他們是英國(guó)的最底層_社會(huì)底層的人怎么翻身
發(fā)布時(shí)間:2020-03-29 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
作為英國(guó)“非法勞工”中最為弱勢(shì)的群體,中國(guó)籍“非法勞工”的故事證明,他們?cè)诩亦l(xiāng)時(shí)即已開始的對(duì)偷渡至大洋彼岸的夢(mèng)想,注定是噩夢(mèng)一場(chǎng) 2004年2月5日夜晚發(fā)生的英國(guó)莫克姆海灘中國(guó)拾貝工人溺死事件,再次震驚了英國(guó)社會(huì)。
在這次海難中,23名走投無路被迫拾貝謀生的華工,因海水漲潮、無處求援,而喪生于冰冷的海灘。英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,這是自1988年蘇格蘭的派普艾爾法(Piper Alpha)油站爆炸案以來,英國(guó)史上最嚴(yán)重的工業(yè)意外死亡。
但是,對(duì)于用盡千方百計(jì)、穿越千山萬水、只想奔赴英倫的中國(guó)偷渡客而言,這已經(jīng)不是第一次災(zāi)難了。更為慘烈的是2000年6月的多佛港慘案。當(dāng)時(shí)英國(guó)多佛港的警官們心情沉重地從一輛運(yùn)送西紅柿的貨車車廂里抬出58具中國(guó)偷渡客尸體,那是一幕我們無法忘卻的場(chǎng)景。
但是,兩次災(zāi)難還是有所不同。莫克姆海難發(fā)生于英國(guó)大眾的眼前,而不是在“非法勞工”入境時(shí)的港口,它就發(fā)生于英國(guó)國(guó)內(nèi)的海洋采集業(yè)。這悲劇與英國(guó)大眾的實(shí)體距離是如此地近,但它與英國(guó)的每日生活所標(biāo)榜的規(guī)則,卻似乎又距離如此遙遠(yuǎn)。不論英國(guó)社會(huì)試圖如何解釋此悲劇,也已不能夠再假裝視而不見。
英國(guó)最無保障、最脆弱的勞動(dòng)力
和來自中國(guó)大陸的“非法勞工”十余天的朝夕相處,使我親眼目睹了他們所遭受的社會(huì)經(jīng)濟(jì)剝削。他們是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的一支看不見的生力軍。他們的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占了英國(guó)GDP的6.8%。他們?cè)谟?guó)的海產(chǎn)漁業(yè)、食品加工業(yè)、季節(jié)性農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)以及電子制造業(yè)里出賣他們的廉價(jià)勞力,每年為英國(guó)掙得巨額的收入。
在英國(guó),外籍勞工(包括合法與非法)占總勞動(dòng)人口的9%,也就是大約300萬人。所謂“非法勞工”,據(jù)英國(guó)內(nèi)政部2005年6月底的首次估計(jì),有大約31萬到57萬人。但英國(guó)少數(shù)民族社區(qū)認(rèn)為此數(shù)據(jù)過于保守。
關(guān)于“非法勞工”,目前在英國(guó)尚無法進(jìn)行完整的人口統(tǒng)計(jì)。不過據(jù)各社區(qū)的綜合估計(jì),人數(shù)應(yīng)在70萬至100萬人之間。他們來自世界各地,如非洲,亞洲,南美洲,中東,南亞各國(guó),以及尚未劃入歐盟的東歐國(guó)家。其中,亞洲國(guó)家約占三成。
在亞裔勞工中,中國(guó)勞工人數(shù)最巨,保守估計(jì)達(dá)7萬人。他們多數(shù)來自中國(guó)福建省的福州周邊地區(qū)(福清、長(zhǎng)樂及其它市鎮(zhèn)),多來自這樣的背景:無法抵抗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的貧困農(nóng)民;在基本制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中以低薪維持生計(jì)的藍(lán)領(lǐng)工人階層;以及在當(dāng)?shù)厝狈蜆I(yè)機(jī)會(huì)的年輕人。在那里,20到40歲之間的可就業(yè)人口,不斷地承受經(jīng)濟(jì)壓力自然造成的社會(huì)壓力,出國(guó)討生活,成為許多人改善生活的必要途徑。
由于福建省的來英人數(shù)較其他地區(qū)為多,英國(guó)內(nèi)政部向來視福建移民為“假難民”。95%以上來自福建省的政治庇護(hù)申請(qǐng)皆被英國(guó)內(nèi)政部拒絕。
這種偏見和被拒入境的模式,逐漸形成了一種惡性循環(huán):福建移民被剝奪了正式進(jìn)入英國(guó)的管道,導(dǎo)致他們逐漸依賴非法的蛇頭地下組織來進(jìn)入西歐,而這又更加造成移民單位對(duì)這個(gè)移民族群的阻擋和壓制。
不過,在過去的十年時(shí)間里,又出現(xiàn)了一種新情況。即也有另一波中國(guó)勞工輾轉(zhuǎn)來到英國(guó)謀生。他們是來自中國(guó)北部和東北地區(qū)的勞工,主要來自這樣的背景:國(guó)營(yíng)企業(yè)關(guān)閉和大批裁員之下無法維生的工人,以及失業(yè)在家、前途渺茫的青年。來自中國(guó)東北地區(qū)的勞工通常是以學(xué)生或商務(wù)簽證進(jìn)入英國(guó)。他們?cè)谕A羝陂g開始打工,并在簽證到期后繼續(xù)停留。
來自福建的無證勞工,由于通常必須通過偷渡方式入英,蛇頭手續(xù)費(fèi)高達(dá)16,000鎊,福建人在英工作期間必受債務(wù)牽制。抵英后交清蛇頭手續(xù)費(fèi)者,仍需付還國(guó)內(nèi)所欠的高利貸款。抵英后尚未交清手續(xù)費(fèi)者,其在英工作則必由蛇頭安排,蛇頭掌控其勞動(dòng),以定期索債。
一般而言,福建勞工還債需要大約三年的不間斷工作。
還債并非易事,因?yàn)槿A工在英工作完全無法保障其工作穩(wěn)定性。主要原因是,不具身份的勞工只能從事低薪的、臨時(shí)性的、季節(jié)性的、人事變化大的工作。許多在農(nóng)場(chǎng)和食品加工廠里工作的華工,必須在淡季里離開,去他處找尋工作。而更換工作意味著又要向工頭交付一筆中介手續(xù)費(fèi),面對(duì)新的勞資關(guān)系和剝削環(huán)境。同時(shí),這種臨時(shí)性的工作給予資方極大的彈性,他們可以隨時(shí)解雇、更換工人。在這種情況下,華工拼命地掙錢、存錢、寄錢回家,但當(dāng)老板隨時(shí)不發(fā)工資時(shí),華工是一點(diǎn)對(duì)策、一點(diǎn)抵抗力量也沒有的。
惡劣的工作條件和工作的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致華工原定的還債及返鄉(xiāng)計(jì)劃不斷地延后。許多福建勞工在英停留時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年以上。長(zhǎng)年無法返鄉(xiāng)導(dǎo)致家庭破散。
雖然中國(guó)勞工之間在背景上有些區(qū)域性的差別,他們卻有這樣的共同點(diǎn):身為無證工人,他們必須在孤立的社會(huì)文化環(huán)境里求生,并就業(yè)于最為“三D”的行業(yè)――也就是最骯臟(Dirty),最不受管制(De-regulated),且最危險(xiǎn)(Dangerous)的行業(yè)。他們是英國(guó)最無保障最脆弱的勞動(dòng)力,承受最為嚴(yán)重的勞工權(quán)和人身權(quán)的侵犯。
虛幻的西方樂土
莫克姆灣海難發(fā)生三個(gè)月后,英國(guó)政府便宣布政治庇護(hù)的申請(qǐng)名額在9個(gè)月內(nèi)削減20%。自那年5月起,政府更修訂1996年的移民法第8條,從嚴(yán)設(shè)定雇傭勞工的查證手續(xù),并從嚴(yán)懲治雇傭非法勞工的業(yè)主,以加緊打擊“黑工”。
這在全國(guó)上下各個(gè)依賴外籍勞工的行業(yè)里引起了極大的恐慌,包括華人餐飲業(yè)。僅僅在倫敦的華人餐飲業(yè)中,估計(jì)就有500多名無證勞工被解雇。福建籍勞工更是首當(dāng)其沖,成為解雇的第一對(duì)象。倫敦外大大小小的華人餐館和外賣店勞工的大批解雇,更是無可計(jì)算。英國(guó)當(dāng)局加強(qiáng)管制的另一結(jié)果是,所有外籍勞工,不論有無身份,皆易成為業(yè)主歧視和解雇的對(duì)象。
同時(shí),由于業(yè)主未能事先通知?jiǎng)诠ぃ酂o提供遣散費(fèi),這些勞工又無權(quán)享用英國(guó)的國(guó)家福利補(bǔ)助,導(dǎo)致他們被解雇后無處可去,求助無門。當(dāng)時(shí)倫敦華人社團(tuán)組織皆表示他們感覺無力,不知如何幫助華工。華工由于當(dāng)初出國(guó)經(jīng)費(fèi)龐大,在掙夠錢之前,無法返鄉(xiāng),許多人留落街頭,不得不從事販賣盜版光盤。而販賣光盤是危險(xiǎn)性極高的流動(dòng)職業(yè)。華工每日忍受被襲擊,被搶劫、被逮捕、被遣送出境的危險(xiǎn),在恐懼中混求溫飽。
對(duì)于解決外籍勞工剝削的呼聲,英國(guó)政府以制定《工頭執(zhí)照法》為靈丹妙藥。而同時(shí),全英各地工頭剝削日益囂張。莫克姆灣悲劇的長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的審判的結(jié)果是,中國(guó)工頭林良仁因誤殺罪被判14年。案結(jié)了,英國(guó)社會(huì)也可自此遺忘它――意外,都可以成為過去。
同時(shí),外籍勞工,尤其是“非法勞工”的剝削狀況依舊。在莫克姆灣拾過貝的華工都知道,莫克姆灣悲劇決非意外,更不是“中國(guó)人的事”。中國(guó)工頭亦非唯一的罪人。
事實(shí)的真相是,在英國(guó),外籍勞工的勞工權(quán)和人身權(quán),一直未能受到真正保障。外籍勞工在英國(guó)的種種非人道的生存及工作狀況,自1980年代末早已被描述為“現(xiàn)代奴役制”(modern slavery)。那時(shí),菲律賓籍勞工在歐洲各國(guó)從事家庭看護(hù)、清潔,和成衣加工等行業(yè),經(jīng)常受到無理扣薪或完全不給薪、雇主沒收護(hù)照等恐嚇行為。他們的權(quán)益在英國(guó)尤其受到蔑視。當(dāng)時(shí),他們無法更換雇主,在惡劣的工作條件下,許多人逃離雇主而成為“非法勞工”。
這些菲律賓籍勞工在極大的阻礙下(當(dāng)時(shí)移民勞工尚無任何國(guó)際規(guī)章的權(quán)利保障),在歐洲各國(guó)組織自身,爭(zhēng)取權(quán)益。他們?cè)谟?guó)通運(yùn)工會(huì)(TGWU)和“卡拉楊”(菲律賓語(yǔ)“卡拉楊”意為自由)的組織下,從雇主那里贏得了一些基本權(quán)利。
今天,英國(guó)作為一個(gè)非常依賴外籍勞動(dòng)力的國(guó)家,仍尚未有基本的法律架構(gòu)來保障無證外籍勞工的權(quán)益。這些勞工唯一的權(quán)益保障,是《歐洲人權(quán)公約》被納入英國(guó)法律后的人權(quán)法。英國(guó)作為“先進(jìn)”的第一世界國(guó)家,至今卻仍不愿引進(jìn)最基本的國(guó)際法規(guī)來提供終止“現(xiàn)代奴役制”的基本條件。
缺乏保障的無證外籍勞工的基層結(jié)構(gòu),以及對(duì)外籍勞工基本權(quán)益的漠視,為英國(guó)的社會(huì)神話以及極右政治創(chuàng)造了寬廣的發(fā)展空間。媒體語(yǔ)言日益種族化的趨勢(shì),及其對(duì)“外來者”的呈現(xiàn),皆制造著極右政治的成功所需的社會(huì)無知。這樣,英國(guó)社會(huì)與它的隱形勞動(dòng)力之間的距離,便越來越大了。
今日,當(dāng)“全球化”已被視為當(dāng)然的國(guó)際商業(yè)術(shù)語(yǔ),“非法勞工”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻傾訴著“全球化”的另一個(gè)故事。全球的自由貿(mào)易,僅僅帶來了資本流通的自由,而非全球勞動(dòng)力流動(dòng)的自由。全球的自由貿(mào)易以及它的國(guó)家與國(guó)界,迫使全球勞工被非法化!跋冗M(jìn)”國(guó)家并以拒絕界定勞工權(quán),且以保持勞工的非法性,來維持他們的貧窮。中國(guó)籍“非法勞工”――英國(guó)“非法勞工”之中最為弱勢(shì)的一個(gè)群體――的故事,即戳破了英國(guó)主流社會(huì)所標(biāo)榜的新自由主義的所謂“自由”、“民主”、“多元文化”和“公民權(quán)”的一切美麗神話。
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