【德黑蘭:核,還是戰(zhàn)?】德黑蘭
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
曖昧的“和平” 伊朗核問題正以無可挽回的態(tài)勢(shì)滑向戰(zhàn)爭(zhēng),而這個(gè)美國同伊朗最終攤牌的結(jié)局或許早在1979年伊朗發(fā)生伊斯蘭革命之后便已注定,因?yàn)閺哪菚r(shí)起,正常國際交往的基本條件――“信任”就已然從美伊兩國間徹底地消失了。27年,美國終于等到了洗雪前恥的絕佳機(jī)會(huì)。
也許伊朗曾經(jīng)有過和平發(fā)展并利用核技術(shù)的機(jī)會(huì),但如今,不但美國和以色列,甚至伊朗也不可能再給自己和平發(fā)展并利用核技術(shù)的機(jī)會(huì)了,因?yàn)閱栴}的關(guān)鍵不在于伊朗是否謀求核武器,而在于美以兩國是否相信伊朗的核計(jì)劃只用于和平目的,在于伊朗是否相信自己的核計(jì)劃只用于和平目的就能夠保障和平!
“和平”,一個(gè)多么曖昧的字眼!如果伊朗聲明本國的核計(jì)劃只用于建造核電站,以及其他民用領(lǐng)域,那么概念很清晰,但其畢竟只宣稱用于“和平目的”。
伊朗當(dāng)然不會(huì)認(rèn)為伊拉克的安全局面獲得穩(wěn)定,政治重建取得成功對(duì)本國有利,反倒是接連不斷的暴力沖突恰恰為其發(fā)展核計(jì)劃創(chuàng)造了良機(jī),并贏得了時(shí)間。4月16日,伊朗外長穆塔基的一番講話完全印證了伊朗的這種心理,同時(shí)也徹底表明了其在核問題上態(tài)度強(qiáng)硬、一意孤行的原因。他說:
“美國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)占領(lǐng)伊拉克已經(jīng)3年多,但仍無法控制那里混亂的局勢(shì)并撤軍,而這也是阿富汗所面臨的主要問題。因此美國應(yīng)該意識(shí)到,現(xiàn)在不是在本地區(qū)制造另一場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候!
同日,伊朗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼也表示,他相信美國“沒有能力冒險(xiǎn)或在未經(jīng)嚴(yán)肅討論的情況下”,再次在本地區(qū)卷入一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。
既然伊朗領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)定美國只是在打“心理戰(zhàn)”,既然伊朗領(lǐng)導(dǎo)人為了凝聚國家的意志主動(dòng)調(diào)高了民眾對(duì)核計(jì)劃的期望與熱情,那么無論面對(duì)怎樣的外交壓力,伊朗的立場(chǎng)恐怕都不會(huì)出現(xiàn)180度的轉(zhuǎn)變,再次全面中止與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。假如出現(xiàn)這樣的狀況,不但內(nèi)賈德總統(tǒng)的政治生命可能就此結(jié)束,甚至伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的威望也將受到嚴(yán)重?fù)p傷。
總之,伊朗核問題已經(jīng)被放進(jìn)了高速運(yùn)轉(zhuǎn)的離心機(jī)里,不把媒體的流言與猜疑,外交的斡旋與壓力,軍事的威懾與打擊統(tǒng)統(tǒng)甩干凈――甩出一個(gè)終極的結(jié)果是絕不可能停下來了。
“外交”為何總有市場(chǎng)
伊朗從來都不擔(dān)心將本國的核問題放諸開放的國際場(chǎng)合進(jìn)行討論,因?yàn)檫@不僅為其發(fā)展核計(jì)劃贏得了所需的時(shí)間,而且在當(dāng)前的國際環(huán)境下,同美國進(jìn)行外交對(duì)抗雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn),但并不缺乏市場(chǎng)。
2月4日,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議決定將伊朗核問題向聯(lián)合國安理會(huì)報(bào)告,而在表決過程中,伊朗還是獲得了3張反對(duì)票的支持。同日,伊朗宣布將全面恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng),并中止一切“自愿合作”措施。
3月29日,安理會(huì)通過了一項(xiàng)妥協(xié)性的主席聲明,呼吁伊朗履行國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)今年2月通過的決議,恢復(fù)暫停所有與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)。然而伊朗隨即從3月31日開始在南波斯灣沿岸及附近水域展開了為期一周的聯(lián)合軍事演習(xí)。
4月11日,伊朗宣布成功生產(chǎn)出純度為3.5%的低純度濃縮鈾。4月13日,在同到訪的國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪舉行會(huì)談后,伊朗首席核談判代表拉里賈尼表示,伊朗不會(huì)接受安理會(huì)要求其恢復(fù)暫停所有與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)的主席聲明。同日,內(nèi)賈德總統(tǒng)更發(fā)誓,伊朗決不在鈾濃縮問題上讓步,國際社會(huì)應(yīng)該把伊朗當(dāng)作一個(gè)核國家來對(duì)待。
4月18日,俄羅斯、中國、美國、英國、法國和德國的代表聚會(huì)莫斯科,共商伊朗核問題的解決之道,但各國最終還是未能就制裁伊朗達(dá)成協(xié)議。
伊朗發(fā)展核計(jì)劃之初,國際社會(huì)或許可能通過一致而強(qiáng)硬的外交手段迫使其作出妥協(xié),但各國出于自身的政治立場(chǎng)與利益需求選擇理解甚至支持伊朗,則令其有恃無恐地走上了對(duì)抗之路。如今上了軌道,甚至已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段的伊朗核計(jì)劃還怎么可能在國際社會(huì)仍舊不一致,也不強(qiáng)大的外交壓力面前停下來呢?
在聯(lián)合國安理會(huì)4月底就伊朗核問題再次舉行會(huì)議時(shí),縱然各國能夠響應(yīng)美國國務(wù)卿賴斯的呼吁,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章針對(duì)伊朗核計(jì)劃通過一項(xiàng)措辭強(qiáng)硬的決議,甚至是制裁性的決議,也不過是賦予了美國今后可能采取“必要的”軍事行動(dòng)的法理依據(jù),而這已根本無助于以外交手段解決伊朗核問題。
政治與經(jīng)濟(jì)制裁有意義嗎?
制裁的效用
中國一向反對(duì)在處理國際事務(wù)的過程中使用制裁,或以制裁相威脅的手段解決問題,而且實(shí)踐早已證明,制裁往往并不能解決任何問題。
具體到伊朗核問題,國際社會(huì)既然要阻止伊朗謀求核武器,那么僅僅對(duì)其在政治上實(shí)行簽證限制,在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行財(cái)產(chǎn)凍結(jié)究竟有什么作用?恐怕只有促使伊朗加快核研發(fā)進(jìn)度,擴(kuò)大核研發(fā)規(guī)模的反作用吧!不管一年兩年,還是三年五年,只要伊朗能夠研制出核武器,所有制裁的意義都將歸于零!等到那時(shí),國際社會(huì)無論取消制裁,還是動(dòng)用武力都將付出比今天作出決斷要大得多的政治或軍事代價(jià)。
作為世界第四大石油出口國,伊朗國民生產(chǎn)總值的一半左右來自石油。因此對(duì)國際社會(huì)與伊朗而言,限制石油貿(mào)易都是一把雙刃劍。
不過迄今為止,還沒有任何一個(gè)阿拉伯國家明確表示將以限制石油出口的方式阻止美國對(duì)伊朗動(dòng)武。在此前提下,即便伊朗全面停止石油出口,對(duì)國際社會(huì),尤其是美國也不可能產(chǎn)生決定性的影響,受害最深的反倒會(huì)是伊朗自身。所以,所謂的“石油武器”不過是一種壓根就不存在的“大規(guī)模殺傷性武器”而已。
當(dāng)然,對(duì)伊朗實(shí)施制裁必將導(dǎo)致已經(jīng)居高不下的油價(jià)大幅度上漲,并且持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)期,而這顯然不符合國際社會(huì)的整體利益。因此無效卻有害的制裁,絕不會(huì)是美國最后的選擇。
另一場(chǎng)伊戰(zhàn)?
在當(dāng)前的國際環(huán)境下,美國最為擔(dān)心的莫過于大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散問題,而允許伊朗發(fā)展核計(jì)劃無疑將大大增加這種可能性與危險(xiǎn)性。況且一個(gè)“壞榜樣”的樹立勢(shì)必會(huì)鼓勵(lì)更多的國家群起效尤,從而使《不擴(kuò)散核武器條約》徹底淪為一紙空文。所以,無論采取何種手段,美國阻止伊朗謀求核武器的決心都不容置疑。
伊朗近期所舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)在大張旗鼓的宣傳下,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了其遠(yuǎn)大于軍事目的的政治目的。4種“新式武器”無法嚇阻美國,卻可以鼓舞士氣,但4萬枚“人彈”恐怕就只能堅(jiān)定美國的意志了。
軍事沖突一旦爆發(fā),無法掌握制空權(quán)的伊朗除了導(dǎo)彈,其實(shí)基本沒有別的反制手段。指望伊拉克的普通民眾――哪怕是什葉派民眾為保衛(wèi)伊朗的核設(shè)施拿起武器純粹是天方夜譚。企圖通過挑動(dòng)教派矛盾,進(jìn)而引發(fā)伊拉克全面內(nèi)戰(zhàn)的陰謀大概不會(huì)得逞。
假如美國相信可以并希望通過外交手段迫使伊朗放棄核計(jì)劃,倒很可能像伊朗舉行聯(lián)合軍事演習(xí)一樣進(jìn)行大規(guī)模的武力展示與威懾,因?yàn)椤安粦?zhàn)而屈人之兵”固然是上上之策,但前提必須是施以強(qiáng)大的外交與軍事壓力。現(xiàn)在這兩種壓力卻都明顯不足,尤其美國近來一反先前對(duì)伊朗所持的強(qiáng)硬態(tài)度,不僅國防部長拉姆斯菲爾德表示不會(huì)介入媒體有關(guān)對(duì)伊朗動(dòng)武的“離奇猜想”,布什總統(tǒng)更是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行“外交努力”。對(duì)照伊朗的虛張聲勢(shì),美國偃旗息鼓,刻意保持言行的低調(diào)與理性反而更加耐人尋味。
當(dāng)然,國際社會(huì)有充分的理由懷疑美國發(fā)動(dòng)另一場(chǎng)“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”的能力,但美國定點(diǎn)摧毀伊朗幾處核設(shè)施的軍事力量毋庸置疑。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的“建設(shè)工程”,摧毀伊朗的核設(shè)施則只需要足夠的破壞力。
克勞塞維茨說過,“戰(zhàn)爭(zhēng)無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)”!9?11”之后,美國以反恐的名義接連發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),目的就在于推行“大中東民主計(jì)劃”。假如伊朗研制出了核武器,那么布什政府在中東的外交與軍事政策也將遭受徹底的失敗。
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