最后的晚餐圖片 “最后的晚餐”

　　楊榮昌成立的所有私人企業(yè)，都得益于國(guó)有虧損企業(yè)，因國(guó)有企業(yè)虧損而興旺，因國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)而發(fā)達(dá)，其中的邏輯印證了“國(guó)資流失源于對(duì)權(quán)力的失控和對(duì)腐敗的監(jiān)管不力”這一鐵律。 　　
　　明明是價(jià)值2400萬(wàn)元的國(guó)企房產(chǎn)，他卻能夠以600萬(wàn)元低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)給自己的公司。日前，上海虹北房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理?xiàng)顦s昌因營(yíng)私舞弊低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)等罪，被上海市檢察二分院依法批準(zhǔn)逮捕。
　　
　　身份謎團(tuán)
　　
　　楊榮昌曾經(jīng)頗受賞識(shí)。據(jù)公安承辦人員介紹，1996年楊榮昌在擔(dān)任上海中虹集團(tuán)動(dòng)拆遷實(shí)業(yè)有限公司副經(jīng)理時(shí)，確實(shí)處理過(guò)許多棘手事情。隨后組織上委派他兼任準(zhǔn)許破產(chǎn)的上海中農(nóng)信房地產(chǎn)公司、上海國(guó)銀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司接收工作小組負(fù)責(zé)人，料理遺留人員和財(cái)產(chǎn)清理等善后工作，是考慮到他有能力和經(jīng)驗(yàn)挑起這個(gè)重?fù)?dān)。
　　如果能夠不負(fù)重望地履行職責(zé)，受命于危難之際的楊榮昌，會(huì)有一番更大的作為。然而，失控的權(quán)力給了楊榮昌欺上瞞下蠶食國(guó)資的便利。
　　以楊榮昌為主的接管小組對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)銀公司和中農(nóng)信房地產(chǎn)公司接手后，即委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了全面審計(jì)，理清了公司所有的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。他向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，因?yàn)閲?guó)銀公司和某銀行有訴訟官司，賬上有幾千萬(wàn)元資金，為避免巨額資金被全部還債，他建議購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)予以保全。
　　領(lǐng)導(dǎo)同意后，楊榮昌用國(guó)銀公司的資金購(gòu)買(mǎi)了幾處不動(dòng)產(chǎn)，其中場(chǎng)中路兩塊房產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用為2400余萬(wàn)元。訴訟在身的公司，在法院沒(méi)有執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全的情況下，其資金的流動(dòng)仍然屬于正當(dāng)，幾乎不受法律約束。
　　兩年后，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為楊榮昌接管有功，就把虧損嚴(yán)重的虹北公司交給楊榮昌接管。虹北公司有許多資金擱淺在一個(gè)住宅小區(qū)里，住宅小區(qū)已因?yàn)榉N種問(wèn)題成為“爛尾樓”。楊榮昌想方設(shè)法找了一家業(yè)主共同承擔(dān)，將“爛尾樓”開(kāi)發(fā)成功。
　　企業(yè)起死回生，楊榮昌的功勞不可抹殺。他提出將虹北公司改制，以使企業(yè)更有活力。中虹集團(tuán)有限公司高管層討論后同意了改制的建議。經(jīng)過(guò)國(guó)資辦批準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)審計(jì)，2003年4月30日作為資產(chǎn)評(píng)估日，虹北公司資產(chǎn)被評(píng)為1000多萬(wàn)元。楊榮昌個(gè)人擁有股份70％，中虹集團(tuán)有限公司占有30％股份。2003年6月15日楊榮昌正式與中虹集團(tuán)有限公司解除勞動(dòng)合同。
　　此時(shí)，楊榮昌就是虹北公司大老板了，而不再是國(guó)營(yíng)企業(yè)的代表人或負(fù)責(zé)人。也就是說(shuō)，他是以一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家的身份與國(guó)營(yíng)企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)一個(gè)公司。
　　可奇怪的是，他的手里還捏著上海中農(nóng)信房地產(chǎn)公司、上海國(guó)銀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司單位印章和財(cái)務(wù)印章，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有解除對(duì)他的任命和委托，從而形成了“三個(gè)公司，一套班子”的局面。
　　
　　翻云覆雨
　　
　　上海中農(nóng)信房地產(chǎn)公司、上海國(guó)銀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司一直遲遲沒(méi)有最后清算。為妥善安置原有10多名職工，政府發(fā)文并決定給170多萬(wàn)元作為安置費(fèi)用。
　　“中農(nóng)信房產(chǎn)公司的公章、財(cái)務(wù)印鑒都是楊榮昌管的，從1998年接管至今一直在他手里掌管，我要用章也必須到他手里去經(jīng)辦，國(guó)銀公司的公章、財(cái)務(wù)印鑒也應(yīng)該在楊榮昌手里，因?yàn)閮杉夜�司都由他具體負(fù)責(zé)，公司的業(yè)務(wù)也都由他說(shuō)了算。另外兩家公司的財(cái)務(wù)印鑒在接收后沒(méi)多久就改為‘楊榮昌’了�！敝修r(nóng)信房地產(chǎn)公司遺留的財(cái)務(wù)人員楊靜明白地說(shuō)。
　　楊榮昌僅僅是一個(gè)私營(yíng)業(yè)主，但公司里的工作人員都認(rèn)為，楊榮昌仍然是國(guó)營(yíng)企業(yè)的管理者。
　　原上海中虹集團(tuán)倪副總經(jīng)理事后反思說(shuō)，“現(xiàn)在想想，這么做是不妥當(dāng)?shù)模�因�(yàn)楣�司改制后，楊榮昌的身份不再是國(guó)有企業(yè)的工作人員，不應(yīng)該再有權(quán)利或者資格去管理中農(nóng)信公司和國(guó)銀公司了�！�
　　正是利用領(lǐng)導(dǎo)的疏忽和群眾的麻痹心理，楊榮昌利用職權(quán)趁企業(yè)改制的機(jī)遇暗渡陳倉(cāng)，玩起了瓜分和剝離國(guó)企優(yōu)良資產(chǎn)的游戲。
　　國(guó)銀公司有幾千萬(wàn)元的資產(chǎn)，但人去樓空，名存實(shí)亡。尹某和楊靜等人在公司被接管后，和其他遺留的幾名職工于2001年人事關(guān)系全部轉(zhuǎn)入虹北公司。尹某是上海國(guó)銀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司臨時(shí)“負(fù)責(zé)人”，但臨時(shí)“負(fù)責(zé)人”并不是上級(jí)組織的任命，只是前任總經(jīng)理臨時(shí)指派�？紤]到上海國(guó)銀經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司最終會(huì)被關(guān)閉，尹某希望出售房產(chǎn)。
　　案發(fā)后他說(shuō)：“當(dāng)時(shí)考慮把房產(chǎn)賣(mài)給虹北公司，然后與虹北公司商定，由虹北公司管我們國(guó)銀公司員工今后大約10年的工資支付問(wèn)題，所以才同意賣(mài)得便宜點(diǎn)，雙方有協(xié)議。……從房產(chǎn)賣(mài)給虹北公司以后，按協(xié)議我們國(guó)銀的員工工資就由虹北公司支付了。”
　　這正遂了楊榮昌的心愿。國(guó)銀公司等被接管的遺留人員包括尹某甚至不知道政府為妥善安置10多名職工，已發(fā)放170多萬(wàn)作為安置費(fèi)用。楊榮昌要求以低價(jià)購(gòu)置場(chǎng)中路兩塊房產(chǎn)，理由也是“安置原國(guó)銀職工十年”。公安機(jī)關(guān)承辦人員一針見(jiàn)血地指出：“這只是楊榮昌以低價(jià)侵占國(guó)資的一個(gè)借口。政府已經(jīng)撥款安置了遺留人員的費(fèi)用，何來(lái)兩筆安置費(fèi)之說(shuō)？”
　　過(guò)于精明的楊榮昌在協(xié)議書(shū)上沒(méi)有直接反映約定的安置原國(guó)銀職工十年的條款。此后，國(guó)銀等公司職工也始終不知道約定的安置條款。有的人被開(kāi)除，有的人出國(guó)，有的人辭職，余留人員所剩無(wú)幾。
　　實(shí)際上，上級(jí)沒(méi)有正式任命和委托管理，尹某無(wú)權(quán)出賣(mài)國(guó)銀公司資產(chǎn)，正如他所說(shuō)：“我雖然管理日常事務(wù)，但是公司財(cái)務(wù)不受我控制……財(cái)務(wù)也不聽(tīng)我的，我也沒(méi)辦法。我只好說(shuō)是公司的臨時(shí)召集人，楊榮昌才是‘當(dāng)家人’�！�
　　楊榮昌欺上瞞下，蓄意將企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)剝離，尹某出于小算盤(pán)，沒(méi)有向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，2400萬(wàn)元的國(guó)企房產(chǎn)經(jīng)過(guò)暗箱操作就以600萬(wàn)元賤賣(mài)。
　　出納趙某到房產(chǎn)中心去辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，稅務(wù)人員不可思議地問(wèn)：“是不是你將房?jī)r(jià)寫(xiě)錯(cuò)了，怎么可能把5000平方價(jià)值幾千萬(wàn)元的房產(chǎn)以600萬(wàn)元賣(mài)給你們？”當(dāng)場(chǎng)，趙某沒(méi)有辦成手續(xù)。楊榮昌知悉后，動(dòng)腦筋把此事解決了。
　　資金欠缺的虹北公司不可能購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)中路房產(chǎn)，真正的買(mǎi)家是某醫(yī)藥公司。約幾天后，楊榮昌一毛不拔，又以虹北公司的名義將房產(chǎn)以1800萬(wàn)元的價(jià)格售出，從中漁利1200萬(wàn)元。
　　
　　制度漏洞
　　
　　2004年6月，虹北公司第二次改制，中虹集團(tuán)退出所有資金，楊榮昌將副總徐某和財(cái)務(wù)楊靜吸收為股東，兩人分別占15％的股份。至此，虹北公司完全變成私營(yíng)企業(yè)，未盡事宜是，楊榮昌必須在3年內(nèi)將70％股權(quán)的資金分批到位。
　　楊榮昌購(gòu)買(mǎi)入虹北公司70％的股權(quán)的資金高達(dá)400多萬(wàn)元（是按內(nèi)部?jī)?yōu)惠價(jià)計(jì)算），但這筆錢(qián)究竟從何而來(lái)呢？司法會(huì)計(jì)查證報(bào)告揭示，是用虹北公司資金支付給中虹集團(tuán)。其中2006年4月，虹北公司賬面將1100萬(wàn)元減為800萬(wàn)元，然后將300萬(wàn)元轉(zhuǎn)到其他應(yīng)付款賬戶，2006年4月17日、5月15日、6月5日，楊榮昌分別從賬上領(lǐng)取支票支付給中虹集團(tuán)，作為楊榮昌股份受讓款。
　　楊榮昌是否全部用掠奪國(guó)營(yíng)企業(yè)的錢(qián)來(lái)贖買(mǎi)改制的虹北公司，移花接木，殺雞取卵，當(dāng)然還需要進(jìn)一步的查證。毫無(wú)疑問(wèn)的是，楊榮昌成立的所有私人企業(yè)，都得益于國(guó)有虧損企業(yè)，因國(guó)有企業(yè)虧損而興旺，因國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)而發(fā)達(dá)，其中的邏輯印證了“國(guó)資流失源于對(duì)權(quán)力的失控和對(duì)腐敗的監(jiān)管不力”這一鐵律。
　　案發(fā)后，楊榮昌承認(rèn)對(duì)安置費(fèi)有不法侵占的用意，但否認(rèn)低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)屬于徇私舞弊。
　　當(dāng)筆者采訪中虹集團(tuán)紀(jì)委干部時(shí)，他承認(rèn)：“領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)信楊榮昌的個(gè)人匯報(bào)，對(duì)他的工作失察，存在放棄管理、放縱管理的情況，尤其是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)，沒(méi)有對(duì)他的身份引起足夠的重視，也沒(méi)有采取必要的措施監(jiān)管資金的運(yùn)作，值得吸取教訓(xùn)�！�
　　筆者獲悉，曾任中虹集團(tuán)有限公司總經(jīng)理的王全和因受賄罪已被法院判處9年有期徒刑。

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