日本歷任首相 [日本新首相面臨7月大考]

　　上任8個月之后,日本首相鳩山由紀(jì)夫黯然辭職。作為日本17年來的第11位首相,他步了多數(shù)前任的后塵,為“短命首相”的名單再添一筆。 　　在觀察人士看來,鳩山的辭職其實(shí)并不出人意料,早在5月初,他就邁出了下課的第一只腳。當(dāng)時,鳩山首次明確表示,駐日美軍普天間機(jī)場“不可能”完全搬離沖繩,這與民主黨去年競選時的承諾南轅北轍,引發(fā)民眾大規(guī)�？棺h。鳩山辭職之前,其個人支持率已經(jīng)從上任初的70%跌至17%,就連這些為數(shù)不多的支持者,支持他的最大理由竟是:“沒有可以替代的人”。
　　換手如換刀,鳩山去職,菅直人接位,民主黨儼然有了氣象一新的跡象。
　　民調(diào)顯示,新任日本首相菅直人,其個人支持率達(dá)到66.7%,民主黨的整體支持率也從鳩山辭職前的16%“飆升”至27%――這個支持率看起來很低,卻仍然超過了在野的自民黨,在各黨派中排名第一。這么低的民意支持度也能“高居榜首”,從中可以看出日本國民在政權(quán)更替之后從滿懷希望到現(xiàn)在的一片茫然。
　　盡管對黨派失望,但對新任首相本人,日本民眾還是報以殷切希望的。從小泉純一郎以降,日本數(shù)任首相都出自政治世家,在壓力面前,這些日本國民眼中的“世家子弟”的抗壓性令人失望,國民希望平民出身的菅直人能夠表現(xiàn)出別樣的氣魄。
　　
　　鳩山由紀(jì)夫的辭職,實(shí)際上為菅直人一舉卸掉了兩個大包袱。
　　首先是導(dǎo)致鳩山敗走麥城的普天間機(jī)場問題,無論菅直人持什么立場,與美國的交涉最終能否成功,都不會成為他執(zhí)政道路上的絆腳石。能夠取得進(jìn)展,固然是新內(nèi)閣的巨大政績,就算未能寸進(jìn),也是前任鳩山留下的“爛攤子”,新內(nèi)閣不會背負(fù)政治責(zé)任。
　　其次是黨內(nèi)最大的大佬小澤一郎。菅直人盡管與鳩山、小澤并稱民主黨三巨頭,但在黨內(nèi)的資源方面,后者穩(wěn)居龍頭之位。脫胎于自民黨的民主黨本身也免不了受到派閥政治的影響,黨內(nèi)的派閥盡管未成形,亦隱然出現(xiàn)山頭跡象。小澤一郎在民主黨去年大選期間擔(dān)任競選總軍師,為民主黨奪取政權(quán)立下最大功勞,雖因獻(xiàn)金丑聞纏身未能拋頭露面站上一線舞臺,但鳩山由紀(jì)夫就任首相之后以民主黨干事長的高位相托,將黨內(nèi)事務(wù)盡付小澤,可見小澤在民主黨內(nèi)的根底之深。
　　但小澤站在幕后發(fā)號施令亦引得很多人不滿,有人將小澤比之為幕府時代掌控大權(quán)的幕府將軍。但此次鳩山拉上小澤一同辭職,實(shí)際上為菅直人刨去了可能導(dǎo)致黨內(nèi)分裂的一顆大“地雷”,有利于菅直人全力整合民主黨黨內(nèi)資源,重整旗鼓決戰(zhàn)下月的參議院選舉。
　　
　　然而,菅直人面臨的局面依舊困難重重。
　　6月6日,日本媒體報道說,新任首相菅直人將在12日進(jìn)行上任之后的首次出訪,到中國上海參加世博會日本國家館日的活動,兩天之后,又有截然相反的消息傳出,說菅直人放棄了這一計劃。
　　將這一細(xì)節(jié)放在中美日三角關(guān)系的大背景下觀照,實(shí)在是耐人尋味。
　　日本新任首相首次出訪,慣例是到華盛頓去拜山頭,數(shù)十年來只有2006年的安倍晉三是個特例,當(dāng)年安倍首次出訪即訪問中韓兩國,打破了這一慣例。不過彼時日中、日韓關(guān)系因?yàn)樾∪獌?nèi)閣的一系列舉措處在冰封低谷,安倍急于改善與鄰國的關(guān)系,這一姿態(tài)亦得到華盛頓的諒解。
　　不過今時不同往日,民主黨上臺后,日本與亞洲鄰國的關(guān)系顯著改善,倒是與美國的關(guān)系看似走到了一個微妙的十字路口。又值“鳩山丸”因美日關(guān)系觸礁的關(guān)鍵時刻,此時菅直人的一舉一動,華盛頓都暗中拿著放大鏡在觀察。故此,在首訪第一站問題上,菅直人不得不慎重從事。
　　據(jù)說鳩山在發(fā)表辭職演說之前曾遞給菅直人一張紙條,暗含交接班之意,上書“日美關(guān)系,日中關(guān)系,日韓關(guān)系,非常重要,拜托了”。兩任首相接棒,不談民生經(jīng)濟(jì),首重外交事項(xiàng),可見外交砝碼在民主黨的天平上是何等重要。
　　
　　接過首相接力棒的菅直人即將迎來7月大考――參議院選舉。這是一場天王山之戰(zhàn),如果一敗涂地,即使不會承擔(dān)責(zé)任立即下野,未來的執(zhí)政生涯也將舉步維艱,極可能成為黨內(nèi)第二位“短命首相”。
　　依據(jù)日本法律,參議員和眾議員均有選舉首相的投票權(quán),當(dāng)參議院與眾議院選舉結(jié)果不一致時,以眾議院選舉結(jié)果為準(zhǔn)�，F(xiàn)時民主黨在參眾兩院均握有超過半數(shù)的席位,然而7月的參議院選舉卻可能改變這一局面,以民主黨現(xiàn)今27%的民意支持度,能否繼續(xù)保持多數(shù)席位實(shí)在要打一個大大的問號。
　　如果在7月的參議院選舉中敗走麥城,雖然因?yàn)楸娫旱膬?yōu)勢席位,不會失去首相職位,但民主黨內(nèi)閣也將成為“跛腳政府”。因?yàn)槭┱�法律法�?guī)需要參眾兩院的通過,如果在參議院吃了閉門羹,就需要拿回眾議院再度表決。盡管眾議院可以以超過三分之二的多數(shù)票強(qiáng)行通過,但其間耗費(fèi)的政治資源和時間將無法預(yù)計。
　　在自民黨執(zhí)政末期,掌控參議院的民主黨就是憑借這一手,逼得福田康夫內(nèi)閣黯然解散,繼任的麻生太郎也舉步維艱。
　　現(xiàn)在,該輪到民主黨頭疼了�！�

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