讓美國媒體看到了未來美國外交的新希望。除了希拉里，現(xiàn)任國防部長、老共和黨人蓋茨也進(jìn)入了奧巴馬的總統(tǒng)班底。對奧巴馬而言，留住蓋茨最顯著的好處是可以實(shí)現(xiàn)五角大樓的“無縫交接”，尤其是在伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭惹人關(guān)注之時(shí)。這也能讓奧巴馬上任之初，有更多的精力關(guān)注經(jīng)濟(jì)事務(wù)。而且，蓋茨的政治見解和立場一貫比較務(wù)實(shí)溫和，與奧巴馬在多方面政見接近，包括支持關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄和主張與伊朗進(jìn)行對話。
　　一場危機(jī)與兩場戰(zhàn)爭，這就是奧巴馬眼下的處境。美國乃至世界都在期待，奧巴馬能帶領(lǐng)他的總統(tǒng)班底，以自信和新政帶領(lǐng)美國走出低谷。

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