周其仁：用三個(gè)變量看中國(guó)經(jīng)濟(jì)

　　無(wú)論怎樣看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球舞臺(tái)上有了一席之地。要推斷未來(lái)，我們先要理解這來(lái)之不易的局面究竟緣何而起。為此，需要拋開(kāi)無(wú)關(guān)緊要的枝節(jié)，簡(jiǎn)化復(fù)雜的世界，集中于某些關(guān)鍵變量，通過(guò)分析限制條件的重大變化推斷未來(lái)。這些事情做起來(lái)見(jiàn)仁見(jiàn)智，看法不一致是難免的。讓我們互相交流交流吧。

　　“廉價(jià)勞力說(shuō)”不完全

　　為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)突然在全球競(jìng)爭(zhēng)中大有看頭?比較流行的解釋?zhuān)�說(shuō)是因?yàn)橹袊?guó)擁有大量廉價(jià)勞力資源。是的，“廉價(jià)勞力(cheap labor)”是非常明顯的中國(guó)特色。去年我國(guó)人均收入1000美元，差不多只等于發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入的1／20或1／30。這是按人口講。從勞力看，我國(guó)最低人工成本應(yīng)該只及發(fā)達(dá)國(guó)家的1／15。專(zhuān)業(yè)程度高的崗位，中國(guó)人工成本與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在縮小。但是一個(gè)月薪4000人民幣的中國(guó)工程師，與美國(guó)同行的薪水相比，十倍之差還是有的。

　　“廉價(jià)勞力”是非常重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。難以想象，一家人力成本貴出十倍以上的商號(hào)；
怎樣與它坐擁廉價(jià)勞力優(yōu)勢(shì)的對(duì)手爭(zhēng)鋒!回想一下，在開(kāi)放的早期，人們主要擔(dān)心、“人往高處走”——發(fā)達(dá)國(guó)家的高薪把中國(guó)人才都吸走了。但是出乎意料，很快就出現(xiàn)了“水往低處流”——大量外資流人中國(guó)。為什么是“低處”?首先就是人工之價(jià)奇低。今年美國(guó)大選出現(xiàn)一個(gè)熱門(mén)詞匯，“工作外流(outsourcing)”，說(shuō)的就是年薪5萬(wàn)美元以上的工作崗位一年就減了幾十萬(wàn)個(gè)。因?yàn)楣ぷ魍饬鞯街袊?guó)、印度去了，那里的“廉價(jià)勞力”應(yīng)有盡有。

　　更廣泛地觀察，中國(guó)不但勞力廉價(jià)，而且其他要素的成本，比之于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)也便宜。一般地說(shuō)，要素成本低的經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)品就有競(jìng)爭(zhēng)力，其國(guó)土就對(duì)外資有吸引力。所以，廉價(jià)要素就成了一個(gè)廣泛可用的解釋變量，用以說(shuō)明為什么大批外資流入(開(kāi)放以來(lái)總共約5000億美金)，為什么到處可見(jiàn)“中國(guó)制造”，以及為什么中國(guó)積累起巨額貿(mào)易順差。

　　問(wèn)題是，用廉價(jià)勞力或廉價(jià)要素來(lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)可避免地會(huì)遇到許多反例。從國(guó)際范圍看，比中國(guó)勞力還要便宜的地方還有不少，為什么那里的經(jīng)濟(jì)一點(diǎn)苗頭都沒(méi)有?從國(guó)內(nèi)看，外資首先流入的是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而不是落后地區(qū)——盡管那里的要素成本更為低廉。從歷史看，早期中國(guó)勞力比今天更要便宜很多，可在那時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)哪里有什么世界影響力?

　　用三個(gè)變量看經(jīng)濟(jì)

　　可見(jiàn)，單選一個(gè)要素成本，不足以很好地解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們知道，解釋世界固然以簡(jiǎn)為優(yōu)。要是真的用一個(gè)變量就可以妥當(dāng)?shù)亟忉尳?jīng)濟(jì)，我們大可心安理得，無(wú)須旁顧。問(wèn)題是反例累累，用什么辦法補(bǔ)救?

　　我的選擇是在要素成本之外，再加兩個(gè)變量：一個(gè)是“制度(組織)成本”，另一個(gè)是“要素質(zhì)量”。不需要更多，但如果三缺一，就不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。道理是，生產(chǎn)要素非經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)濟(jì)制度，才能變成產(chǎn)品，參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如果要素很便宜，但生產(chǎn)的組織成本或制度成本非常昂貴，那么經(jīng)濟(jì)還是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。另外一種情況，要素價(jià)格低，組織和制度成本也不高，但如果要素的質(zhì)量乏善可陳，經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這樣來(lái)看所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就是從要素價(jià)格低、要素素質(zhì)差、經(jīng)濟(jì)組織和制度成本高昂，轉(zhuǎn)為要素成本上升、要素質(zhì)量提高，同時(shí)大幅降低經(jīng)濟(jì)制度和組織的成本。這就是說(shuō)，要素的價(jià)、質(zhì)和組織效率，一起決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我就用這樣三個(gè)變量看經(jīng)濟(jì)，看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　小試牛刀

　　上述經(jīng)濟(jì)觀沒(méi)有一點(diǎn)刻意標(biāo)新立異的地方。經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)一般重視生產(chǎn)要素的比例。以鼎鼎大名的李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)定律為例，不同要素的比例——比如勞力密集還是資本密集——被看作各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的源泉。這個(gè)傳統(tǒng)大有道理。不過(guò)運(yùn)用的時(shí)候，要假定在競(jìng)爭(zhēng)中互相比較的經(jīng)濟(jì)彼此開(kāi)放，產(chǎn)品和要素的貿(mào)易和流動(dòng)沒(méi)有障礙。但是經(jīng)濟(jì)之間究竟開(kāi)放與否，是一個(gè)制度性的限制條件，不能先驗(yàn)地假定。要是經(jīng)濟(jì)制度不開(kāi)放，產(chǎn)品和要素交易的壁壘很高，各國(guó)比較出來(lái)的“優(yōu)勢(shì)”就被歪曲了，不可能推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有如神功。因此，“制度成本”(institutional cost)——這個(gè)概念是阿羅和張五常對(duì)科斯的交易費(fèi)用概念的擴(kuò)展——在觀察經(jīng)濟(jì)中比要素比例更為重要和根本。

　　包含制度變量的經(jīng)濟(jì)觀合用不合用呢?我們不妨試一試牛刀。先看改革開(kāi)放之初的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。那個(gè)時(shí)候，中國(guó)的要素成本很低，工人工資加福利，差不多只及發(fā)達(dá)國(guó)家工人的1／100�？墒�，那個(gè)時(shí)候把廉價(jià)非常的勞力組織起來(lái)的經(jīng)濟(jì)制度成本卻高得離譜。多少原本可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織方式和交易方式，為當(dāng)時(shí)的體制所不容。這差不多是制度成本無(wú)窮大的情形了。

　　多少事情——比如外資、合資、個(gè)體、民營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入——不但不能干，而且不能想。久而久之，人們能干的和想干的事情，就那么少!要素的素質(zhì)——首先是人的技能和工作熱情——看起來(lái)就那么低。原子彈可以搞出來(lái)，是偉大的成就�？墒谴罅科胀ü�業(yè)品不但“古董復(fù)制”，且質(zhì)量乏善可陳。記得寫(xiě)不出油的圓珠筆嗎?怎么劃，也寫(xiě)不出來(lái)；
你把它別在上衣口袋里，油墨就出來(lái)了。

　　從那時(shí)以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，邏輯是清楚的：改革開(kāi)放大幅度降低制度運(yùn)行的成本，激發(fā)了人們勞動(dòng)和工作的熱情，鼓勵(lì)人力資本投資，提升要素質(zhì)量。體制變革與要素質(zhì)量的提升，要假以時(shí)日才被人看到。大體而言，1990年代中期之后，中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才不得不令人刮目相看。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也提高了人工之價(jià)、土地之價(jià)和能源之價(jià)。所幸相比于制度成本的降和要素素質(zhì)的升，要素成本的提升沒(méi)有那樣快。結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅度上來(lái)了。

　　也正是用同一個(gè)經(jīng)濟(jì)觀，我們可以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天面臨的種種挑戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)看要轉(zhuǎn)為近看了，也因此奠定一個(gè)推測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)。這是下周本專(zhuān)欄的話(huà)題，有心的讀者先想想吧。

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