徐勇:資本農(nóng)業(yè)論綱——面向新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
一
1、中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱國(guó)。在中國(guó),盡管有廣袤的田野和適宜的氣候,但農(nóng)業(yè)仍然是吃飯農(nóng)業(yè)。從事農(nóng)業(yè)的人口占相當(dāng)大的比例,而有限的產(chǎn)品又為龐大的農(nóng)業(yè)人口所消費(fèi)。氣候、地理?xiàng)l件都十分惡劣的以色列,農(nóng)業(yè)早已成為創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)部門。因此,將傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),是進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)面臨的重大課題。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是低效農(nóng)業(yè)。原因在于它只是簡(jiǎn)單勞動(dòng)與土地的結(jié)合。即所謂“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母。”由于勞動(dòng)力質(zhì)量變化小,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加有限。為了增加產(chǎn)量,只得投入更多勞動(dòng)力。而有限的產(chǎn)品又為大量勞力所消耗,造成剩余產(chǎn)品甚少。由此陷入低效農(nóng)業(yè)的陷阱。
3、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代,由于勞動(dòng)和土地的分離,會(huì)加劇農(nóng)業(yè)的低效率。勞動(dòng)者無(wú)力向土地投入,土地所有者坐收地租,不加入生產(chǎn)過(guò)程,也不思考對(duì)土地資源的有效利用。社會(huì)財(cái)富積累依賴的是更多土地的占有,即土地兼并。其結(jié)果最終會(huì)引起社會(huì)革命,重新調(diào)整農(nóng)地關(guān)系。
4、近代以來(lái)中國(guó)的土地革命和包產(chǎn)到戶,都是為了解決勞動(dòng)和土地的分離問(wèn)題,其結(jié)果是大大緩和了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但這一社會(huì)變革并沒有使俄國(guó)從根本上走出低效農(nóng)業(yè)的陷阱。當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然主要依靠簡(jiǎn)單勞動(dòng)與土地的結(jié)合,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)仍然主要依造靠勞動(dòng)投入時(shí),農(nóng)業(yè)效率的提高總是有限的。
5、顯然,僅僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)自身所有的勞動(dòng)和土地這兩大生產(chǎn)要素,是無(wú)法走出低效農(nóng)業(yè)陷阱的。這就需要我們跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村尋求走出低效農(nóng)業(yè)陷阱的出路。而提高農(nóng)業(yè)效率的唯一出路是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要的資金、技術(shù)、知識(shí)、管理等現(xiàn)代管理等現(xiàn)代要素吸引到農(nóng)業(yè)中來(lái),并進(jìn)行最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本性改造。
6、與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)之所以落后,關(guān)鍵在于,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)難以像其他產(chǎn)業(yè)一樣是現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合。那么,怎樣才能使現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)入古老的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)中去呢?這是政治領(lǐng)袖和知識(shí)階層一直著力思考的問(wèn)題。
7、政治家提出了“以工支農(nóng)”的口號(hào),號(hào)召以工業(yè)支持農(nóng)業(yè),從而有了化肥、農(nóng)機(jī)等專門的支農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
以工支農(nóng)的確收到了一定成效。但這種支持只是政府行為,而不是經(jīng)濟(jì)行為。況且,農(nóng)民更多是以“工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差”的不合理方式接受這一行為的。由此造成農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”。當(dāng)這種不合理的程度超出一定限度時(shí),農(nóng)民甚至?xí)芙^現(xiàn)代生產(chǎn)要素的進(jìn)入,以致因種地成本過(guò)高而拋荒。同時(shí),由于現(xiàn)代工業(yè)是以產(chǎn)品形式機(jī)械進(jìn)入農(nóng)村,其后果只是有可能增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,而并不能改變固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)民難以在再生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身的改造。
8、學(xué)者們提出了發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的思路,設(shè)想通過(guò)農(nóng)民辦工廠企業(yè)積累資金,再投入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的自身改造。但鄉(xiāng)村辦企業(yè)的后果更多的只是一家家工廠企業(yè)分散在鄉(xiāng)村田野之中,良田變廠房,農(nóng)民“洗腳上岸”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近乎成為少數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的點(diǎn)綴,大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然故我。況且,工廠企業(yè)分散于鄉(xiāng)村田野,與工廠企業(yè)集中于城市從而減少生產(chǎn)成本,節(jié)約資源的規(guī)律是相背離的。
9、于是,人們將目光聚焦于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但這一方式仍然不能使現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。因?yàn)樗灰馕吨a(chǎn)要素按專業(yè)化方式排列,而不是有機(jī)的組合。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化映入我們眼簾的更多的只是大棚蔬菜、成片果園……
10、能使具有增量性的現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè),并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身有的存量性生產(chǎn)要素(勞動(dòng)和土地)實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合,從而走出低效農(nóng)業(yè)陷阱的基本出路是資本農(nóng)業(yè)。
11、資本農(nóng)業(yè)是一種以資本為紐帶,并通過(guò)市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行最優(yōu)配置,最大限度提高生產(chǎn)效率的生產(chǎn)方式。
12、為什么必須以資本為紐帶才能將各種生產(chǎn)要素組合在一起,并促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高呢?關(guān)鍵在于資本具有其它任何東西所不具備的魔力——增殖。這是資本的本質(zhì)屬性和全部秘密所在。正如馬克思所說(shuō):“資本的合乎目的的活動(dòng)只能是發(fā)財(cái)致富,也就是使自身增大或增殖!盵①]天下熙熙,利之所趨。正是由于能夠增殖,使各種生產(chǎn)要素以投資的方式自覺步入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,并通過(guò)資源的有效配置,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。
13、資本農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是自給自足的農(nóng)業(yè),生產(chǎn)主要是為了滿足自身的消費(fèi)。取代自給自足農(nóng)業(yè)的是商品農(nóng)業(yè),生產(chǎn)是為了出賣。簡(jiǎn)單的商品農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代已存在。資本農(nóng)業(yè)是商品農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段。資本農(nóng)業(yè)不僅僅在于生產(chǎn)是為了出賣,更在于它是一種生產(chǎn)組織方式,即通過(guò)資本將各種生產(chǎn)要素有機(jī)地組合一起,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效化。
14、與其他農(nóng)業(yè)形態(tài)相比,資本農(nóng)業(yè)是一個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)就是要使農(nóng)業(yè)像工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)一樣,成為一種高附加值、高投資率的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于資本農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),資源所有者將生產(chǎn)要素投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不是為了滿足自身生活需要的簡(jiǎn)單的出賣產(chǎn)品,而要使生產(chǎn)要素能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。正是這種利益驅(qū)動(dòng),促使各種生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)并尋求最佳組合,創(chuàng)造高效農(nóng)業(yè)。
15、資本農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相連。它既是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,又是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件。資本農(nóng)業(yè)只有通過(guò)完善的市場(chǎng)才能使生產(chǎn)要素資本化,并為了獲得利潤(rùn)而組合起來(lái)。而發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也離不開資本農(nóng)業(yè)的支撐。如果土地、勞動(dòng)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不能以資本形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng),就無(wú)法建立完善的市場(chǎng)體系。正由于中國(guó)的農(nóng)業(yè)在相當(dāng)程度尚是自給半自給農(nóng)業(yè),使中國(guó)只能限于“大中國(guó),小市場(chǎng)”的格局之中。
16、資本農(nóng)業(yè)是一種具有普遍性的生產(chǎn)方式,它的具體表現(xiàn)形式多種多樣,F(xiàn)有的形式主要有:農(nóng)業(yè)股份公司。中國(guó)現(xiàn)已有10多家農(nóng)業(yè)性上市股份公司;
農(nóng)業(yè)股份合作制組織。這種形式在全國(guó)較為普遍;
與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)組織。如種籽、除草、施肥、灑藥、灌溉、運(yùn)輸、收割、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等專門作業(yè)隊(duì)和專業(yè)公司;
投資人投資,由專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)莊園。這種形式在沿海地區(qū)較為發(fā)達(dá)。家庭農(nóng)場(chǎng)和合伙農(nóng)場(chǎng)也正在出現(xiàn)。以上形式的共同性特征就是,通過(guò)向農(nóng)業(yè)投資而獲得回報(bào)。
17、由于資本農(nóng)業(yè)能夠最大限度促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,從而使農(nóng)業(yè)不再只是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),而成為有利可圖的產(chǎn)業(yè)。由此不僅促使現(xiàn)代生產(chǎn)要素步入屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,而且能夠喚醒和激活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力和土地資源中蘊(yùn)藏著的巨大潛在性價(jià)值。土地將隨著生產(chǎn)效率的不斷提高而升值,勞動(dòng)力也將隨著不斷地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)而得到根本性改造。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者將不再是以運(yùn)用體力為主的傳統(tǒng)農(nóng)民,而將是主要運(yùn)用智力的現(xiàn)代農(nóng)民。正是在這一循環(huán)中使傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)也將獲得根本性改造。
二
18、資本農(nóng)業(yè)的興起不僅從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)社會(huì),而且將從根本上改變由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變中必然出現(xiàn)的工農(nóng)、城鄉(xiāng)二元格局及社會(huì)財(cái)富分配的非均衡性。
19、在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變中,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和與之相聯(lián)系的傳統(tǒng)農(nóng)民都處于弱勢(shì)地位,由此形成工農(nóng)、城鄉(xiāng)差別和二元對(duì)立。工業(yè)生產(chǎn)的效率和豐厚利潤(rùn)使資金、技術(shù)、知識(shí)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素迅速向城市集中,城市人口同時(shí)也獲得更多文明成果,傳統(tǒng)的低效農(nóng)業(yè)和分散的農(nóng)村社會(huì)難以吸引現(xiàn)代生產(chǎn)要素而更為落后。由此將出現(xiàn)“已有的更加有,沒有的更加無(wú)”的馬太效應(yīng),大量傳統(tǒng)農(nóng)民將無(wú)法分享社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的文明成果,甚至?xí)粧仐壴谖拿鬟M(jìn)程之外。由此將會(huì)引起爆炸性的社會(huì)后果。
20、中國(guó)革命在一定程度上就是因?yàn)樽鳛閭鹘y(tǒng)社會(huì)因子的大量農(nóng)民被拋棄在文明進(jìn)程之外而引起的。農(nóng)民不得不尋求既存在社會(huì)體制外的新體制以改變自己的命運(yùn)。依靠農(nóng)民取得革命成功的中國(guó)共產(chǎn)黨在革命勝利后十分重視協(xié)調(diào)工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,甚至采取城市知識(shí)青年“上山下鄉(xiāng)”等極端措施,以實(shí)現(xiàn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的溝通和平等。但由于現(xiàn)代生產(chǎn)要素并沒有自覺地進(jìn)入農(nóng)業(yè)并改造農(nóng)業(yè),工農(nóng)、城鄉(xiāng)差別和二元格局依然存在。
21、農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期停滯不前使中國(guó)改革首先在農(nóng)村取得突破,其主要方式是家庭承包。家庭承包實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)與成果的直接掛鉤,大大刺激了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)積極性,從中獲得了實(shí)際利益。但是,以城市為重點(diǎn)的市場(chǎng)化改革過(guò)程使工農(nóng)、城鄉(xiāng)差別問(wèn)題再度顯現(xiàn)出來(lái)。原因仍然是現(xiàn)代生產(chǎn)要素不斷向城市集中,即使是屬于農(nóng)業(yè)社會(huì)的人才也大量流向城市。與迅速發(fā)展的城市相比,農(nóng)村的滯后顯而易見。如果廣闊的農(nóng)村和廣大的農(nóng)民不能分享現(xiàn)代文明進(jìn)步的成果,不僅現(xiàn)代化目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),而且將為現(xiàn)代化進(jìn)程埋下不安定的種子。這是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程必須重視的問(wèn)題,誰(shuí)忽視這一點(diǎn),誰(shuí)就會(huì)受到歷史的懲罰。
22、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展不能以犧牲工業(yè)和城市發(fā)展為代價(jià),相反要以工業(yè)和城市發(fā)展為前提條件。問(wèn)題在于怎樣使處于相對(duì)弱勢(shì)地位的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民改變其處境,將其納入整個(gè)現(xiàn)代文明體系。資本農(nóng)業(yè)顯然是一個(gè)切實(shí)有效的途徑。
23、這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)處于弱勢(shì)地位的同時(shí)也蘊(yùn)含著發(fā)展機(jī)遇。只要當(dāng)人類生存需要的產(chǎn)品還得由農(nóng)業(yè)提供時(shí),農(nóng)業(yè)就有投資的價(jià)值,資本也將尋機(jī)而投向農(nóng)業(yè),如農(nóng)業(yè)股份公司的建立和農(nóng)業(yè)莊園的興起。即使一些城市下崗工人也注意到農(nóng)業(yè)的潛力,帶著資金、知識(shí)和技術(shù)“上山下鄉(xiāng)”,到農(nóng)村尋求新的生存發(fā)展之路。同時(shí),隨著城市的不斷擴(kuò)張,土地將會(huì)成為稀缺性資源,其投資價(jià)值將不斷凸現(xiàn)。而這一切都為資本農(nóng)業(yè)的脫穎而出創(chuàng)造著前提條件。
24、盡管如此,人們往往還是以恐懼的眼光注視著資本農(nóng)業(yè)。這是因?yàn)樵跉v史上資本有著不良的名聲。城市資本這一怪物曾經(jīng)以其無(wú)限的貪婪侵占著農(nóng)村,剝奪著農(nóng)民。所以,人們長(zhǎng)期“談資色變”。
25、然而,世事滄桑。當(dāng)今社會(huì),資本的增殖這一自然屬性得以不斷挖掘。資本的形態(tài)和所有者也已大有不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種生產(chǎn)要素往往都會(huì)以資本的形式進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程。不僅資金,而且土地、技術(shù)、知識(shí)、管理、勞動(dòng)都可以成為資本,并通過(guò)資本的形式使自己保殖增殖。特別是隨著現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展,知識(shí)資本將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,即所謂“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。一些有識(shí)之士將自己的知識(shí)以資本的形式投入農(nóng)業(yè),便已獲得相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,資本的所有者將日趨多元化,私有資本將變?yōu)樯鐣?huì)資本。
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26、資本農(nóng)業(yè)的作用就在于它能夠?qū)⒎稚⒂谏鐣?huì)的資本組合起來(lái),不僅推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,而且能夠使資本的所有者分享文明的成果,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富分配的均衡化。當(dāng)高效農(nóng)業(yè)改變了農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位,使農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣成為有利可圖,值得投資的產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)地位造成的工農(nóng)、城鄉(xiāng)差別便可以趨于消除。
27、當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村也為資本農(nóng)業(yè)的這一社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。主要是通過(guò)家庭承包使勞動(dòng)和土地緊密結(jié)合,勞動(dòng)者對(duì)土地享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的擁有,在資本農(nóng)業(yè)形態(tài)下,勞動(dòng)者可以通過(guò)勞動(dòng)獲取報(bào)酬,更可以將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以資本的方式投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程之中,使農(nóng)民可以分享資本農(nóng)業(yè)的文明成果,從而將農(nóng)業(yè)納入到現(xiàn)代文明體系中來(lái)。
28、資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然是一個(gè)復(fù)雜巨大的系統(tǒng)工程,涉及到許多具體而難解的問(wèn)題。如農(nóng)村地權(quán)的資本化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所容納的大量勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等。但我們不能因?yàn)榇嬖趩?wèn)題而放棄探索和追求。相反,許多問(wèn)題正是在不斷的探索和追求之中得以解決。這也正是我們提出資本農(nóng)業(yè)思路的目的所在。盡管這一思路還很不成熟,但可以供人們進(jìn)一步討論。
29、我們正處在新舊世紀(jì)交替之際,必須以跨世紀(jì)的氣魄和膽略思考和探索中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的出路。為此,必須從根本上拋棄農(nóng)業(yè)只意味著貧窮和落后的傳統(tǒng)看法,而要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)還有價(jià)值約8—10萬(wàn)億元的農(nóng)村地產(chǎn)資源有待資本化。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)。誰(shuí)把握住這一契機(jī),誰(shuí)就能掌握著新世紀(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。在這里,不妨套用一個(gè)偉人的話:農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為的。
30、我們不妨設(shè)想改革開放以后的中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展將出現(xiàn)三個(gè)階段,并將分別開創(chuàng)出三種嶄新的局面:
家庭承包——滿足溫飽;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——走向富裕;
資本農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
。1998年)
* 本論綱是在同我的博士研究生于建嶸相互討論中產(chǎn)生的。他最初提出了“莊園經(jīng)濟(jì)”的構(gòu)想。我們?cè)谟懻撉f園經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)感到需要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)方面探索農(nóng)業(yè)出路,為此我提出了資本農(nóng)業(yè)的概念。于建嶸對(duì)此作了進(jìn)一步的研究,提出了許多有價(jià)值的看法。本論綱可說(shuō)是兩個(gè)人合作的成果。而且,因我有其他課題在身,有關(guān)資本農(nóng)業(yè)的深入研究將主要由于建嶸承擔(dān)。
[①] 《馬克思恩格斯全集》第46卷上冊(cè)。北京:人民出版社,1979年,第226頁(yè)。
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