[節(jié)能產(chǎn)業(yè)興起長(zhǎng)三角]長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)

　　盛老板的生意經(jīng) 　　 　　2005年冬天的長(zhǎng)三角格外寒冷，不過江蘇宜興一家節(jié)能建材有限公司老板盛和平的心情卻是不錯(cuò)，“我等了3年，現(xiàn)在終于讓我等到了�！彼�說。
　　盛等到的，確實(shí)是一個(gè)巨大的商機(jī)，他所從事的節(jié)能建材行業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)開始全面啟動(dòng)了。江蘇、上海、浙江、江西等華東地區(qū)省份在2003年到2004年紛紛推出了自己轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能計(jì)劃，以地方政府的行政手段開始強(qiáng)制要求建筑商實(shí)現(xiàn)節(jié)能手段。
　　事實(shí)上，盛的產(chǎn)業(yè)感覺是對(duì)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消耗已經(jīng)越來越成為發(fā)展中的一個(gè)瓶頸�！案吣芎摹⒌彤a(chǎn)出”顯然不是一種可持續(xù)的發(fā)展漠式，而其中建筑能源已經(jīng)占到了總能耗的 27％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們對(duì)居住環(huán)境的要求越來越高，像空調(diào)這樣的取暖制冷設(shè)備已經(jīng)普遍使用，這方面能源的耗用大量增加是無疑的。
　　中央政府的節(jié)能意識(shí)顯然是覺醒得最早的。2001年，建設(shè)部就制訂了《冬冷夏熱地區(qū)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定屬于冬冷夏熱地區(qū)的長(zhǎng)三角城市建筑都必須強(qiáng)制性地采取節(jié)能手段，減少建筑能耗，并規(guī)定了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到50％以上。這些手段包括使用有保溫效果的墻體、屋頂和門窗。簡(jiǎn)單地說，就是降低墻體和門窗與外界的熱交換，從而降低建筑的能耗。而盛和平正是生產(chǎn)其中節(jié)能墻體部分的保溫砂漿。
　　但是顯然盛的生意在他開始的時(shí)候并不好。“并沒有多少建筑商把國(guó)家的這個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定當(dāng)回事�！彼�說，“因?yàn)榉孔雍觅u，他們對(duì)所有提高成本的創(chuàng)新都不感興趣。只要地方政府的檢查手段沒有跟上，他們就根本不理會(huì)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，說實(shí)在的，就是有了檢查手段，他們還會(huì)有很多應(yīng)付的招數(shù)，所以我們?cè)阡N售產(chǎn)品時(shí)碰上了很大的困難�！�
　　其實(shí)相對(duì)來說，盛和平的運(yùn)氣還不算最壞，因?yàn)榻�蘇省是國(guó)家在長(zhǎng)三角地區(qū)節(jié)能方面的試點(diǎn)省份，同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)也不是最熱，在政府的宣傳(而非強(qiáng)制)下，還是有一部分發(fā)展商采用了節(jié)能概念來作為自己房子的賣點(diǎn)，盛的產(chǎn)品還不是完全賣不動(dòng)。而在同是長(zhǎng)三角的杭州，一家同樣是從事保溫建材的廠家，從2002年產(chǎn)品投產(chǎn)以后，一直到 2004年銷售業(yè)績(jī)都是空白。
　　
　　業(yè)主的投訴
　　
　　同樣是2005年，杭州城西的紫金庭院小區(qū)的業(yè)主們正醞釀著在3月15日消費(fèi)者權(quán)益日投訴開發(fā)商?hào)|方蓬萊置業(yè)公司。投訴內(nèi)容的第一條就是違反《節(jié)能法》，在國(guó)家已經(jīng)頒布帶有強(qiáng)制性手段的法規(guī)后，未在建設(shè)過程中對(duì)自己名下的房產(chǎn)采取節(jié)能手段。
　　業(yè)主們的投訴顯然是經(jīng)過精心準(zhǔn)備的。他們計(jì)算后的結(jié)果是這樣的：“開發(fā)商如果在建設(shè)過程中采用節(jié)能手段，投入在500萬元左右。而現(xiàn)在只是在開發(fā)商自用及其內(nèi)部人員自買自住房?jī)?nèi)采用了雙層玻璃和保溫建材等節(jié)能手段，整個(gè)小區(qū)的業(yè)主每年將要為此而多支付電費(fèi)150萬元�！�
　　這樣的數(shù)字無疑是驚人的，但同時(shí)也存在一定程度的夸張。這顯然是按照前述建設(shè)部建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的室內(nèi)溫度的要求計(jì)算的結(jié)果。建設(shè)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)室內(nèi)溫度要求是冬冷夏熱地區(qū)冬季16到18攝氏度，夏季是26攝氏度。但是在浙江省2003年發(fā)布的對(duì)該節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則中則指出：與北方地區(qū)整個(gè)建筑都采用冬季取暖，有一個(gè)明確的基礎(chǔ)能耗不同的是，長(zhǎng)三角地區(qū)的取暖和制冷都是居民的個(gè)人行為，所以沒有一個(gè)明確的基礎(chǔ)能耗，因此紫金庭院小區(qū)的業(yè)主們并不會(huì)真正因?yàn)樾�區(qū)未節(jié)能而付出150萬元電費(fèi)。
　　但紫金庭院小區(qū)業(yè)主們的這個(gè)投訴仍然具有相當(dāng)?shù)姆�律效力。江蘇常州建筑科學(xué)院一名不愿透露姓名的人士評(píng)論說：“如果這個(gè)小區(qū)的業(yè)主投訴失敗進(jìn)而進(jìn)入法律程序，勝訴的可能性是存在的。因?yàn)槌Ｖ莸貐^(qū)已經(jīng)有了這樣的案例。在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后開發(fā)商未照此執(zhí)行，在庭上拿不出相關(guān)手續(xù)，最后被法院判輸賠償。此案震動(dòng)了整個(gè)常州地區(qū)，建筑節(jié)能一下子成為開發(fā)商考慮的一個(gè)必要因素。”
　　
　　都怪開發(fā)商?
　　
　　“我們一收到政府關(guān)于節(jié)能要求的文件馬上就開始執(zhí)行了啊�！币粋�(gè)上海地區(qū)的開發(fā)商這樣說，“2003年以后我們?cè)谒�有開發(fā)項(xiàng)目中都按政府的要求采用了節(jié)能手段。如果再早開始做節(jié)能，沒有具體的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)趺床僮?”
　　他所說的政府，指的當(dāng)然是管轄范圍內(nèi)的地方政府。2003年，上海市政府下達(dá)了對(duì)建設(shè)部節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的具體操作細(xì)則，成立歸口建委的節(jié)能辦公室，在設(shè)計(jì)審查和施工檢查上進(jìn)行專門的指導(dǎo)和監(jiān)督，相應(yīng)地在各個(gè)建筑質(zhì)量監(jiān)督部門內(nèi)也建立了對(duì)節(jié)能部分的質(zhì)量監(jiān)督。類似的行動(dòng)在浙扛省是從2004年7月1日開始的。而紫金庭院小區(qū)的設(shè)計(jì)和施工正好是在2001年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，而地方實(shí)施細(xì)則尚未到位的情況下開始的，實(shí)際上是處于一個(gè)空檔期。
　　不要小看這個(gè)空檔期。從2001年開始，長(zhǎng)三角地區(qū)房?jī)r(jià)開始上漲，商品房建設(shè)處于高潮，類似紫金庭院小區(qū)的情況并不少見。認(rèn)真按《節(jié)能法》執(zhí)行起來，一大批開發(fā)商將因此而陷于訴訟之中。而從另一層面來說，隨著居民對(duì)居住舒適度要求的提高，沒有及時(shí)采用節(jié)能措施，節(jié)能進(jìn)程也確實(shí)被耽誤了。
　　“房子與其他商品不同，一耽誤就是幾十年，何況現(xiàn)在都是商品房，建完之后產(chǎn)權(quán)歸屬個(gè)人。無論是誰都很難再作出什么補(bǔ)救�！边@名開發(fā)商說，“作為我們來說，節(jié)能住宅的成本大約提高 10％，沒有政府的具體要求，我們確實(shí)不愿意承擔(dān)這額外的負(fù)擔(dān)。如果有，我們也確實(shí)承擔(dān)得起。
　　
　　地方政府的角色
　　　 真正觸動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)地方政府在建筑節(jié)能上采取措施的，是越來越嚴(yán)重的能源瓶頸。 　從2001年開始，高速發(fā)展的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)開始受到缺電困擾。幾乎每年夏天，上海、南京、杭州都會(huì)出現(xiàn)這樣的景觀：主要城區(qū)的景觀燈，無論是夫子廟、外灘還是西湖，都會(huì)開到最低程度――因?yàn)槿彪�，必須保證居民的生活用電。工業(yè)為居民生活讓電更是家常便飯，這種情況，還部分地延伸到冬天。
　　說到底，這種現(xiàn)象的背后，就是人們對(duì)環(huán)境舒適度要求的提高。長(zhǎng)三角冬冷夏熱的季候特性，決定了這兩季是居民使用空調(diào)的高峰。家家戶戶一開空調(diào)，城市的用電就有了缺口。
　　幾傘的缺電經(jīng)歷使地方政府對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)越來越明確，這確實(shí)是一件在可持續(xù)發(fā)展總目標(biāo)下必須要做的事情。以用電缺口最大的杭州為例，如果建筑節(jié)能率達(dá)到50％，杭州用電負(fù)荷 110萬千伏的缺口將被全部彌補(bǔ)。顯然這也是符合地方政府的利益的――缺口存在，政府必須調(diào)節(jié)工業(yè)向居民讓電。
　　一旦意識(shí)到節(jié)能的好處之后，地方政府成為推動(dòng)建筑節(jié)能的最大動(dòng)力。 2004年7月開始，浙江省政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開始大力推廣建筑節(jié)能后，隨即進(jìn)行節(jié)能檢查，對(duì)各地區(qū)的執(zhí)行情況通報(bào)。據(jù)相關(guān)人士稱，在一次內(nèi)部會(huì)議上，浙江省建設(shè)廳給各地市建設(shè)局下達(dá)了硬指標(biāo)，各地市的建筑節(jié)能面積必須完成，并將實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。
　　不過在上海的建筑節(jié)能試點(diǎn)――閔行區(qū)的蘭份報(bào)告中，地方政府對(duì)建筑節(jié)能的疑慮也是清晰可見。因?yàn)橐�采取�?jié)能手段必須改變多年以來的建筑業(yè)慣例，業(yè)主對(duì)以輕質(zhì)材料構(gòu)成的墻體外表面不認(rèn)可，施工企業(yè)不遺應(yīng)新材料的運(yùn)用造成質(zhì)量問題，都成為這份報(bào)告強(qiáng)調(diào)的部分。
　　
　　產(chǎn)業(yè)格局
　　
　　不管有多少疑慮，在國(guó)家政策、能源瓶頸、地方政府的意識(shí)和居民的法律意識(shí)四力齊推的情況下，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角無疑是啟動(dòng)了――如果現(xiàn)在還不能說是興起的話。
　　無疑，推廣比較早的江蘇，在長(zhǎng)三角地區(qū)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)中占有較大優(yōu)勢(shì)�！霸谡�府開始推廣節(jié)能建筑之后，我們開始向外征詢產(chǎn)品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)浙江在這方面的企業(yè)只有兩家，大量的都是江蘇的產(chǎn)品�！闭憬�華立地產(chǎn)的一名經(jīng)理說。同樣的情況也發(fā)生在上海，在已經(jīng)進(jìn)入上海市場(chǎng)的幾十種節(jié)能建材產(chǎn)品中，絕大部分來自于外地。
　　當(dāng)然市場(chǎng)上還有一大批來自北方的產(chǎn)品，對(duì)于已經(jīng)有數(shù)十年采暖歷史的中國(guó)北方來說，建筑保溫并不是一個(gè)新課題。不過因?yàn)殚L(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)建筑節(jié)能推廣的速度太快，大多數(shù)企業(yè)還來不及針對(duì)這一氣候潮濕地區(qū)推出相應(yīng)的產(chǎn)品，另外長(zhǎng)途運(yùn)輸顯然也不適合體積和重量都十分巨大的北方建材產(chǎn)品在長(zhǎng)三角運(yùn)用。
　　“中國(guó)在補(bǔ)課�！闭憧复髮W(xué)材料系的樊先平教授說，“補(bǔ)節(jié)能的課，但是這種補(bǔ)課的過程對(duì)企業(yè)也是一種巨大的挑戰(zhàn)，拿北方來說，現(xiàn)在實(shí)行的建筑節(jié)能率目標(biāo)是50％，不過65％的節(jié)能率已經(jīng)提上了政府議事日程，學(xué)術(shù)界還在討論70％的節(jié)能率。但是對(duì)企業(yè)來說，就意味著你上一個(gè)50％節(jié)能率的產(chǎn)品很可能沒兩年就被淘汰了，很難說企業(yè)有沒有利潤(rùn)。而這涉及的是一個(gè)體系的問題，所以節(jié)能產(chǎn)品誰都想上，但是事到臨頭又都十分猶豫�！�
　　不過，開始補(bǔ)課總比沒有動(dòng)作強(qiáng)。

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