冼巖：中國崛起的關(guān)鍵是建設(shè)中產(chǎn)階級社會

　　一，三大難題阻礙社會進步

　　按照進步主義的觀點，今勝于昔、未來優(yōu)于當(dāng)今是沒有疑問的。僅僅科技的進步，就賦予了人類越來越強大的創(chuàng)造財富、滿足自我需求的能力，人們的生活又有什么理由不日勝一日呢？

　　但是，這種進步對于每個人、每個國家并非都是理所當(dāng)然的。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)去年公布的報告，雖然科學(xué)技術(shù)正在以前所未有的速度進步，經(jīng)濟規(guī)模即人類創(chuàng)造財富的能力也達(dá)到了前所未有的水平，但這種科技和經(jīng)濟的進步并未給每個人、每個國家都帶來福利增進。反之，在過去30年間，全世界極端貧困人口不減反增，上升了1倍。這些人來自阿富汗、索馬里以及其他47個世界上最不發(fā)達(dá)的國家�！白畈话l(fā)達(dá)國家”在1950年時僅包含全球人口的8%，發(fā)達(dá)國家包含了32%；
而到2000年，這兩個比例分別變成了11%和20%。

　　可見，盡管科技和經(jīng)濟等物質(zhì)方面的進步給人類整體福利帶來的增進是無疑的，但它并沒有使每個人、每個國家都因此福利增進、生活水平提高。當(dāng)所謂“主流社會”確鑿無疑地大步向前的時候，同時也剝落了大量的邊緣地區(qū)留在身后。部分地區(qū)、部分人群之所以不能享受與物質(zhì)技術(shù)同步的生活改善，以至被歷史前進的車輪拋在一邊，筆者認(rèn)為主要有三個原因。

　　第一是人口的增加。馬爾薩斯在19世紀(jì)即斷言，人口日益增加將抵消生活水平提高的任何趨勢。但是，現(xiàn)代避孕技術(shù)的進步打破了馬爾薩斯的預(yù)言，就全球而言，人口增加不再是抵消生活水平提高的決定性因素。世界人口的年增長率從1950年的1·8%降至2000年的1·2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟增長的速度。

　　但是，全球人口畢竟是在增長而非減少，人口增長必然會抵消部分經(jīng)濟增長。這種抵消對于不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，有可能是決定性的。因為越是不發(fā)達(dá)地區(qū)，人口增長越快；
國家之間如此，一國內(nèi)部也是如此。

　　不僅如此，由于經(jīng)濟增長必須以自然資源的消耗為代價，日益增長的人口也使地球資源不勝重荷，全球性的資源競爭愈趨激烈。

　　第二是隨著人口增多、文明進步，社會系統(tǒng)越來越趨于復(fù)雜，整個社會的正常運轉(zhuǎn)越來越依賴于復(fù)雜的社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部秩序；
同時，要維持系統(tǒng)及其秩序的有序運轉(zhuǎn)也越來越艱難，牽涉的因素越來越多。這些都對社會的組織結(jié)構(gòu)和運行機制，尤其是社會的政治經(jīng)濟制度提出了更高要求。由于社會制度和經(jīng)濟、社會現(xiàn)象之間存在著一種對應(yīng)關(guān)系，不發(fā)達(dá)國家要趕超發(fā)達(dá)水平，就需要在制度上模仿發(fā)達(dá)國家，這意味著不發(fā)達(dá)國家需要在短期內(nèi)完成發(fā)達(dá)國家歷時幾百年才完成的制度演進過程。無疑，這對于任何國家都將是艱難的挑戰(zhàn)。國家越大，挑戰(zhàn)越艱巨；
外部競爭的壓力越大，制度轉(zhuǎn)型越艱難、復(fù)雜。

　　第三是全球化的開放競爭加劇了發(fā)展的不平衡和全球的貧富分化。如果今天仍然是以國家為單位相互隔絕的傳統(tǒng)社會，可以肯定技術(shù)的進步必定會導(dǎo)致一國的經(jīng)濟發(fā)展和整體生活水平的提高，不管其社會內(nèi)部有著怎樣的貧富分化。全球化促進了技術(shù)的傳播和進步，但同時也促使各國陷入了無法自拔的全球性資源競爭。一國資源再非此一國所獨有，而必須在全球競爭中依據(jù)條件優(yōu)劣、實力強弱重新決定所屬。強國弱國、先進落后，大家都在貌似公平的同一起跑線上開始競爭，其結(jié)果自然是強者滿載而歸、弱者所獲無幾。當(dāng)弱者的競爭劣勢抵消了由技術(shù)傳播帶來的好處時，它就會距離強者越來越遠(yuǎn)。

　　縱然蛋糕在不斷做大，但就即時分配而言，它總是大小既定的。沒有人能夠否認(rèn)，不管是在一國內(nèi)部還是在國家之間，富者愈富、強者愈強正是貧弱者不能擺脫貧困的主要原因，這也導(dǎo)致了二戰(zhàn)后半個多世紀(jì)以來雖然科技迅猛發(fā)展、科技傳播越來越便利，但發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的差距反而越來越大，世界格局表現(xiàn)出弱者恒弱、強者恒強的馬太效應(yīng)。

　　中國要崛起，同樣要面對上述控制人口增長、完成制度改造和內(nèi)部整合、在較低位置上應(yīng)對國際競爭等三大難題。“中國崛起”的命題，在一定程度上即是中國怎么擺脫300年來被拋棄在世界文明主流進程以外，怎么躋身于發(fā)達(dá)國家行列、不再被剝落于歷史進步之后的難題。

　　二，中國崛起的傳統(tǒng)思路

　　上述三大難題中，第一個難題即控制人口增長中國已有解法，而且在實踐中卓有成效，令舉世矚目。真正的難題是后面兩個，即怎么完成制度改造和內(nèi)部整合、怎么在不利處境下贏得國際競爭。

　　這兩個問題也是自1840年起，一直纏繞中國社會、困擾著中國一切有志之士的題目。自洋務(wù)運動被甲午戰(zhàn)敗定義為此路不通后，“師夷長技以制夷”的技術(shù)模仿道路即已被根本揚棄，解決中國問題的根本思路開始定格在制度變遷上。歷經(jīng)百年的摸索、試錯，尤其是經(jīng)過近20多年的“思想啟蒙”后，制度變遷的目標(biāo)模式不但在知識階層，而且在社會大多數(shù)人心中已經(jīng)形成共識，那就是取法于西方的、以“憲政民主”為旗幟的政治制度形式。

　　主流思想認(rèn)為：當(dāng)前中國社會的各項問題最終都可歸結(jié)為制度問題，憲政民主制度是解決中國問題的良方。這種制度不僅能匡定相對“最不壞”的內(nèi)部整合和有序運行機制，而且可以使中國最有效地融入國際競爭。不經(jīng)過憲政民主的制度轉(zhuǎn)型和脫胎換骨，中國的崛起就始終只是沙上建閣，避免不了最終坍塌的宿命。

　　這種觀點不但經(jīng)由思想學(xué)術(shù)界的強勢話語對全社會進行了長期灌輸，而且有經(jīng)驗世界的經(jīng)典示范作為后盾。當(dāng)代最發(fā)達(dá)的國家無一不是憲政民主國家，這似乎是這種制度的優(yōu)越性和有效性的最好證明。

　　但是，這只是事實的表面和片面。以西方發(fā)達(dá)國家的成功來印證憲政民主制度的有效性，其間并非沒有問題。首先，西方諸國在歷時性和共時性上共有著許多特點，憲政民主制度在這些國家的成功并不能直接導(dǎo)出它在不具備這些特點的其它國家也能成功；
其次，究竟是憲政民主制度導(dǎo)致了西方國家的經(jīng)濟發(fā)達(dá)和社會進步，還是經(jīng)濟發(fā)達(dá)和社會進步導(dǎo)致了憲政民主制度在這些國家的成功，這也是一個問題。

　　憲政民主制度在當(dāng)代亞非拉發(fā)展中國家的不適應(yīng)以及俄羅斯、東歐制度轉(zhuǎn)型的不如人意，凸顯了上述疑問。與憲政民主倡導(dǎo)者的說法相反，在當(dāng)代最貧窮、政治最黑暗的國家中，不乏實行民主憲政制度的國家。因此，即使是極力鼓吹西方民主制的美國當(dāng)代著名學(xué)者亨廷頓也不得不承認(rèn)：20世紀(jì)后期開始走向民主化的國家面臨一系列的嚴(yán)重問題，如重大叛亂、種族與社會沖突、極端貧困、嚴(yán)重的社會經(jīng)濟不平等、長期通貨膨脹、巨額外債、恐怖主義、國家過度干預(yù)經(jīng)濟，等等。也即是說，這些國家在服下憲政民主制度這劑補藥后，所希望根治的病癥不但未見好轉(zhuǎn)，在很多情況下還導(dǎo)致病情惡化，以致使亨廷頓得出如下結(jié)論：現(xiàn)代民主是西方文明的產(chǎn)物，它扎根于西方的社會文化土壤之中。使憲政民主制度能夠有效運行的基本要素，作為一個有機的總體僅存在于西方之中。

　　憲政民主制度當(dāng)代辯護者的通常說法是：上述落后國家的落后表現(xiàn)是因為他們搞的并不是“真正的”或“標(biāo)準(zhǔn)的”憲政民主。但是，制度模仿的結(jié)果為什么會“不標(biāo)準(zhǔn)”；
為什么只徒有其形，而不能貨真價實？上述國家的制度失靈究竟只是由于某些人主觀上不愿意認(rèn)真嘗試，還是客觀條件迫使制度模仿變形走樣，即這些國家客觀上不具備有效復(fù)制憲政民主制度的基礎(chǔ)土壤？

　　由當(dāng)今世界上幾乎所有成功的憲政民主制度都發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)經(jīng)濟不發(fā)達(dá)國家的憲政民主制度都不標(biāo)準(zhǔn)或變形走樣這一基本事實，人們不難得出推論：或許，憲政民主制度的有效運行本身也需要某些必要條件，并非在所有情況下這種制度都能帶來較好的社會治理績效；
上述國家憲政民主制度的失靈，正是由于缺少了某些必要條件或必須環(huán)節(jié)。

　　三，發(fā)展中國家缺失的一環(huán)--中產(chǎn)階級

　　筆者不同意亨廷頓關(guān)于“使憲政民主制度能夠有效運行的基本要素，作為一個有機的總體僅存在于西方之中”的說法，筆者認(rèn)為文化差異并不構(gòu)成憲政民主制度有效運行的重要障礙。作為迄今為止最成熟的政治制度形式，憲政民主制度可以普適于各種不同的文化傳統(tǒng)之中。但是，不管在怎樣的文化背景下，憲政民主制度的有效運行都離不開必要的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。

　　大量的國際經(jīng)驗資料表明，政治制度對于社會環(huán)境具有敏感性；
具體條件不同，政治制度實施的效果就不一樣。某種被現(xiàn)代文明觀念抽象評定為“較好”的制度，如果被移植到不具備使其能夠有效發(fā)揮作用的必要條件的土壤中，其表現(xiàn)有可能還不如原來的本土制度。因此，政治制度的有效運行在很多情況下并非社會發(fā)展的原因，反而是其結(jié)果。一種政治制度的真正確立和有效運行，需要相應(yīng)的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、尤其是社會力量對比結(jié)構(gòu)的支持。一定的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、一定的社會力量對比，又主要取決于一定的經(jīng)濟發(fā)展水平、尤其是人均收入水平，二者呈現(xiàn)強烈的正相關(guān)。而一定的經(jīng)濟發(fā)展水平，歸根到底是由經(jīng)濟技術(shù)水平和生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。

　　從這里可以導(dǎo)出一種歷史演進的順序和邏輯，那就是由技術(shù)進步，到經(jīng)濟發(fā)展，再到社會結(jié)構(gòu)變化，再到政治制度的變遷。在這一演進順序中，只有當(dāng)前一環(huán)節(jié)已經(jīng)積累了足夠的變化后，才能支撐后一環(huán)節(jié)發(fā)生相應(yīng)變化；
即后面環(huán)節(jié)的變化只有建立在前面環(huán)節(jié)變化積累的基礎(chǔ)上，新的建構(gòu)才具有適應(yīng)性和有效性，這就是歷史領(lǐng)域的質(zhì)變量變定律。

　　具體到當(dāng)代中國，自改革開放以來，通過技術(shù)模仿的形式（工業(yè)化），中國經(jīng)濟已有很大發(fā)展（市場化），這種發(fā)展必然導(dǎo)致經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致社會成份構(gòu)成及其相互關(guān)系和力量對比的變化。當(dāng)這種變化積累到一定程度時，就會引發(fā)政治制度的變革；
在此之前，人為建構(gòu)新的制度，可能會拔苗助長，效果適得其反。

　　所謂“社會變化積累到一定程度”，其標(biāo)志是中產(chǎn)階級的壯大、普及，直至成為最重要的社會力量。本文所說的“中產(chǎn)階級”，不同于某種理論學(xué)說專屬語境下的概念，而是系指擁有相當(dāng)私產(chǎn)、足以保障“有體面”的生活，但又有別于資產(chǎn)階級富豪的社會群體。中產(chǎn)階級的壯大，既是市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會結(jié)構(gòu)變化充分，新的政治制度已經(jīng)獲得必要支撐的標(biāo)志，它也是在當(dāng)代“第三波”民主化進程中發(fā)展中國家在制度變遷時所缺失的環(huán)節(jié)。由于缺少了“中產(chǎn)階級壯大”這一環(huán)，當(dāng)代發(fā)展中國家的憲政民主制度不是迭經(jīng)波折，就是淮橘成枳。

　　反觀西方發(fā)達(dá)國家，幾無一不是在經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到中產(chǎn)階級普及水平以后，現(xiàn)代意義的憲政民主制度才充分展現(xiàn)出其優(yōu)越性和有效性。在此之前，貧富分化和政治腐敗同樣是西方國家的常態(tài)，以至被馬克思主義批判為：資本來到世間，每個毛孔都流淌著血和骯臟的東西。

　　因此，所謂西方成功經(jīng)驗，其實質(zhì)并非憲政民主制度導(dǎo)致社會經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，而是社會經(jīng)濟發(fā)展支撐起憲政民主制度的經(jīng)驗。西方社會之所以能夠保持經(jīng)濟持續(xù)增長，關(guān)鍵在于西方率先采用了工業(yè)技術(shù)和市場化經(jīng)濟體系。自1500年以來，西方的技術(shù)、經(jīng)濟一直走在世界前列，在國際競爭中擁有了先發(fā)優(yōu)勢。西方的持續(xù)發(fā)展和領(lǐng)先世界，符合上述強者愈強的馬太效應(yīng)。今天，除非人類文明的范式發(fā)生重大變革，否則西方領(lǐng)先于世界的格局很難改變。

　　因此，努力發(fā)展經(jīng)濟、壯大中產(chǎn)階級群體，既是有效實現(xiàn)制度變遷的基礎(chǔ)，也是今天中國全社會可以集中精力為之的現(xiàn)實目標(biāo)。不管是左中右哪一種理論主張、哪一種制度模型，如果沒有強大的中產(chǎn)階級作為依托，其理想目標(biāo)縱能付諸實施，效用也必定大打折扣，甚至淮橘成枳。

　　不僅如此，從俄羅斯、印尼等大國轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗看，無論是為了完成內(nèi)部整合還是著眼于國際競爭，一個可以有力主導(dǎo)公共事物進程的強勢政府都是必不可少的。抽象說，這樣的強勢政府既可以依托于權(quán)威政體，也可以依托于民主政體。但是，具體到中國，由于從目前相對剛性的社會結(jié)構(gòu)條件下如何順利實現(xiàn)制度轉(zhuǎn)型的難題至今沒有解法，急于轉(zhuǎn)型不但不可能建立起新的強勢政府、而且很可能引發(fā)整體崩潰，因此，從客觀可能性出發(fā)，當(dāng)前中國可以依托以進行內(nèi)部整合和外部競爭的強勢政府只能是權(quán)威政府。正是出于這個理由，中國社會應(yīng)該暫時擱置根本性的制度變遷，集中精力于發(fā)展經(jīng)濟、壯大中產(chǎn)階級群體；
把經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的目標(biāo)置于制度變遷之前。從臺灣、南韓的經(jīng)驗看，中產(chǎn)階級的壯大，也正是制度轉(zhuǎn)型能夠順利進行的重要因素。

　　四，建設(shè)中產(chǎn)階級社會

　　一國的中產(chǎn)階級數(shù)量，受制于經(jīng)濟發(fā)展水平。要在13億人口的中國使中產(chǎn)階級成為最重要的社會力量，艱難曲折可想而知。但是，中國沒有退路，這是一道必須邁過去的坎。沒有中產(chǎn)階級的壯大，在全球競爭的開放時代，中國不可能成功構(gòu)建任何一種理想的社會模型。可以說，沒有中產(chǎn)階級的壯大，中國就擺脫不了落后于歷史節(jié)奏的困境，中國就不可能真正崛起，所有的理想就注定都只是幻想。

　　要壯大中產(chǎn)階級群體、建設(shè)中產(chǎn)階級社會，首先必須致力于發(fā)展經(jīng)濟，在發(fā)展中提高社會整體的生活水平，在發(fā)展中得到解決當(dāng)前各項難題的手段，“發(fā)展才是硬道理”。

　　其次，必須注重公平，在社會收入分配方面作出調(diào)整，致力于抑制貧富分化，縮小兩極，擴大中間，這應(yīng)該是中國新一屆政府提出“以人為本”、“建設(shè)小康”等理念、目標(biāo)的主要原因。

　　再其次，必須在思想文化領(lǐng)域倡導(dǎo)溫和漸進、妥協(xié)寬容，摒棄各種激進、激烈和極端的說理或情緒渲染，化解社會結(jié)構(gòu)的剛性，培植政府與民間、精英與大眾良性互動的適宜土壤。

　　相對于已經(jīng)變化的社會和經(jīng)濟基礎(chǔ)，政治制度也有必要作出相應(yīng)調(diào)整。具體說，應(yīng)該加快法治建設(shè)、加強對行政權(quán)力的法治規(guī)范，向著不完全（即剔除了政治民主化的）的憲政轉(zhuǎn)型。其中關(guān)鍵是要對“民主緩行”的必要性形成共識，這種共識越廣泛、越堅固，憲政在中國就會走得越快、越穩(wěn)。

　　另一方面，要加強憲政對公民權(quán)利的保護，強化“以人為本”的社會公正建設(shè)。政府也應(yīng)該將保護和伸張人權(quán)作為重要的行政目標(biāo)，一方面持續(xù)擴大私人領(lǐng)域、培育市民社會，使社會重心逐漸下移，改變現(xiàn)在頭重腳輕的狀況；
另一方面將“人權(quán)、公正”培植為政權(quán)合法性的基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的基石。

　　從這個意義上說，中國政府今天的一切行為及其理論表述，包括發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康、三個有利于、三個代表、以民為本，都可以視為是朝著“建設(shè)中產(chǎn)階級社會”這一根本性目標(biāo)在邁進。如果說“發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康”是“建設(shè)中產(chǎn)階級社會”這一歷史過程的起步階段，那么憲政民主建設(shè)就是這一過程的后續(xù)階段；
在中產(chǎn)階級社會形成以后，朝向憲政民主基本框架的政治轉(zhuǎn)型，又可以視作是最終實現(xiàn)馬克思所設(shè)想的終極目標(biāo)“物質(zhì)極大豐富條件下的共產(chǎn)主義社會”的一個中間環(huán)節(jié)。

　　可以說，“建設(shè)中產(chǎn)階級社會”的目標(biāo)，不但可以調(diào)和社會大多數(shù)群體的物質(zhì)利益，也可以整合當(dāng)今流行的各種主要思想派系和意識形態(tài)主張；
更能夠避免極端冒進，使社會進步滑行在歷史演進的基本順序軌道上。（鳳凰周刊）

相關(guān)熱詞搜索：中產(chǎn)階級 中國崛起 關(guān)鍵 社會 建設(shè)