【秦東大地科技創(chuàng)新的一面旗幟】 秦東物流

　　渭南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位十秦、晉、豫黃河金三角腹地，是中原通往西南、西北的必經(jīng)之地。它是國家關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的重要組成部分，是渭南科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的基地和實驗區(qū)，規(guī)劃面積31平方公里，隴海鐵路、西潼高速公路、310國道、108國道、101省道穿境而過。渭南高新區(qū)距西安咸陽國際機場45分鐘車程，距西安僅25分鐘車程，屬西安半小時經(jīng)濟圈范圍，可以說它是投資者創(chuàng)業(yè)的理想之地。
　　渭南高新區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策吸引了美國、口本、澳大利亞以及中國香港、臺灣等多個國家和地區(qū)的投資，已初步形成了食品、醫(yī)藥、精細(xì)化工、機械、電子、有色金屬加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)群，成為中國西部最具活力的投資區(qū)域之一，組建以來被譽為秦東的“小浦東”。
　　
　　以形象為資本
　　
　　目前，高新區(qū)依據(jù)渭南總體規(guī)劃，設(shè)置了工業(yè)園、高科技園、教育科技產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園、休閑度假區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、行政管理區(qū)和高尚住宅小區(qū)。實現(xiàn)了“六通一平”(供水、排水、污水、道路、供電、通訊、土地平整)。金融、保險、法律、勞務(wù)、仲裁、信息等經(jīng)濟中介服務(wù)機構(gòu)健全，四大國有銀行均設(shè)有分支機構(gòu)。另外，教育體系完善，幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)教育等各類學(xué)校達(dá)到20余所。區(qū)內(nèi)有渭河賓館、藍(lán)寶石酒店、小貝殼酒店、東府酒店、金穗大廈、安仙賓館、龍云酒樓、保齡球館、華怡美食城、萬國商貿(mào)娛樂城等10多家較高檔次的住宿餐飲、娛樂場所。渭河醫(yī)院、高新區(qū)股份醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施先進，技術(shù)服務(wù)優(yōu)良，居家樂、同普園連鎖超市和集貿(mào)市場口趨興旺。
　　2006年，高新區(qū)承接去年加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好態(tài)勢，按照“完善、配套、提高” 的方針，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為契機，繼續(xù)大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品位，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了可喜成績。
　　按照建設(shè)城市新區(qū)的要求，高新區(qū)進一步統(tǒng)籌實施了城市綠化、亮化和美化工程，白天的高新區(qū)呈現(xiàn)給人們的是花園式新城美景，夜晚則變得流光溢彩，一派欣欣向榮景象。現(xiàn)在，區(qū)內(nèi)全面完成了城市電網(wǎng)改造，開工建設(shè)了110千伏變電站和高新區(qū)開閉所，滿足了企業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電需求。隨著即將建成的高新區(qū)二水廠的投入運營，全區(qū)日供水能力達(dá)到10萬噸。加快城市建設(shè)的同時，強化對規(guī)范城市管理重要性的認(rèn)識，圍繞建設(shè)現(xiàn)代城市新區(qū)這一目標(biāo)，高新區(qū)管委會狠抓環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，建立了長效管理機制，提升經(jīng)營和管理城市的能力。按照建管并重原則，進一步完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。
　　近三年來，高新區(qū)新修主次干道共6公里，累計新建道路16公里，改造道路1．6公里。崇業(yè)路、新區(qū)東路、新盛路和東興街已成為渭南城市建設(shè)的新亮點。
　　城市道路建設(shè)依然作為高新區(qū)今后工作的重頭戲，目前已完成了新盛路北段、東風(fēng)大街西延、朝陽大街拓寬改造、新區(qū)東路南段和東興街道路工程，開了建設(shè)廠豐慶路、西興街、崇業(yè)路南段和朝陽大街西延工程�！叭�縱三橫”的城市道路框架基本形成，城市主次干道四通八達(dá)。
　　
　　以項目為龍頭
　　
　　2005年底，市投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)投資環(huán)境治理情況調(diào)查問卷反饋顯示，90％以上的投資者和企業(yè)對高新區(qū)投資環(huán)境感到滿意。
　　近年來，高新區(qū)管委會圍繞加快發(fā)展這一主題，以創(chuàng)新促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，招商引資取得新的突破，城市面貌日新月異，項目建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。全區(qū)經(jīng)濟保持30％以上的年增長速度，新人區(qū)各類項目達(dá)75個，總投資超過50億元。
　　高新區(qū)管委會通過參加西洽會、俄羅斯經(jīng)貿(mào)洽談會和昆山招商會，廣泛向國內(nèi)外宣傳渭南高新區(qū)，廣交國內(nèi)外商界朋友。從而帶動了精細(xì)化工、醫(yī)藥制造、食品加工、機械電子、高新技術(shù)、教育科技等支柱產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。特別是精細(xì)化工、機械電子、現(xiàn)代醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)已形成。
　　渭河煤化工集團已形成52萬噸尿素、30萬噸合成氨、20萬噸甲醇、1萬噸二甲醚的生產(chǎn)能力。金堆城鉬業(yè)公司渭南工業(yè)園，年加工氧化鉬、鉬酸氨6000噸，已成為亞洲最大的鉬化工加工基地。陜西北人印機公司、科賽電子公司是中國凹版印刷機械生產(chǎn)第一品牌；陜西合榮集團公司已成為全國高壓電容器電抗器生產(chǎn)第二大廠家；由于陜西利君恒心堂藥業(yè)、容廈藥業(yè)、雄風(fēng)藥業(yè)等企業(yè)的引進，高新區(qū)已成為陜西東部最大的中成藥加工基地。
　　渭河煤化工集團是陜西省“八五”時期建設(shè)的大型化肥企業(yè)，擁有12個子公司、分公司和事業(yè)性單位，總資產(chǎn)33億元，已形成以尿素為主導(dǎo)，以高純氣體、煤化工助劑和其他化工產(chǎn)品為輔助的四大產(chǎn)品系列10多個品種，銷售規(guī)模6億元。
　　陜西北人印刷機械有限責(zé)任公司是國家重點興建的生產(chǎn)包裝裝潢印刷機械的大型骨干企業(yè)，年產(chǎn)各類鑄件1萬噸，除為陜西北人印刷機械有限責(zé)任公司提供鑄件6000噸外，還為國內(nèi)外機械制造行業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)豎直砂鑄件毛坯4000噸。
　　陜西西荊實業(yè)集團有限公司是以油脂、飼料、飼料添加劑、生物發(fā)酵、食品、機械加工為主的股份制企業(yè)，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)進行技術(shù)合作，建立廠教學(xué)科研推廣示范基地，總投資8100萬元。利用玉米、果渣、秸稈等農(nóng)作物下角料發(fā)酵生產(chǎn)多酶蛋白飼料，可以緩解蛋白飼料嚴(yán)重短缺的狀況，也是當(dāng)前飼料業(yè)的發(fā)展方向，總投資2552萬元。
　　陜西容廈藥業(yè)股份有限公司2002年7月通過陜西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，現(xiàn)建有年產(chǎn)2000多萬支口服液生產(chǎn)線一條。
　　2006年西洽會期間又給渭南高新區(qū)帶來招商引資的新成果：渭河煤化工集團三聚氫胺生產(chǎn)項目新建年產(chǎn)1．2萬噸二聚氫胺生產(chǎn)線，總投資9387萬元。渭南標(biāo)正科技有限公司農(nóng)用抗生素及環(huán)保制劑生產(chǎn)項目，建設(shè)農(nóng)用抗生素及環(huán)保制劑生產(chǎn)線，項目規(guī)劃用地98畝，建設(shè)面積17000平方米，總投資8500萬元。渭南高新區(qū)宏�；�工有限公司甲醛及減水劑生產(chǎn)項目，年產(chǎn)3萬噸甲醛及1萬噸減水劑生產(chǎn)線各一條，總投資2200萬元。陜西三鑫企業(yè)集團有限責(zé)任公司高檔面料紡織廠遷建項目，年產(chǎn)純棉精梳和新型化纖14060噸及轉(zhuǎn)杯紡棉紗2721噸；高檔純棉和新型化纖混紡織物5232米，總投資5.6億。
　　
　　以服務(wù)為先導(dǎo)
　　
　　渭南高新區(qū)實行黨政經(jīng)一體化的管理體制，行使地市一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。
　　他們“開放式運作、封閉式管理”，渭南市委書記劉新文曾對此做過精辟闡釋：“高新區(qū)內(nèi)部一切事物由高新區(qū)自己處理，市級各部門不得以任何借口干擾和影響其發(fā)展�！笔虚L曹莉莉多次勉勵高新區(qū)人進一步開闊思路，解放思想，為投資發(fā)展?fàn)I造寬松的外部環(huán)境。 　　由此管委會對建設(shè)項目的立項、規(guī)劃定點、征地、工商、稅務(wù)登記辦照等手續(xù)，實行“限時送達(dá)服務(wù)制”，設(shè)立了投資服務(wù)中心，恪守“你來投資，我辦手續(xù)，限時送達(dá)”的服務(wù)承諾。并且開通了“企業(yè)110”服務(wù)熱線電話，“您的需要，就是我們的工作”。管委會嚴(yán)格控制各類對企事業(yè)單位進行的行政檢查，努力創(chuàng)造為企業(yè)服務(wù)“政府無處不在”、企業(yè)合法經(jīng)營“政府到處不在”的環(huán)境。
　　渭南高新區(qū)管委會為適應(yīng)招商引資和經(jīng)濟建設(shè)需要，深入開展員工培訓(xùn)工作，邀請有關(guān)專家作科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟形勢與政策研究等專題講座，舉辦了英語、普通話、招商引資知識等技能培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，使干部職工牢固樹立起了“誠信立區(qū)”、“安商富商”的思想觀念，增強了加快發(fā)展的使命感和緊迫感。他們認(rèn)真落實“一門受理、全程代辦、限時送達(dá)”服務(wù)制，建立了服務(wù)質(zhì)量定期回訪和隨機抽查制度，充分發(fā)揮“企業(yè)110”和主任書記信箱的信息反饋與橋梁紐帶作用，廣泛聽取社會各界的意見和建議，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實際問題。
　　他們的履行服務(wù)承諾，為投資者提供全天候個性化服務(wù)，受到客商和企業(yè)的一致好評。他們及時研究解決項目建設(shè)中遇到的問題，嚴(yán)格實行進入企業(yè)檢查審批制度，凡進入企業(yè)的各類行政檢查，一律必須經(jīng)過管委會審批，有效制止了“三亂”行為，并向重點項目工地派駐治安聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)厲打擊干擾、破壞項目建設(shè)的典型個案，各類違規(guī)案件普遍下降。
　　高新區(qū)按照建管并重原則，成立了高新區(qū)綜合執(zhí)法局，加大城市綜合執(zhí)法力度，取締了多處馬路市場和占道經(jīng)營攤點，拆除違法建筑20多處，私搭亂建行為得到有效遏制。嚴(yán)格實施《高新區(qū)城市道路管理辦法》和《建筑垃圾清運規(guī)定》，落實門前四包目標(biāo)責(zé)任制，推動城市管理日趨規(guī)范科學(xué)。
　　此外，高新區(qū)以“洽談項目促入?yún)^(qū)，新建項目促建設(shè)，建成企業(yè)促發(fā)展”為工作思路，進一步細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，增添服務(wù)措施全力推進項目建設(shè)；合理調(diào)整土地利用規(guī)劃，積極申報項目建設(shè)用地；嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，積極開展土地征遷工作；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，切實落實項目建設(shè)責(zé)任；嚴(yán)厲打擊干擾破壞項目建設(shè)行為，營造良好的建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境，推行保姆工服務(wù)，幫助企業(yè)上檔升級。
　　
　　以政策為優(yōu)勢
　　
　　優(yōu)良的形象，高效的服務(wù)，絕佳的勢頭，高新區(qū)招商局抓住時機不斷改進招商引資工作方式。首先，他們以鮮活的政策為優(yōu)勢，明確目標(biāo)，壓實擔(dān)子，注重提高質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)快速發(fā)展，近年來，他們在省外取得了重大突破。如農(nóng)用抗生素項目、焊接設(shè)備項目、35噸復(fù)合肥項目就來自廣東等地。二是充分做好項目的前期準(zhǔn)備工作，年初對全年的招商項目進行征集、歸類、整理、篩選，并印訂成冊，通過各種形式廣為散發(fā)宣傳。三是堅持“走出去、請進來”的戰(zhàn)略，不斷加大招商引資工作力度，力求在成功上做文章。四是通過駐外機構(gòu)，擴大對外聯(lián)絡(luò)，通過駐西安、北京、廣州、深圳等機構(gòu)，層層壓擔(dān)子，任務(wù)到人，擴大對外聯(lián)絡(luò)，力求取得實效。五是做好網(wǎng)絡(luò)招商工作、加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，繼續(xù)在一些大的搜索引擎進行登記注冊，擴大高新區(qū)的知名度。六是生產(chǎn)項目占主導(dǎo)地位，在新引進的14個項目中，生產(chǎn)型項目9個，占全部項目數(shù)的64％，投資額占92％。
　　高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府《關(guān)于加快渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展的決定》精神，全區(qū)招商引資工作取得了明顯的成效，從領(lǐng)導(dǎo)到全體員工，全力以赴抓招商，形成了全員招商的工作格局。目前“引資者是功臣，投資者是上帝”的觀念已深入人心，親商、愛商、扶商的氛圍已經(jīng)在高新區(qū)形成。
　　2006年元月5日，在熱烈的掌聲和鞭炮聲中，伴隨著建筑機械的轟鳴，高新區(qū)西海花苑項目破土動工，同時也拉開了高新區(qū)2006年項目建設(shè)的帷幕。陜西裕華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的高新區(qū)西�；ㄔ沸�區(qū)項目是目前渭南市最大的、最具人文色彩的高尚住宅樓盤，占地面積410畝，分三期建設(shè)，總建筑面積38萬平方米，可吸納住戶3000余戶；2006年計劃開發(fā)建設(shè)的一、二期樓盤可供1200戶入住。在此項目建設(shè)中，記者看到管委會各相關(guān)部門、崇業(yè)路街道辦事處以及項目包聯(lián)單位，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實問題和困難，耐心細(xì)致地做好被征地農(nóng)民的思想工作和賠償安置工作，圍墻按期圈定，為項目單位提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，替投資商排憂解難，使水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施及時到位，確保了項目建設(shè)的順利實施。“高新區(qū)西�；ㄔ贰钡慕ǔ�，必將對聚集高新區(qū)人氣、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、造福當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)揮積極作用。
　　1月17日，高新區(qū)隆重舉行招商引資表彰獎勵大會，會上，按照所定的獎勵政策，高新區(qū)管委會拿出近百萬元，重獎在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的22個單位和個人。渭南市委副書記、高新區(qū)管委會主任閆超英，高新區(qū)黨工委書記郭志英都親自到會頒獎。
　　管委會主任閆超英說：“在成績面前，高新區(qū)不能有自滿情緒，要再升溫，再加壓，發(fā)展再加速。要不斷更新觀念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，樹立經(jīng)營高新區(qū)的理念，吸引大公司、大財團參與高新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大招商引資和項目建設(shè)力度。堅持把招商引資作為全區(qū)工作的重中之重，全方位加大招商引資力度，堅持全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合，積極推行以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、特色園區(qū)等有效方式，提高招商引資成功率�！�
　　高新區(qū)管委會黨工委書記郭志英常常帶隊赴上海浦東、江蘇昆山等地參觀、考察、招商引資，如今，高新區(qū)初具規(guī)模，郭書記面對記者如是說：“渭南高新區(qū)，是有志于到西部地區(qū)拓展基業(yè)的各界朋友和有識之士施展才華的舞臺。我們真誠地歡迎各位企業(yè)家來渭南高新區(qū)進行商務(wù)考察。我們愿意成為企業(yè)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，愿意成為他們開發(fā)西部資源的好幫手，更愿意與之?dāng)y手合作，共同開發(fā)、建設(shè)渭南工業(yè)園�！苯衲�3月，記者隨同郭書記一同前往上海浦東洽談?wù)猩添椖浚�看到今天浦東的變化和成就，記者深有感觸。五六年前的浦東和今天的渭南高新區(qū)極其相似，相信渭南高新區(qū)以浦東為榜樣，若干年后，渭南高新區(qū)定會真正建設(shè)成為秦東的“小浦東”。

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