王義桅:中國和平崛起的三重解讀
發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 感悟愛情 點擊:
和平崛起是中國的國家理念
最近十年來,中國崛起已是國際社會不爭的事實,但是對中國崛起的方式和未來,國際社會尚未形成較為一致的看法。去年底溫家寶總理訪美期間在哈佛大學(xué)的演講中,作為中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次向國際社會鄭重闡明中國和平崛起的信心與決心,并于今年3月14日十屆全國人大二次會議閉幕記者招待會上,再次闡明和平崛起的五要義。種種事實表明,和平崛起已經(jīng)成為中國的國家意志與國家理念。為了中國與世界的共同利益,中國只能和平崛起;
只有和平崛起才是可持續(xù)的崛起。
在國際政治語匯中,“崛起”(Rise)是天生與“衰亡”(Decline/Fall)聯(lián)系在一起的用以探討帝國/大國命運的詞。在西方,愛德華·吉本的《羅馬帝國衰亡史》(Decline and Fall of the Roman Empire)首開先河,保羅·肯尼迪的《大國的興衰》(The Rise and Fall of the Great Powers)則承接這一使命,更一般地探討了大國興衰律。在西方語境下描繪的“崛起”,帶有“霸權(quán)交替”、“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的潛在邏輯,因而新興大國的崛起往往引起傳統(tǒng)霸權(quán)國的不安;
兼之篤信“民主和平論”的西方人對中國走向民主未來的懷疑,因而更能認(rèn)同“中國威脅論”而懷疑“中國和平崛起論”。因而我們的政治語匯更多選擇“中華民族的偉大復(fù)興”而非“中國崛起”,但“復(fù)興”同樣引起周邊國家對中國試圖恢復(fù)朝貢體系的疑慮。真所謂“如果你不能表達自己,就必然被別人所表達”!爸袊暮推结绕稹奔词窍驀H社會表達中國國家理念和國家發(fā)展目標(biāo)的正面、積極語匯。中國和平崛起的歷史意義在于,將徹底解決1840年以來東西方國際體系的矛盾,兼具文明古國的復(fù)興與現(xiàn)代化的雙重使命。
中國為什么能夠而且必須實現(xiàn)和平崛起?讓我們回顧一下大國成功崛起的一般條件。古往今來,如果實現(xiàn)霸權(quán)合理性、合法性、合目的性 “三位一體”則霸權(quán)永存,分離或矛盾則霸權(quán)興衰。1霸權(quán)興衰律給我們昭示了大國成功崛起的三項指標(biāo):
* 合理性——要超越大國興衰律,就要避免戰(zhàn)線拉得過長,實現(xiàn)成本-收益平衡,準(zhǔn)確估價自身實力,合理追求對外目標(biāo)。
* 合法性——塑造世界輿論,為世界立法或參與、影響國際規(guī)則,以公共外交等手段改變自身形象,塑造合法權(quán)力。
* 合目的性——說的與做的統(tǒng)一,做負(fù)責(zé)任的大國,以實現(xiàn)世界和平與繁榮的方式求得自身的安全與發(fā)展。
考察中國崛起前的環(huán)境、崛起中的方式和崛起后的影響,便會發(fā)現(xiàn),中國崛起不僅是合理的,而且是合法的,因而具有合目的性,即中國將履行其服務(wù)于世界和平與發(fā)展的國家承諾,這就是和平崛起。
中國崛起的合理性:和平的崛起
中國和平崛起的第一層內(nèi)涵是就崛起環(huán)境來講的,這就是“和平的崛起”(rise of peace):從客觀國際環(huán)境講,中國能夠?qū)崿F(xiàn)和平崛起。
國際經(jīng)濟環(huán)境——經(jīng)濟全球化和地區(qū)主義的蓬勃發(fā)展是中國和平崛起的有利國際環(huán)境。中國崛起的過程與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界經(jīng)濟與政治轉(zhuǎn)型正好重合,因而崛起是順?biāo)浦鄣氖隆?002年11月4日,中國與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在柬埔寨金邊共同簽署了《中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,決定建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),簡稱CAFTA。與此同時,建設(shè)中日韓自由貿(mào)易區(qū)條件基本成熟,和CAFTA一道,將形成以中國為中心的亞洲一體化局面。亞洲的和平崛起成為中國和平崛起的依托。
國際政治環(huán)境——反恐、反擴散等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域塑造大國合作新模式,也決定了任何一個大國都難以獨立應(yīng)對非對稱性挑戰(zhàn),中國不存在與大國爭奪資源/市場的誘因,因而大國對中國崛起總體上采取了認(rèn)可的姿態(tài)。以中美關(guān)系為例。今天,中美間從經(jīng)貿(mào)到安全領(lǐng)域的共同利益日益增多,包括在反“臺獨”勢力片面改變臺海局勢現(xiàn)狀方面中美都存在共同利益,兩國在維護世界上作為大國的既得利益方面的合作機會也越來越多,未來世界的挑戰(zhàn)給中美和平共處提供了“戰(zhàn)略機遇期”。
國際安全環(huán)境——中國積極尋求通過和平談判解決與鄰國的爭議問題。中國目前已同絕大多數(shù)周邊國家解決了陸地邊界問題,同越南簽署了北部灣劃界協(xié)定,與東盟制訂和平解決南沙群島領(lǐng)土紛爭的《南海行動宣言》并加入《東南亞友好合作條約》。在未決爭議問題上,中國與有關(guān)各方就在爭議地區(qū)保持和平穩(wěn)定、通過和平手段解決問題達成共識。領(lǐng)土、領(lǐng)海爭議已不再是中國與周邊國家開展正常合作、發(fā)展睦鄰關(guān)系、共筑地區(qū)安全的障礙,中國能夠在和平的周邊環(huán)境下崛起。
國際輿論環(huán)境——隨著中國綜合國力的增強和國際地位的提高,中國的國際形象日益正面、積極,各大國、周邊國家和第三世界紛紛歡迎中國扮演更積極的全球角色。美國國務(wù)卿鮑威爾曾在《外交》上撰文指出,只要中國能夠承擔(dān)起與其角色相適應(yīng)的責(zé)任,美國將歡迎中國扮演全球性的角色。2美國歡迎一個強大的、和平的與繁榮的中國出現(xiàn),美國也尋求與中國建立建設(shè)性的關(guān)系。為了更好地維護自身權(quán)益,發(fā)展中國家普遍歡迎中國的和平崛起。
綜上所述,鑒于中國龐大的人口和越來越卷入全球化進程,中國不崛起才是世界的威脅,中國和平崛起具有合理性。
中國崛起的合法性:和平地崛起
中國和平崛起的第二層內(nèi)涵是就崛起方式來講的,這就是“和平地崛起”(rise by peace):從中國主觀發(fā)展戰(zhàn)略和外交主張而言,中國正在而且必然走向和平崛起之路。
中國崛起方式,必然是和平的。這就是對內(nèi)獲得民眾合法授權(quán),以建立和平、民主、文明的中國為發(fā)展目標(biāo),對外以合法的方式獲取資源和發(fā)展動力,建設(shè)性地參與國際事務(wù),是國際和平與發(fā)展的穩(wěn)定力量。這就超越了歷史上其他大國崛起模式——軍事力量膨脹超越經(jīng)濟發(fā)展,通過建立勢力范圍和軍事軸心的方式挑戰(zhàn)霸權(quán)和現(xiàn)有國際秩序,避免重蹈其覆轍,實現(xiàn)大國和平崛起。
中國崛起首先源于中國經(jīng)濟的飛速增長。從經(jīng)濟增長方式講,“真正實現(xiàn)中國的和平崛起,中國的增長模式就必須堅定地建立在以下兩個信條之上:第一,必須以內(nèi)需為支撐,只有這樣才不至于給世界各國的人民帶來太大的壓力;
第二,必須走資源消耗集約化的道路,只有這樣才不至于給全球生態(tài)造成太大的壓力!3為此,要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這種內(nèi)斂式、開放式相結(jié)合的經(jīng)濟增長方式奠定了中國和平式崛起的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國崛起其次源于隨著經(jīng)濟的飛速增長而帶來的社會現(xiàn)代化和國際地位的提高。全面建設(shè)小康社會是中國崛起的國內(nèi)合法性基礎(chǔ)。通過倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀和上海合作組織的成功實踐,中國和平崛起的國際合法性基礎(chǔ)也在不斷增強。
中國崛起還源于中國軟國力的上升和中國對世界貢獻的增長!笆蟆眻蟾鎸⒅袊饨坏膬(yōu)先次序調(diào)整為大國關(guān)系、周邊關(guān)系、第三世界,即以增進共同利益改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系,以塑造共同安全、追求共同繁榮加強與周邊國家睦鄰友好關(guān)系,推行“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊政策,以建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序為共同使命增強同第三世界的團結(jié)和合作。這一政策受到了國際社會的歡迎,以國際形象為主要代表的中國軟國力不斷提升。
從中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻上講,中國經(jīng)濟增長對世界GDP(PPP)增長的貢獻率、中國對全球貿(mào)易增長的貢獻都已擠身于前2-3名;
從中國對地區(qū)/世界安全環(huán)境貢獻來講,以朝鮮核問題為例,中國作為負(fù)責(zé)任的大國形象得到了世界的贊賞。
總之,中國崛起的方式其情形類似于戰(zhàn)后日本的崛起,是內(nèi)生驅(qū)動與對外開放相結(jié)合,由于其采取不挑戰(zhàn)霸權(quán)和國際秩序的方式,而是在現(xiàn)有國際體制內(nèi)做負(fù)責(zé)任的大國,因而受國際社會歡迎的,崛起具有合法性。
中國崛起的合目的性:為和平而崛起
中國和平崛起的第三層內(nèi)涵是就崛起后果或影響來講的,這就是“崛起的和平”或曰“為和平而崛起”(rise for peace):體現(xiàn)和平崛起的合目的性,即中國將以實現(xiàn)世界和平與繁榮的方式求得自身的安全與發(fā)展,向國際社會兌現(xiàn)和平崛起的承諾,做負(fù)責(zé)任的大國。和平是崛起的目的,崛起只是手段;
如果中國崛起走向和平的對立面,我們寧可不崛起或晚崛起。
中國崛起的目標(biāo),并非效仿、攀比美國,并非以美國的對外行為理念和方式與世界打交道,也并非以美國的生活方式消耗和享用世界資源,而是對內(nèi)以“全面建設(shè)小康社會”為目標(biāo),對外以“維護世界和平,促進共同發(fā)展”為宗旨。因而中國崛起是為了更好地維護和實現(xiàn)13億中國人的人權(quán),更好地實現(xiàn)中國的國權(quán);
崛起后的中國,必將是民主的、統(tǒng)一的和負(fù)責(zé)任的中國。
當(dāng)然,中國和平崛起不是沒有條件,也并非沒有挑戰(zhàn),最大的挑戰(zhàn)在于自身,包括能否實現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)間的均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定臺海局勢、實現(xiàn)和平統(tǒng)一,以普遍的民主觀代替狹隘的民族主義,全面融入國際主流社會等;
其次在于能否實現(xiàn)中美戰(zhàn)略關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展;
再有就是仿效戰(zhàn)后德法通過推動歐洲一體化來實現(xiàn)共同崛起,真正理順中日關(guān)系,實現(xiàn)中日共贏式的和平崛起。
放眼世界,未來大國競爭不僅僅是綜合國力的競爭,更在于以地區(qū)一體化為依托的大陸板塊之間的競爭——并集中在歐洲、美洲、亞洲三大板塊之間;
中國的未來,不僅在于經(jīng)營好中華經(jīng)濟圈,更在于成為亞洲一體化的發(fā)動機,成為歐、美兩極之外的長遠(yuǎn)一極。如此,祖國統(tǒng)一和中美(日)關(guān)系,將不再成為掣肘中國崛起的問題。
注釋:
1 王義桅:“美國的全球霸業(yè)圖譜”,《南方周末》2003年7月17日。
2 Colin L. Powell, "A Strategy of Partnerships", Foreign Affairs, January/February 2004.
3 華民:“中國制造是個問題嗎?”,《解放日報》2004年3月30日。
(原刊于《大國》第一期)
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