中國(guó)新時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略:推動(dòng)建設(shè)和諧世界:和諧世界戰(zhàn)略

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

          黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,緊扣和平與發(fā)展的時(shí)代主題,緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的實(shí)踐,順應(yīng)歷史時(shí)代的潮流,進(jìn)一步確定了新世紀(jì)、新階段我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,提出了建立和諧世界的新型戰(zhàn)略構(gòu)想。建設(shè)和諧世界就要致力于實(shí)現(xiàn)各國(guó)和諧共處,致力于實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)不同文明和諧共處。它是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)和應(yīng)用。
          中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,中國(guó)正在以前所未有的開放姿態(tài)“走向世界”。中國(guó)發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境,也需要一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)而和諧發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的依存度日益增加。因此,為適應(yīng)中國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為核心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,必然要求提出與此相應(yīng)的國(guó)際戰(zhàn)略,于是就形成了和諧世界的理論。
          
          當(dāng)今的時(shí)代特征和世界發(fā)展趨勢(shì)
          
          和諧世界的提出,順應(yīng)了我們時(shí)代的潮流,符合包括中國(guó)人民在內(nèi)的世界各國(guó)人民的共同愿望與要求。
          和平與發(fā)展是我們時(shí)代的主題。世界進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)內(nèi)改革開放日益深化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,提出了科學(xué)發(fā)展觀和和諧世界兩大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,和平與發(fā)展是時(shí)代的主題雖然沒(méi)有變。但國(guó)際形勢(shì)卻發(fā)生了深刻的變化,具體反映在以下幾個(gè)方面:
          1、國(guó)際格局多極化深入發(fā)展。近年來(lái),國(guó)際格局多極化正向縱深方向發(fā)展。美國(guó)仍然是經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力最強(qiáng)的惟一超級(jí)大國(guó),但世界力量對(duì)比正在發(fā)生一些微妙的變化。中國(guó)、俄羅斯、歐盟和廣大發(fā)展中國(guó)家承認(rèn)國(guó)際格局走向多極化這個(gè)現(xiàn)實(shí),贊同多極主義的政策取向。而美國(guó)從其獨(dú)霸世界的戰(zhàn)略出發(fā),奉行單邊主義。于是,多極主義與單邊主義之間的矛盾和沖突日益凸現(xiàn)。
          2、經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也使全球經(jīng)濟(jì)不平衡性更加突出。以新科技革命為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)整體性發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的影響下,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性更加顯出經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,有積極面也有消極面。因此,世界各國(guó),包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,在得到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總的來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家有利方面多些,發(fā)展中國(guó)家不利方面多些,一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家有被邊緣化的危險(xiǎn)。全球貧困差距擴(kuò)大,南北問(wèn)題是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題,F(xiàn)在南北差距擴(kuò)大,矛盾加深。這一矛盾又同核擴(kuò)散、難民潮、恐怖主義活動(dòng)和民族與宗教沖突交織在一起,已經(jīng)成為世界不和諧的重要根源。
          3、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí),但問(wèn)題很多。從20世紀(jì)80年代末開始,人們對(duì)全球生態(tài)危機(jī)進(jìn)行了反思,可持續(xù)發(fā)展正逐漸成為全球共識(shí),正從傳統(tǒng)發(fā)展觀向新發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。然而環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題依然十分嚴(yán)重。中國(guó)改革開放以來(lái),社會(huì)主義建設(shè)取得了輝煌的成就,進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),總結(jié)了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。由于可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)全球性的課題,所以科學(xué)發(fā)展觀不僅是中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想,而且是協(xié)調(diào)中國(guó)與世界共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。
          4、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全形勢(shì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻。冷戰(zhàn)之后,傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全威脅都在增加。霸權(quán)主義和恐怖主義已成為各國(guó)安全的兩大威脅。國(guó)際恐怖主義,由于具有“非對(duì)稱性”、隱蔽性、突襲性和分散性的這些特點(diǎn),不僅使國(guó)家和地區(qū)安全,也使普通公眾生命受到嚴(yán)重威脅,而且更加難以防范。與此同時(shí),傳統(tǒng)安全形勢(shì)也依然嚴(yán)峻,給國(guó)際和地區(qū)安全造成現(xiàn)實(shí)威脅。
          5、文化多樣性成為國(guó)際政治的重大議題。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,文化和文明問(wèn)題突出起來(lái),成為國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)重大問(wèn)題。美國(guó)哈佛大學(xué)教授亨廷頓提出“文明沖突論”,認(rèn)為在冷戰(zhàn)結(jié)束之后,資本主義與共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)已不存在,隨之而來(lái)的是“文明沖突”,西方世界最大的威脅來(lái)自佛教和伊斯蘭教的東方文明。這種觀點(diǎn)為新冷戰(zhàn)提供了理論依據(jù)。
          
          新中國(guó)外交思想的繼承與發(fā)展
          
          提出建立和諧世界的戰(zhàn)略構(gòu)想,符合世界和平與發(fā)展的潮流,符合中國(guó)和世界各國(guó)人民的共同愿望和根本利益。
          1、外交是內(nèi)政的延伸。和諧世界作為我國(guó)新時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略,是我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展中提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件。和諧世界戰(zhàn)略構(gòu)想的提出還表明,在互相依存日益密切的當(dāng)今世界上,我們堅(jiān)持把我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和平發(fā)展同世界共同發(fā)展和繁榮以及人類進(jìn)步聯(lián)系在一起。
          2、中國(guó)是現(xiàn)實(shí)主義者。面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜而多變的國(guó)際形勢(shì)不會(huì)視而不見,正是面對(duì)世界這種十分不和諧的現(xiàn)實(shí),中國(guó)才提出建設(shè)和諧世界的崇高目標(biāo)。戰(zhàn)后60年,雖然世界長(zhǎng)期處在冷戰(zhàn)陰影下,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)亂不斷,但是從總體上說(shuō),世界各國(guó)人民畢竟贏得了長(zhǎng)達(dá)60年的和平時(shí)期。這一時(shí)期,世界文明的發(fā)展達(dá)到了歷史上空前的程度。在和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題的今天,中國(guó)有信心會(huì)實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)。
          3、建立和諧世界既是中國(guó)外交的戰(zhàn)略構(gòu)想,又要貫徹于中國(guó)外交的實(shí)踐中。中國(guó)外交是“總體外交”,包括政府外交、政黨外交、議會(huì)外交、經(jīng)濟(jì)外交、文化外交、軍事外交和民間外交等等。和諧世界的戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)外交各條戰(zhàn)線上的工作。和諧世界也必然成為中國(guó)外交政策制定的依據(jù)點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)首先提出了和諧世界的理念,同時(shí)也必然成為這一理念的先行實(shí)踐者。
          和諧世界內(nèi)容包括很多方面,既包括戰(zhàn)略構(gòu)想,也包括外交方針政策。既包含新中國(guó)成立以來(lái)一貫堅(jiān)持的外交戰(zhàn)略和政策,也包含根據(jù)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化而進(jìn)行的創(chuàng)新。因此,和諧世界是我國(guó)外交思想的繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。
          
          中國(guó)的新時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略
          
          和諧世界戰(zhàn)略構(gòu)想內(nèi)涵十分豐富,大體有以下幾個(gè)方面:
          1、“和平發(fā)展合作”是和諧世界的前提和基礎(chǔ)。“和平、發(fā)展”現(xiàn)在加上“合作”是對(duì)鄧小平的時(shí)代主題思想的發(fā)展。
          維護(hù)世界和平既為中國(guó)爭(zhēng)取了一個(gè)長(zhǎng)期的和平環(huán)境,又是中國(guó)作為社會(huì)主義的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際責(zé)任。中國(guó)正以更加積極的態(tài)度參加國(guó)際合作,合作領(lǐng)域包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和安全各個(gè)方面,合作層面有雙邊、多邊、地區(qū)和國(guó)際合作。
          中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,根據(jù)國(guó)際事件的是非曲直獨(dú)立自主地作出自己的判斷和決定自己的應(yīng)對(duì)政策。中國(guó)歷來(lái)主張用談判協(xié)商的辦法,通過(guò)外交途徑解決地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題,為世界和平和國(guó)際安全作出了積極貢獻(xiàn)。
          2、爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序?qū)崿F(xiàn)和諧共處。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后60多年的歷史反復(fù)證明,在國(guó)家關(guān)系和國(guó)際關(guān)系的各種理論與實(shí)踐中,惟獨(dú)和平共處五項(xiàng)原則是最經(jīng)得住考驗(yàn)和最富有生命力的。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ),同時(shí)也要包含聯(lián)合國(guó)憲章的基本原則。爭(zhēng)取建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。面對(duì)國(guó)際格局多極化趨勢(shì)的發(fā)展,中國(guó)奉行多邊主義,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際秩序、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體制及其“游戲規(guī)則”,首先是維護(hù),積極參與,發(fā)揮其積極作用。同時(shí),對(duì)其不合理、不公正方面,通過(guò)具體議題的協(xié)商談判,逐步進(jìn)行改革。
          3、平等互利共贏,謀求全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。從20世紀(jì)50年代以來(lái),中國(guó)一直以“平等互利”的原則發(fā)展同各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)代,在“平等互利”的基礎(chǔ)上,加上了“共贏”,這表明中國(guó)積極參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),把中國(guó)國(guó)家利益同全人類共同利益結(jié)合起來(lái),把自身發(fā)展同人類共同發(fā)展和繁榮結(jié)合起來(lái)。
           “平等互利共贏,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮”包括的內(nèi)容有:中國(guó)進(jìn)一步實(shí)行全方位多層次寬領(lǐng)域的對(duì)外開放,積極發(fā)展同各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng),中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)同其他發(fā)展中國(guó)家的全面合作,推動(dòng)南南合作,落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo);各國(guó)要重視和采取有效措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展,努力緩解發(fā)展不平衡問(wèn)題;積極推進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作,共同解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展,縮小全球貧富差距,縮小南北差距;以相互開放取代彼此的封閉和變相貿(mào)易保護(hù)主義,努力建立開放、公平、普惠和非歧視性的多邊貿(mào)易體制。
          中國(guó)將一如既往同各國(guó)共同努力,謀求全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,使21世紀(jì)真正成為“人人享有發(fā)展的世紀(jì)”。
          4、推動(dòng)共同安全,營(yíng)造和諧的“地球村”。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,不確定因素和突發(fā)事件增多,地區(qū)和國(guó)際安全問(wèn)題突出起來(lái),成為許多矛盾的交匯點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。
          新的安全形勢(shì)要求“新安全觀”!靶掳踩^”主張綜合安全,把政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、環(huán)境安全、科技安全、文化安全和信息安全相互有機(jī)地結(jié)合起來(lái)!靶掳踩^”又主張“共同安全”和“合作安全”。各國(guó)應(yīng)該攜起手來(lái),共同應(yīng)對(duì)全球安全威脅。
          建立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的“新安全觀”包括:
          通過(guò)公平、有效的集體安全機(jī)制,共同防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),通過(guò)合作消除或降低恐怖主義活動(dòng)、金融風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的威脅,維護(hù)世界和地區(qū)穩(wěn)定;堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和沖突,反對(duì)任意使用武力相威脅;堅(jiān)持打擊恐怖主義,加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,反恐要標(biāo)本兼治,重在消除根源;按照公正、合理、全面、均衡的原則,實(shí)現(xiàn)有效裁軍和軍備控制,防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散,積極推進(jìn)國(guó)際核裁軍進(jìn)程,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
          堅(jiān)持和睦互信,實(shí)現(xiàn)共同安全,營(yíng)造我們共同的和諧的家園――“地球村”。
          5、尊重文明多樣性,實(shí)現(xiàn)不同文明和諧進(jìn)步。文明(文化)多樣性古已有之,這是人類社會(huì)的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑJ澜缟洗嬖诟鞣N不同文明體系,從大的方面來(lái)劃分可統(tǒng)稱為東方文明和西方文明。各種文明只有在對(duì)話和交流中才能更好地發(fā)展、豐富和完善。
          文明具有差異性,對(duì)待差異性首先要有包容的態(tài)度。中國(guó)倡導(dǎo)開放和兼容并蓄的新文明觀,首先要相互包容,在此基礎(chǔ)上開展平等對(duì)話和交流,使不同文明在比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在“求同存異”中共同發(fā)展。新文明觀的目的在于使人類更加和睦,讓世界更加豐富多彩,實(shí)現(xiàn)人類不同文明和諧進(jìn)步,使世界上所有文明、所有民族攜手合作,共同推進(jìn)人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)。
          從科學(xué)發(fā)展觀到和諧世界,有一條紅線貫穿其中:提出這兩大戰(zhàn)略思想既扎根于中華文明傳承,又借鑒西方文明的優(yōu)秀部分,同時(shí)根據(jù)馬克思主義基本原理,同時(shí)代特征和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)行理論創(chuàng)新,倡導(dǎo)了符合時(shí)代精神的新發(fā)展觀、新文明觀、新秩序觀和新安全觀。
          中國(guó)對(duì)內(nèi)堅(jiān)持和諧發(fā)展,對(duì)外堅(jiān)持和平發(fā)展合作,這兩方面是一個(gè)密切聯(lián)系和有機(jī)統(tǒng)一的整體,都是有利于推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?傊椭C世界理念的目標(biāo)是美好的,但其道路將漫長(zhǎng)而艱辛,在全球范圍內(nèi)建立一個(gè)和諧世界需要世界各國(guó)共同攜手,為之共同努力。
          (本文責(zé)任編輯:劉萬(wàn)鎮(zhèn))

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