保爾森為未來(lái)美中關(guān)系定調(diào)

　　 　　總體看，美國(guó)朝野對(duì)華態(tài)度正變得更加理性、建設(shè)性，盡管也不時(shí)有各種雜音。 　　 　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森日前在《外交事務(wù)》上發(fā)表了一篇長(zhǎng)文，全面總結(jié)美中關(guān)系和他主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話（SED）。可以說(shuō)，這是近幾年來(lái)，筆者見(jiàn)到的美國(guó)高級(jí)官員中就美中關(guān)系最完整、最坦率，也最具前瞻性的一次闡述。
　　在美國(guó)大選如火如荼之際，行將卸任的保爾森就這一重大問(wèn)題發(fā)表重要見(jiàn)解，時(shí)機(jī)顯然經(jīng)過(guò)了精心選擇，文章內(nèi)容更是別具深意。一言以蔽之，就是保爾森為自己主導(dǎo)的美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系“總結(jié)陳詞”，意在為未來(lái)美中關(guān)系定調(diào)。
　　最關(guān)鍵的是，在指責(zé)中國(guó)比贊揚(yáng)中國(guó)更受歡迎的美國(guó)政治氛圍中，保爾森沒(méi)有這個(gè)禁忌，而是直言不諱地發(fā)表了他對(duì)美中關(guān)系的看法。
　　這或許跟保爾森在處理美中關(guān)系上的成功有關(guān)。沒(méi)有保爾森這個(gè)“中國(guó)通”，可能也不會(huì)有美中兩國(guó)的關(guān)系的高度密切。此外，保爾森行將卸任，顧慮較少，對(duì)于他親身參與的美中關(guān)系，也自然能說(shuō)出常人不想說(shuō)、說(shuō)不出或者不敢說(shuō)的話來(lái)。
　　比如，這篇長(zhǎng)文提要就說(shuō)：“美國(guó)和中國(guó)的繁榮，依賴于幫助中國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系”。文章劈頭就指出：中國(guó)發(fā)展為世界大國(guó)，是美國(guó)下一任總統(tǒng)必須正視和應(yīng)對(duì)的首要挑戰(zhàn)之一。對(duì)策有兩個(gè)，一是視中國(guó)為威脅，對(duì)中國(guó)予以反擊和壓制；二是視中國(guó)為機(jī)會(huì)，通過(guò)接觸處理好關(guān)系。而保爾森亮出的觀點(diǎn)是：“接觸是（美中）成功的唯一道路�！�
　　保爾森能有如此見(jiàn)解，與其多次到訪中國(guó)、熟識(shí)中國(guó)國(guó)情、并擁有廣泛人脈有莫大關(guān)系。他在文章中花了大量篇幅，講述美國(guó)為什么必須“理解中國(guó)”。他指出，正是過(guò)去一系列的挫折，使得今天的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人矢志改革，以此確保國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，“每個(gè)50歲以上的中國(guó)官員都經(jīng)歷過(guò)‘大躍進(jìn)’和‘文化大革命’的災(zāi)難……在一個(gè)街區(qū)兩周內(nèi)就可以被推倒并重建的充滿活力的國(guó)家，人們正在尋找穩(wěn)定和平衡”。他指出，正是這種背景，促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“和諧”的理念。
　　但僅知己知彼是不夠的，還必須相互尊重、信任。作為個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，保爾森坦言，美國(guó)官員只有了解中國(guó)人民的想法，做事才能更加高效。這也是為何他經(jīng)常造訪中國(guó)的原因，而且“與最高層個(gè)人接觸是無(wú)法替代的，尤其是在中國(guó)，中國(guó)高度看重尊重和友誼”，因此他的結(jié)論是：“與中國(guó)政府高層建立關(guān)系，是美中在ＳＥＤ取得成功的關(guān)鍵。”
　　他也對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策非常委婉地提出了批評(píng)。他說(shuō)：“不幸的是，美國(guó)在與中國(guó)交往時(shí)，經(jīng)常被認(rèn)為是富有‘傲慢和侵略性’，即使是在美國(guó)尋求合法利益時(shí)�！被蛟S，過(guò)去美中關(guān)系間的波折，比如炸館、撞機(jī)、銀河號(hào)等事件，就是最直觀的反映；美國(guó)人似乎也正在認(rèn)識(shí)到中國(guó)人的變化，這也是此次當(dāng)一些西方領(lǐng)導(dǎo)人揚(yáng)言抵制北京奧運(yùn)開(kāi)幕式時(shí)，布什總統(tǒng)如此高調(diào)到訪中國(guó)，又如此高調(diào)看奧運(yùn)的原因。
　　美中作為世界兩個(gè)大國(guó)，應(yīng)該是共贏，而不是零和。保爾森選擇大選白熱化階段發(fā)表這篇文章，全力闡述美中接觸的好處以及ＳＥＤ的關(guān)鍵角色，就是告誡下任總統(tǒng)，不要讓未來(lái)的美中關(guān)系走彎路，因?yàn)檫@會(huì)對(duì)美國(guó)不利：“即使（美國(guó)）有限制中國(guó)發(fā)展的可能性，但這也不符合美國(guó)利益，美國(guó)也不會(huì)去做�！�
　　保爾森希望，下任美國(guó)總統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)SED，并使美中關(guān)系達(dá)到新的高度。這應(yīng)該也是保爾森在美中關(guān)系上的囑托。應(yīng)該看到，美中關(guān)系之所以最近幾年取得積極進(jìn)展，大致有三個(gè)原因：一是當(dāng)今世界格局正在深刻變化，中國(guó)在崛起并主動(dòng)與世界接軌，世界問(wèn)題離不開(kāi)中國(guó)參與；二是美國(guó)政府對(duì)華政策也在轉(zhuǎn)變，從佐利克的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”到保爾森的SED，總體看，美國(guó)朝野對(duì)華態(tài)度正變得更加理性、建設(shè)性，盡管也不時(shí)有各種雜音；三是與美中官員的積極推動(dòng)分不開(kāi)，這其中既有美中兩國(guó)最高決策者的戰(zhàn)略眼光，也與保爾森、吳儀、王岐山等官員密切溝通、積極合作不可分割。
　　保爾森無(wú)疑是中美關(guān)系史上的一個(gè)重要人物，也是一個(gè)處于轉(zhuǎn)折性時(shí)期的關(guān)鍵人物�？梢灶A(yù)料，即使他不進(jìn)入下屆政府，基于他的功績(jī)和與雙方高層的私交，他仍將在美中關(guān)系上發(fā)揮重要作用。而中美關(guān)系要能更上一層樓，還需要更多的“保爾森”。

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