施君玉：人民幣升值幫不了美國(guó)的忙

　　近來(lái)，美國(guó)政府和國(guó)會(huì)不斷向中國(guó)施壓，要求中國(guó)提高人民幣匯率，而且口氣頗為強(qiáng)硬，似乎對(duì)別國(guó)的貨幣，美國(guó)可以隨心所欲地進(jìn)行操控。上周，美國(guó)財(cái)政部向國(guó)會(huì)提交了一份報(bào)告，明目張膽地要求人民幣在六個(gè)月內(nèi)升值，頗有最后通牒的味道。美國(guó)參議院也于不久前通過(guò)一項(xiàng)議案，同樣要求中國(guó)在六個(gè)月內(nèi)將人民幣升值。議案甚至聲稱(chēng)，如果中國(guó)拒絕人民幣升值，美國(guó)就對(duì)中國(guó)輸入美國(guó)的所有商品一律征收百分之二十七點(diǎn)五的懲罰性關(guān)稅。

　　美指責(zé)不能自圓其說(shuō)

　　美國(guó)政府和國(guó)會(huì)一些議員以為，中國(guó)實(shí)行人民幣與美元掛鉤的匯率制度，壓低了中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格，提高了中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，因而導(dǎo)致了中國(guó)產(chǎn)品向美國(guó)市場(chǎng)的大量涌入，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差也因此而不斷加大。一些美國(guó)人士認(rèn)為，中國(guó)人民幣的匯價(jià)被低估了百分之四十。

　　其實(shí)，包括世界權(quán)威經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘在內(nèi)的許多美國(guó)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，中國(guó)如果提高人民幣匯價(jià)，不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)減少貿(mào)易赤字的效果，甚至對(duì)美國(guó)毫無(wú)作用。相反，人民幣的升值，必然增加美國(guó)消費(fèi)者的開(kāi)支，使美國(guó)的物價(jià)上升。因此，人民幣升值幫不了美國(guó)的忙。即使中國(guó)由于提高匯率而減少對(duì)美國(guó)的出口，美國(guó)也必然增加從別國(guó)的進(jìn)口。

　　事實(shí)上，正是中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演的獨(dú)特角色，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大好處，成為國(guó)與國(guó)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的典范。由于中國(guó)生產(chǎn)了大量?jī)r(jià)廉物美的商品，使美國(guó)廣大消費(fèi)者以較低的價(jià)錢(qián)，享用到質(zhì)優(yōu)的商品。同時(shí)，中國(guó)利用其積累的貿(mào)易順差，購(gòu)買(mǎi)了大量美國(guó)的有價(jià)證券，為保證美國(guó)政府和企業(yè)擁有充足的資金來(lái)源，保持美國(guó)較低的利率水平作出了貢獻(xiàn)。

　　醉翁之意不在酒

　　美國(guó)向中國(guó)施壓，要求中國(guó)提高人民幣匯價(jià)，實(shí)際是貿(mào)易保護(hù)主義的一種表現(xiàn)形式。但是，保護(hù)主義從來(lái)不可能挽救一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，也不可能讓一個(gè)國(guó)家不景氣的經(jīng)濟(jì)重新振興起來(lái)。美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性的，要想從根本上解決，必須從美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整著手，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擯棄失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不調(diào)整，即便人民幣大幅度升值，也不可能從根本上解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁問(wèn)題。

　　以上這些道理其實(shí)十分簡(jiǎn)單，但美國(guó)的一些政治人物卻置之不理，睜眼不顧事實(shí)。究其原因，可能是醉翁之意不在酒。有關(guān)分析人士也指出，美國(guó)近來(lái)利用紡織品和人民幣問(wèn)題大作文章，掀起了新一輪攻擊中國(guó)的浪潮，其真正的原因恐怕是不希望看到中國(guó)綜合國(guó)力的不斷上升和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步崛起，因而想方設(shè)法對(duì)中國(guó)制造麻煩，妨礙和拖延中國(guó)的發(fā)展。

　　需要指出的是，中國(guó)政府一直高度重視人民幣匯率機(jī)制的改革，但是幣值的貶與升，以及采用什么樣的匯率制度等等，都是一個(gè)國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事，從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)由國(guó)際社會(huì)討論或決定一個(gè)國(guó)家匯率問(wèn)題的先例。中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，如果中國(guó)在匯率機(jī)制問(wèn)題上魯莽和輕率行事，必然對(duì)國(guó)際貨幣市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。因此，中國(guó)政府對(duì)人民幣匯率改革采取穩(wěn)妥與謹(jǐn)慎態(tài)度，是對(duì)國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。（2005-5-24大公報(bào)）

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