蒙古政壇的黑馬 蒙古黑馬

　　2006年1月25日，蒙古國(guó)家大呼拉爾（議會(huì)）全體會(huì)議經(jīng)投票表決，蒙古人民革命黨（簡(jiǎn)稱人革黨）主席米•恩赫包勒德以83.3%的支持率獲準(zhǔn)出任蒙古國(guó)新政府總理。28日，恩赫包勒德提名的17名閣員中有16名得到了議會(huì)任命，新政府的組閣基本完成。至此，因蒙古聯(lián)合政府解散而引發(fā)的政治風(fēng)波暫告平息。
　　恩赫包勒德現(xiàn)年42歲，直至他于去年6月當(dāng)選人革黨主席前，還沒有引起人們的過多關(guān)注，甚至沒有人承認(rèn)他是一位政治家。然而，他卻在短短半年多的時(shí)間里，完成了從烏蘭巴托市長(zhǎng)到人革黨主席、議員再到總理的跨越，猶如一匹政壇黑馬，驀然間闖入了人們的視野。
　　
　　時(shí)勢(shì)造英雄，鋒芒初嶄露
　　1990年，26歲的恩赫包勒德加入人革黨。2005年，41歲的他在該黨24大上當(dāng)選黨主席。恩赫包勒德能在15年間從一名普通黨員走上黨主席的寶座與其所處的時(shí)代密不可分。
　　恩赫包勒德入黨之時(shí)，正值蒙古受蘇東劇變影響而掀起了“民主化運(yùn)動(dòng)”，實(shí)行了多黨議會(huì)制。在“民主化浪潮”裹挾下，人革黨的思想理論、性質(zhì)綱領(lǐng)和政策主張發(fā)生了劇烈的震蕩和蛻變，由馬列主義政黨演變?yōu)槊褡迕裰髦髁x性質(zhì)政黨。同時(shí)，人革黨也經(jīng)歷了艱難的政治敗退過程。繼1993年總統(tǒng)選舉敗北之后，在1996年的議會(huì)大選中再遭重挫，丟掉了執(zhí)掌75年的政權(quán)，恩赫包勒德對(duì)此痛心疾首。時(shí)任烏蘭巴托市青格爾泰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的他，直接沖入首都人革黨委員會(huì)要求辭職，他所表現(xiàn)出來的膽量與魄力不由得引起了一些政治家的注意。恩赫包勒德還與《真理報(bào)》（人革黨黨報(bào)）總編輯岡巴特、蒙古民主社會(huì)主義婦女聯(lián)盟主席阿勒泰共同組建了第一個(gè)黨內(nèi)派別。據(jù)蒙媒體稱，該派別為現(xiàn)任總統(tǒng)那•恩赫巴亞爾于1997年登上黨主席的寶座立下過汗馬功勞，恩赫包勒德也由此備受恩赫巴亞爾垂青，為其今后從政找到了堅(jiān)實(shí)的靠山。1997年，33歲的恩赫包勒德當(dāng)選首都人革黨委員會(huì)主席，與人革黨下屬的民主社會(huì)主義青年聯(lián)盟、婦女聯(lián)盟等黨的外圍群眾組織關(guān)系良好，在黨內(nèi)新老黨員中的威望也不斷提升，他先后擔(dān)任人革黨22大和23大代表、代表會(huì)議（相當(dāng)于中央委員會(huì)）成員、領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)（相當(dāng)于政治局）成員。2005年5月，原人革黨主席恩赫巴亞爾當(dāng)選蒙古國(guó)總統(tǒng)后，在其力挺下，恩赫包勒德于2005年6月在人革黨24大上當(dāng)選該黨主席。
　　當(dāng)選黨主席后，恩赫包勒德在仕途一路飆升，這除有賴于其自身所具備的素質(zhì)才能外，更得益于人革黨這一強(qiáng)勢(shì)政黨的鼎力支持。在2005年8月蒙古國(guó)家大呼拉爾第65選區(qū)補(bǔ)選中，人革黨迫使民主黨做出讓步，恩赫包勒德在幾乎沒有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下當(dāng)選大呼拉爾委員（議員）。蒙古實(shí)行設(shè)有總統(tǒng)的議會(huì)內(nèi)閣制，政府總理掌握實(shí)權(quán)。今年1月16日，恩赫包勒德以99.8%的支持率被人革黨提名為新總理候選人，并于同月25日得到議會(huì)批準(zhǔn)，正式步入國(guó)家政權(quán)核心。
　　
　　沉穩(wěn)低調(diào)，果斷務(wù)實(shí)
　　1964年，恩赫包勒德出生于烏蘭巴托市一個(gè)知識(shí)分子家庭，自幼就受到良好的教育。無論是他的老師還是他的朋友都稱贊他為人穩(wěn)重謙和，喜怒少形于色，從不為謀私利而裝腔作勢(shì)、矯揉造作。沉穩(wěn)的秉性使他無論是在人革黨內(nèi)還是在政界都結(jié)交到許多朋友，這不僅為其以前的從政經(jīng)歷提供了不少便利條件，也為其今后的施政儲(chǔ)備了人脈資本。如人革黨內(nèi)新生代政治家、現(xiàn)任技術(shù)監(jiān)督部長(zhǎng)的烏•呼日勒蘇赫就是其多年的“鐵桿”。曾擔(dān)任其副手的烏蘭巴托市副市長(zhǎng)巴特爾卓里格說：“我曾與許多長(zhǎng)官一同共過事，但沒有遇到一位能像恩赫包勒德市長(zhǎng)這樣作風(fēng)正派、惟才是舉、用人不疑、善于配合的人。市政府的許多骨干都是他一手提拔起來的，能和恩赫包勒德市長(zhǎng)共事，我感覺很舒暢也很幸運(yùn)，這絕非溢美之詞，而是我的真心話�！�
　　恩赫包勒德33歲當(dāng)選最年輕的首都人革黨委員會(huì)主席、35歲當(dāng)選烏蘭巴托市市長(zhǎng)、41歲當(dāng)選人革黨主席……與自身所肩負(fù)的重任相比，他卻是一個(gè)處事低調(diào)之人。據(jù)蒙媒體報(bào)道，恩赫包勒德從來不穿象牙白色的西服，不打奢華明艷的領(lǐng)帶，也不像莫斯科市長(zhǎng)尤拉那樣讓其妻參與市政建設(shè)，從而使其名列世界首富的名單。他一就任烏蘭巴托市市長(zhǎng)就召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)市議會(huì)代表的是人民、是民主，其地位理應(yīng)高于市政府，所以在一切活動(dòng)中，市議長(zhǎng)應(yīng)位列市長(zhǎng)之前，市議會(huì)總書記應(yīng)位列副市長(zhǎng)之前……市議會(huì)和市政府其余各級(jí)相應(yīng)職務(wù)的先后次序也應(yīng)以此類推。這也就難怪公眾稱贊恩赫包勒德說他沒有一點(diǎn)官僚習(xí)氣，是不負(fù)人民信任、通過自由選舉脫穎而出的民主領(lǐng)導(dǎo)人了。
　　恩赫包勒德言語(yǔ)雖少卻句句直擊問題本質(zhì)，注重務(wù)實(shí)，把“言”與“行”二者的關(guān)系區(qū)分得非常清楚。他信奉“言必行，行必果”是振興蒙古、加快發(fā)展的有力杠桿這一傳統(tǒng)原則，認(rèn)為空口許諾的結(jié)果只會(huì)玷污民主的名聲、喪失民心。所以他對(duì)承諾下來的所有工作都抓緊落實(shí)，從不以個(gè)人好惡來決定工作該抓與否，蒙媒體評(píng)價(jià)他是難得的能夠坦然直面現(xiàn)實(shí)的人。恩赫包勒德的果斷務(wù)實(shí)風(fēng)范在他任烏蘭巴托市市長(zhǎng)期間已表現(xiàn)得十分突出。烏蘭巴托市居住著蒙古全國(guó)近1/2的人口，要處理好市政民生各個(gè)方面的工作并非易事。蒙媒體評(píng)價(jià)，恩赫包勒德任市長(zhǎng)期間，烏蘭巴托在城市建設(shè)、投資等方面都得到了很大的發(fā)展，如徹底修繕、美化代表烏市形象的蘇赫巴托廣場(chǎng)、市內(nèi)多條新修道路投入使用、財(cái)政扭虧為盈、一年之內(nèi)有2000多戶人家喜遷新居，他還及時(shí)治理了首都發(fā)生的口蹄疫，花大力氣整頓街頭售貨亭，繁榮首都經(jīng)濟(jì)等。他在任市長(zhǎng)的第一年就榮獲蒙古國(guó)最高榮譽(yù)“北極星”勛章，接連三次被任命為烏市市長(zhǎng)，2005年榮獲“勞動(dòng)紅旗勛章”和人革黨的“為民”榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)�。市民們說，恩赫包勒德市長(zhǎng)只有在看到工作如期落實(shí)、并給盡可能多的百姓帶來實(shí)惠時(shí)才會(huì)展露笑顏。蒙日合作非政府組織干事稱：“恩赫包勒德市長(zhǎng)善于傾聽，對(duì)主管的各項(xiàng)工作了如指掌，我曾經(jīng)有一次向他尋求工作方面的幫助，沒想到他馬上就將我們所談問題加以解決，還親自去視察解決結(jié)果�！�
　　果斷務(wù)實(shí)的作風(fēng)以及歷時(shí)7年的市長(zhǎng)經(jīng)歷為恩赫包勒德積攢下良好的政治資本。他就任新總理時(shí)表示，新政府將致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民的生活水平。新政府上臺(tái)后的第一個(gè)舉措就是將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工資和殘疾、困難人員的補(bǔ)助金在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%;取消肉類食品的增值稅；降低肉價(jià)；為學(xué)生提供票價(jià)為100圖的公交優(yōu)惠票（普通市民為200圖）等，以實(shí)際行動(dòng)顯示了恩赫包勒德實(shí)行惠民政策的決心。未來恩赫包勒德能否領(lǐng)導(dǎo)新政府兌現(xiàn)改善牧區(qū)居民的工作和生活環(huán)境的承諾，解決好貧困、失業(yè)和腐敗等社會(huì)問題，蒙古民眾對(duì)此滿懷著期待。
　　
　　興趣廣泛，勤勞顧家
　　生長(zhǎng)在城市的恩赫包勒德比草原上的同齡人更早接觸到工業(yè)文明的產(chǎn)物。小時(shí)候，當(dāng)他看到馬路上奔馳而過的蘇聯(lián)產(chǎn)“拉達(dá)”牌小汽車時(shí)，心中總會(huì)產(chǎn)生莫名的激動(dòng)。于是，成為一名駕駛員就成了他小時(shí)候最“神圣”的夢(mèng)想。10歲時(shí)，他學(xué)會(huì)了開車，常因擺弄汽車弄得滿身油漬而遭到母親的責(zé)罵。兒時(shí)的他還常常在上學(xué)路上偷偷溜進(jìn)政府停車場(chǎng)，看著各種各樣的汽車，背著書包偷聽司機(jī)們談?wù)撈�車和駕駛技巧以至入迷。有誰(shuí)能夠想到，當(dāng)年那個(gè)夢(mèng)想駕馭汽車的小男孩，如今已在駕馭著蒙古政府馳騁于世界的舞臺(tái)。
　　恩赫包勒德還喜歡摔跤和騎馬。中學(xué)時(shí)他常與同學(xué)一起摔跤，一位校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)他這一天賦，甚至向他父親建議讓他去練習(xí)摔跤。一些當(dāng)年和他一起騎馬長(zhǎng)大的朋友，如今已經(jīng)成了全國(guó)賽馬冠軍。因?yàn)閿?shù)學(xué)成績(jī)優(yōu)異，恩赫包勒德中學(xué)畢業(yè)后被蒙古國(guó)立大學(xué)錄取，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，不過最終他還是走上了從政之路。
　　恩赫包勒德身高一米七八，體重近105公斤，雖已成年卻不時(shí)流露出孩子般率真的性格，偶爾也跟朋友們開開幽默的玩笑，還要求自己減肥10公斤。高大魁梧的他雖然陽(yáng)剛氣十足，卻是一個(gè)顧家的好丈夫。對(duì)待工作，他可謂是兢兢業(yè)業(yè)，僅從他工作時(shí)從不遲到這一點(diǎn)就堪稱蒙古青年的楷模；對(duì)待家庭，他也精心呵護(hù)、勤勞體貼。他育有一兒一女，夫人圖亞其其格是蒙古科技大學(xué)的老師，婚后有一段時(shí)間，夫人曾在日本進(jìn)修，他就同時(shí)扮演起爹媽的角色。蒙古男人很多都有些許“大男子主義”思想，輕易不下廚房，可恩赫包勒德最擅長(zhǎng)的就是烹飪。即使在任烏市市長(zhǎng)期間，他也會(huì)專門抽出時(shí)間給家人做上一頓美味可口的菜肴，和他們一起分享親情的快樂。
　　目前，恩赫包勒德政府的各項(xiàng)工作已相繼開展并基本步入正軌。在對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行改革、制定未來20―30年國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)外政策方面仍將繼續(xù)推行1994年出臺(tái)的《蒙古國(guó)對(duì)外政策構(gòu)想》的基本方針，即重點(diǎn)發(fā)展與中、俄兩大鄰國(guó)關(guān)系的同時(shí)，也格外重視發(fā)展與美、日等“第三鄰國(guó)”的關(guān)系。恩赫包勒德對(duì)華友好，他在任烏市市長(zhǎng)期間，力促中蒙利用各自優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)互補(bǔ)性合作。2000年、2001年和2002年，他先后率團(tuán)訪問天津、北京和呼和浩特等地。他在當(dāng)選人革黨主席后會(huì)見中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部訪蒙代表團(tuán)時(shí)，高度評(píng)價(jià)兩黨、兩國(guó)友好合作關(guān)系的發(fā)展，表示希望進(jìn)一步擴(kuò)大和深化與中國(guó)共產(chǎn)黨的友好合作關(guān)系。
　　（本文責(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn)）

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