我在ＮＧＯ的日子_今天什么日子

　　我是廣西一個(gè)普通農(nóng)民家庭的長(zhǎng)子，十幾年的讀書學(xué)習(xí)生涯使我深切感受到中華民族從來不乏激情和理想，最重要的是如何將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。 　　我于2001年3月創(chuàng)辦了深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)代觀察），并以此為舞臺(tái)，實(shí)踐創(chuàng)造公民力量的夢(mèng)想：為普通勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。
　　雖然很多人把當(dāng)代觀察視為一個(gè)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的草根性非政府組織，但從嚴(yán)格意義上說，它是一個(gè)以促進(jìn)體面勞動(dòng)和社會(huì)公正為目標(biāo)的公益性社會(huì)企業(yè)。因?yàn)樯�活在城市底層的農(nóng)民工最集中代表了被侮辱與被損害的勞動(dòng)者的普遍命運(yùn)，我們才把保障農(nóng)民工的基本權(quán)利作為工作的重點(diǎn)之一。
　　我經(jīng)常被問及，為什么要選擇走這條路？人們似乎很難把一個(gè)文學(xué)博士與農(nóng)民工聯(lián)系在一起。
　　
　　走到民眾中間
　　
　　1998年1月，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我從法院知道有個(gè)名叫周立太的重慶律師在深圳為傷殘外來工打索賠官司。兩天后，在深圳龍崗鎮(zhèn)三和村一幢村民樓房里，我見到了周立太和他的當(dāng)事人――10多名傷殘工人。他們的悲慘遭遇給我心靈以極大的震撼，驅(qū)使我去深入了解深圳繁榮里面包含的血淚。同年6月19日上午，周立太和工人們流著淚拿到勝訴判決。次日，我在自己供職的報(bào)紙獨(dú)家報(bào)道這則消息，并在6月28日以頭版頭條的顯著位置，首度詳細(xì)介紹這起民告官案件的曲折過程以及“民”與“官”之間的意見分歧，從而引來國內(nèi)外新聞媒體對(duì)深圳工傷問題的廣泛關(guān)注。
　　在1999年春節(jié)前后的3個(gè)月時(shí)間里，我和《工人日?qǐng)?bào)》記者孫覆海一起，遍訪工廠和醫(yī)院，兩次將調(diào)查結(jié)果以內(nèi)參形式反映給中央，在引起重視的同時(shí)也承受了巨大的壓力。中央多個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了要切實(shí)保障工人生命健康和安全的紅頭文件。
　　但由于體制性的弊端無法解決，紅頭文件并不能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)中日益嚴(yán)峻的勞工命運(yùn)。于是我開始思考造成勞工困境的相關(guān)因素。
　　我同樣來自農(nóng)村，但因?yàn)槲矣行疫M(jìn)入體制內(nèi)，而這些勤勞而聰明的外來工僅僅因?yàn)樗麄儧]有深圳戶口卻被排斥在社會(huì)結(jié)構(gòu)之外，我為這樣的體制安排感到不安。如果我不能站在他們身邊，又可以指望誰？于是，我下決心辭去公職、走出體制，開創(chuàng)一個(gè)獨(dú)立的行動(dòng)空間，以行動(dòng)來實(shí)踐理想，將激情轉(zhuǎn)化為力量。
　　
　　探索行動(dòng)方案
　　
　　當(dāng)我剛剛起步的時(shí)候，立即遇到很多挑戰(zhàn)。首先是知識(shí)的挑戰(zhàn)，我的文學(xué)博士生涯對(duì)當(dāng)時(shí)的工作沒有任何幫助，倒是在報(bào)社5年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自學(xué)的法律知識(shí)給了我一點(diǎn)力量，可是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐一個(gè)組織的運(yùn)行。
　　雖然報(bào)社的工資和太太的生意足以讓我的小家庭過得很寬裕，但當(dāng)我建立當(dāng)代觀察之后，發(fā)現(xiàn)最初的10萬元投入只是杯水車薪，當(dāng)年不足6萬元的項(xiàng)目資助僅能讓兩個(gè)助手勉強(qiáng)度日。
　　再次是法律身份的問題。誰允許一個(gè)文弱書生為工農(nóng)的權(quán)利戰(zhàn)斗？我被迫迎接這些挑戰(zhàn)，沒有知識(shí)，就在實(shí)踐中摸索，從書本和互聯(lián)網(wǎng)中學(xué)習(xí)，向前輩同行求教；沒有錢，就開源節(jié)流，拓展籌資渠道，借鑒商業(yè)經(jīng)驗(yàn)；沒有法律身份，我們就盡量小心翼翼，在法律允許的范圍內(nèi)尋找生存與發(fā)展空間。經(jīng)過一年多的探索，我們終于建立起一套行動(dòng)方案，并形成了支持這套行動(dòng)的知識(shí)系統(tǒng)，開拓出一條能夠生存和發(fā)展的道路。
　　勞工權(quán)利不是簡(jiǎn)單的物質(zhì)利誘或意識(shí)形態(tài)的旗幌，而是由國際人權(quán)公約和國內(nèi)法律保障的基本人權(quán)的重要組成部分。保障勞工權(quán)利并不僅僅是追討欠薪、工傷賠償、解雇或續(xù)約等技術(shù)性的問題，而是賦權(quán)工人，使他們有自我保護(hù)和自我發(fā)展的能力。于是，我們開展了三種促進(jìn)勞工權(quán)利的方法，即研究倡導(dǎo)、教育培訓(xùn)和推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這就是當(dāng)代觀察目前工作的“三架馬車”。
　　研究倡導(dǎo)工作實(shí)際上也是當(dāng)代觀察知識(shí)體系的積累過程。我們從勞資關(guān)系、工業(yè)領(lǐng)域的管理知識(shí)、法律知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)著手，進(jìn)行勞工問題、工傷賠償、人權(quán)保障、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)發(fā)展的研究，與學(xué)術(shù)界、非政府組織、工會(huì)、國際組織、跨國公司廣泛接觸，直接感受全球化時(shí)代各種利益群體的交織博弈。
　　從2003年下半年開始，當(dāng)代觀察成員密集地出席各種論壇和會(huì)議，提倡企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)促進(jìn)勞工權(quán)利的作用。在2006年，又以我們的研究為基礎(chǔ)，批評(píng)中國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低所帶來的危害。非常幸運(yùn)的是，這些議題引起了媒體的強(qiáng)烈興趣和公眾的參與，對(duì)政府的決策產(chǎn)生了一定影響。當(dāng)代觀察因此被2003年末《南風(fēng)窗》的“為了公共利益”�？�授予推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和保護(hù)勞工權(quán)利“最佳組織獎(jiǎng)”。
　　對(duì)工人的教育培訓(xùn)是我們關(guān)注最多、投入最多、困難也最大的工作。因?yàn)槲覀兯�面�?duì)的群體主要是來自農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)工人，怎么做這樣的工人群體的教育，國內(nèi)沒有多少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)楣と诵枰�的不是�?jiǎn)單的職業(yè)技藝，而是改變其命運(yùn)的能力。三萬多普通的工人直接參與了我們各種教育培訓(xùn)項(xiàng)目，受惠者遍及產(chǎn)業(yè)工人、邊緣的拾荒者和性工作者等。
　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任是支持我們事業(yè)的最好武器。在中國特殊的政治環(huán)境下，我們創(chuàng)造性地把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為賦權(quán)勞工之創(chuàng)新途徑。作為中國本土運(yùn)用企業(yè)社會(huì)責(zé)任推進(jìn)工人維權(quán)行動(dòng)的領(lǐng)先者，當(dāng)代觀察幾乎從創(chuàng)辦之初起，就全面介入推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的各個(gè)環(huán)節(jié)。在幫助公司建立符合國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)發(fā)展模式中間，提高工人的議價(jià)能力，開創(chuàng)勞資雙贏的機(jī)會(huì)。
　　因此在2003年3月，我即被總部設(shè)于紐約的社會(huì)責(zé)任國際(Social Accountability International))增選為董事會(huì)成員，是該組織第一個(gè)來自亞洲的董事。此后，更出席聯(lián)合國秘書長(zhǎng)特別代表的咨詢會(huì)議，以及在聯(lián)合國總部、世界銀行、歐盟議會(huì)中討論全球化中的勞工權(quán)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題。
　　
　　創(chuàng)造轉(zhuǎn)型時(shí)代的公民力量
　　
　　當(dāng)代觀察的標(biāo)志是由線條組成的三角形，三角的中間是兩只不同的眼睛。三個(gè)角分別代表政府、商業(yè)部門和公民社會(huì)，三者缺一不可，而社會(huì)的中心就是人。
　　2006年，當(dāng)代觀察設(shè)計(jì)了一個(gè)創(chuàng)新的扶貧項(xiàng)目，為深圳的拾荒群體探索一條走出貧困的路，得到了世界銀行中國發(fā)展市場(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。最近，我的同事調(diào)查發(fā)現(xiàn)：拾荒者中有不少人曾是打工者，到30多歲的時(shí)候，老板不要他們了，他們只能外出拾荒，而到50多歲后連拾荒的力氣都沒有了，就只能去乞討。他們沒有辦法照顧小孩，更沒有能力供孩子上大學(xué)，孩子們又在重復(fù)他們走過的道路。具有這樣命運(yùn)的人不是少數(shù)。
　　利益集團(tuán)鮮有體恤民生疾苦，只顧狂歡“大國崛起”。北京大學(xué)教授聲稱改革使官員受損害最大，國有企業(yè)的老總叫囂只為富人建房，每年高達(dá)近萬億元的政府官員公車消費(fèi)、公款吃喝、公費(fèi)旅游，農(nóng)民工被拖欠上千億工錢，這些構(gòu)成中國目前最不和諧的景象。
　　和諧社會(huì)不會(huì)自動(dòng)降臨。我曾經(jīng)與很多韓國知識(shí)分子交流，為什么韓國能夠在80年代迅速地從一個(gè)軍人獨(dú)裁政權(quán)向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型？他們告訴我，在80年代，有成千上萬的大學(xué)生和青年教師，放棄大學(xué)校園，做普通工人和店員，建立起無數(shù)支持工人發(fā)展的組織，才使韓國公民社會(huì)壯大起來。公民力量使韓國民眾從光州事件的血泊之中站起來，成功實(shí)現(xiàn)了從軍人獨(dú)裁統(tǒng)治向現(xiàn)代民主自由國家的政治轉(zhuǎn)型。
　　我看到這幾年越來越多熱血青年投身社會(huì)發(fā)展事業(yè)，不少人滿腔熱情的開始，卻很快碰得頭破血流。因?yàn)橹袊�公民社�?huì)組織還在草創(chuàng)中，僅有理想在飄揚(yáng)，缺乏支撐理想的根基。
　　在全球領(lǐng)域，非政府組織的迅速發(fā)展也僅是最近50年的事，相對(duì)于工業(yè)、商業(yè)、宗教、教育，甚至工會(huì)等領(lǐng)域而言，這是十分年輕的行業(yè)，沒有形成相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)作規(guī)律，而且非政府組織的靈魂恰恰是理想和創(chuàng)新，更加難以有一定之規(guī)，各個(gè)組織往往是八仙過海，各顯神通。但以我的觀察和經(jīng)驗(yàn)，不論何種形式的非政府組織，都必須找到并建立適合其生存與發(fā)展的模式，我稱之為支撐理想的根基。
　　從當(dāng)代觀察的歷史來看，我們短短的6年也經(jīng)歷過很多挫折，特別是在2004年由于機(jī)構(gòu)的快速膨脹，團(tuán)隊(duì)管理產(chǎn)生混亂現(xiàn)象，出現(xiàn)了信任危機(jī)。為此，機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整策略，在2004年到2006年間，從加強(qiáng)理事會(huì)、完善財(cái)務(wù)管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)三個(gè)方面全方位提高組織能力，同時(shí)建立危機(jī)管理、項(xiàng)目管理、行政管理等制度體系來規(guī)范機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作。
　　我們借鑒了企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，理事會(huì)是組織的最高決策層，制訂發(fā)展戰(zhàn)略，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃，任免管理層；而管理層則對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與支持下全面主持日常行政管理、執(zhí)行項(xiàng)目和開發(fā)業(yè)務(wù)的事務(wù)；員工依職責(zé)分工協(xié)作，對(duì)管理層負(fù)責(zé)。同時(shí)努力改善員工待遇，讓大家安心體面地工作。
　　我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，當(dāng)代觀察不是一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，我們只是一個(gè)為理想而獻(xiàn)身，為社會(huì)公正而生存的社會(huì)組織。我們必須以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最高的專業(yè)水平把我們的理想銷售出去，獲得我們生存與發(fā)展所必須的資源。非政府組織不應(yīng)該是可憐兮兮的，它應(yīng)該有足夠的資源、理想和信任，去吸引一流的人才，為民眾貢獻(xiàn)一流的產(chǎn)品，提供一流的服務(wù)，然后才能長(zhǎng)成參天大樹，為公民社會(huì)遮風(fēng)擋雨。（作者為深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)）

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