吳敬璉：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國經(jīng)濟(jì)改革

　　成長于西方世界的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)對處于數(shù)千年未有的大變局中的中國是否具有重要意義？這個(gè)問題對于不少實(shí)際工作者乃至經(jīng)濟(jì)學(xué)界中人似乎還是一個(gè)沒有得到完全解答的問題。不過根據(jù)自己對近半個(gè)世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)改革過程的觀察，我想對這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)作出全稱肯定的回答。

　　貶低現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)對于我國改革的意義的主要論據(jù)，是所謂“中國有自己的實(shí)際情況，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不符合中國國情”。直到80年代，在我國改革問題的研究中運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法，往往還會(huì)得到“用西方理論剪裁中國的實(shí)際”的譏評。

　　與這種思想相呼應(yīng)，“摸著石頭過河”常常被人們稱作“中國經(jīng)濟(jì)改革的成功戰(zhàn)略”。以中國改革的實(shí)際來檢驗(yàn)，我認(rèn)為這個(gè)論斷也值得懷疑。現(xiàn)代市場制度是一種經(jīng)過幾百年的演變才逐步形成的巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)，要通過改革行動(dòng)在很短的歷史時(shí)期內(nèi)把這一系統(tǒng)從無到有地建立起來，沒有對于反映這一系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)的深切把握，沒有改革行動(dòng)的自覺性，這一艱巨的歷史任務(wù)是不可能順利完成的。從這個(gè)觀點(diǎn)看，“摸著石頭過河”只不過是在改革初期改革的領(lǐng)導(dǎo)人和一般參與者普遍缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的情況下的一種不得已的選擇。長期遵循這種戰(zhàn)略，以一種“試試碰碰”的方式進(jìn)行改革，只會(huì)大大提高改革的成本，而且在彼岸目標(biāo)為何物還不太分明的情況下，實(shí)際很難談得上如何順利過渡到彼岸。

　　縱觀中國經(jīng)濟(jì)半個(gè)多世紀(jì)以來的發(fā)展歷程，我們所遭遇的每一次重大挫折，幾乎無不與人們對經(jīng)濟(jì)科學(xué)的無知和排斥有關(guān)，而在80年代中期中國改革走上比較自覺地進(jìn)行的軌道以后的每一次重大進(jìn)展，也幾乎都與我們對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)的認(rèn)識深化有關(guān)。

　　一、1956-1976年“不受學(xué)理影響”的“經(jīng)濟(jì)管理體制改革”

　　在中國古代歷史上，曾經(jīng)有過“百家爭鳴”的時(shí)代。那時(shí)，各個(gè)學(xué)派爭奇斗妍，提出自己對大千世界五彩繽紛現(xiàn)象的理論闡釋�？墒亲詮那厥蓟试诠�元前221年統(tǒng)一中國以后，一切都改變了。秦王朝實(shí)行“以吏為師，以法為教”的政策，“焚百家之言，以愚黔首”。從那時(shí)起，一切學(xué)問都要以對鞏固皇權(quán)統(tǒng)治有害還是有利，有用還是無用作為最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)，除了少量實(shí)用性的醫(yī)藥、農(nóng)桑書籍，一概在禁止之列。這樣，就逐漸形成了一種重實(shí)用而輕理論的傳統(tǒng)。

　　共產(chǎn)黨人以科學(xué)社會(huì)主義作為指導(dǎo)自己行動(dòng)的理論基礎(chǔ)，本來應(yīng)當(dāng)對社會(huì)科學(xué)理論的發(fā)展給予極大的重視。然而由于中國共產(chǎn)黨長期處于農(nóng)民戰(zhàn)爭的環(huán)境中，在黨內(nèi)斗爭中又把錯(cuò)誤路線的思想根源確定為教條主義，再加上毛澤東本人片面強(qiáng)調(diào)知識的實(shí)用價(jià)值的思想傾向，就大大強(qiáng)化了輕視理論思維的風(fēng)氣。特別是1957年“幫助黨整風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)中一些知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁克服那種以引證訓(xùn)詁馬克思主義的經(jīng)典著作和搬運(yùn)轉(zhuǎn)述蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書代替科學(xué)創(chuàng)新的不良風(fēng)氣，吸收現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的積極成果，發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)科學(xué)2[1]，卻被說成“向黨猖狂進(jìn)攻”；
提出意見的學(xué)者也被打成“資產(chǎn)階級右派”。這就使不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家把進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視為畏途。在那以后，經(jīng)濟(jì)學(xué)就變成了現(xiàn)行政策的描述或頌歌，學(xué)者的言論如果違反蘇聯(lián)教條或者不符合現(xiàn)行政策，即使不被扣上“反對馬克思列寧主義”的大帽子，也會(huì)被指摘為“嚴(yán)重脫離中國實(shí)際”。

　　其實(shí)這種自以為可以不受經(jīng)濟(jì)學(xué)理論影響的作為的結(jié)果，倒是應(yīng)了凱恩斯的一句話：“許多實(shí)行家自以為不受任何學(xué)理的影響，卻往往當(dāng)了某個(gè)已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家[和政治哲學(xué)家]的奴隸。”3[2]

　　從二十世紀(jì)50年代中期到70年后期，中國的經(jīng)濟(jì)工作一直是由毛澤東主席的意見所左右的。1956年，他在《論十大關(guān)系》這篇講演中，把從蘇聯(lián)引進(jìn)的集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊病歸結(jié)為管得太多，統(tǒng)得過死，權(quán)力過分集中于中央，以致只有中央的積極性，而沒有地方政府、企業(yè)和職工的積極性，造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)“尋尋覓覓，冷冷清清，凄凄慘慘戚戚”，沒有生機(jī)與活力的局面。為了改變這種局面，毛澤東開出的處方是：放權(quán)讓利，調(diào)動(dòng)積極性。毛澤東的這種想法和他引以自豪的充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、“精神可以變物質(zhì)”、“在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來”等哲學(xué)思想結(jié)合在一起，就在1958年的中共八大二次會(huì)議上形成了以調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉、中央工業(yè)和地方工業(yè)同時(shí)并舉、大型企業(yè)和中小型企業(yè)同時(shí)并舉等等為基本點(diǎn)的“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。在這條“社會(huì)主義建設(shè)總路線”的指導(dǎo)下，毛澤東發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和向地方政府放權(quán)讓利的行政性分權(quán)改革。

　　“大躍進(jìn)”造成的物質(zhì)資源和人類生命的巨大損失是人所周知的。作為“大躍進(jìn)”制度基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理“體制下放”運(yùn)動(dòng)，所起的消極作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的積極作用。行政性分權(quán)所造成的某種程度的“諸侯經(jīng)濟(jì)”，有別于高度集中統(tǒng)一的古典計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的所謂“M型體制”4[3]，它固然使日后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠比較容易在經(jīng)濟(jì)的縫隙中生長出來，但是它所造成的資源配置大混亂卻使“大躍進(jìn)”、“高速度”所引致的問題大大加劇。為什么這些意在“調(diào)動(dòng)一切積極因素”、“多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的措施到頭來卻得到完全相反的結(jié)果？要追根溯源，原因恐怕還在于當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人完全沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性”、“稀缺資源的有效配置”等概念，把“管得過多、統(tǒng)得過死”等現(xiàn)象看成問題的本質(zhì)，企圖在保持行政性資源配置框架不變的情況下用向地方政府分權(quán)的辦法來“調(diào)動(dòng)一切積極因素”，以為只要把各方面的積極性“調(diào)動(dòng)”出來，將“人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來”，“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)就會(huì)“一天等于二十年”似的飛躍發(fā)展。殊不知計(jì)劃經(jīng)濟(jì)用行政命令配置資源的本質(zhì)決定了要求社會(huì)的高度集中統(tǒng)一，由行政性分權(quán)造成的分權(quán)型命令經(jīng)濟(jì)體制既不符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的這種要求，又因?yàn)樵斐傻貐^(qū)分割和地方保護(hù)主義而與市場經(jīng)濟(jì)建立統(tǒng)一市場的要求南轅北轍。結(jié)果使中國陷入了一場大災(zāi)難。

　　“行政性分權(quán)”的做法，由于造成了1958年的經(jīng)濟(jì)大混亂而不得不在60年代初期實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的“八字方針”的時(shí)候暫時(shí)停止。雖然當(dāng)時(shí)一些具有敏銳觀察力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如孫冶方對這種改革戰(zhàn)略提出了批評，但是即使這些先進(jìn)的人們也因?yàn)槿狈ψ銐虻默F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的素養(yǎng)而沒有能完全突破“調(diào)動(dòng)積極因素就能實(shí)現(xiàn)多快好省”一類思維定式，形成自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架，以致直到1976年粉碎“四人幫”，中國的“經(jīng)濟(jì)管理體制改革”始終沒能走出“一放就亂、一收就死”的怪圈，而且直到1978年十一屆三中全會(huì)以后，也沒有完全摒棄“行政性分權(quán)”的做法。例如1980年推行的“財(cái)政分灶吃飯”，1988年推行的“財(cái)政大包干”、“外匯大包干”和“信貸額度切塊包干”等行政性分權(quán)的做法，也導(dǎo)致了“條塊分割”、地區(qū)保護(hù)主義等消極結(jié)果。只是到了80年代后期，改革經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流有了比較多的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，以新的分析工具去剖析“行政性分權(quán)”的做法，才對這種做法可能引致的問題有了較為透徹的認(rèn)識，“行政性分權(quán)”的改革思路等逐漸失去了市場。

　　二、在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)支撐下的“增量改革”

　　1978年末的中共十一屆三中全會(huì)是中國改革史上的一座里程碑。說它是“里程碑”，并不意味著它提出了什么具體的改革主張和采取了什么具體的改革措施，而是因?yàn)樗�打破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，開始了鼓勵(lì)理論創(chuàng)新的思想解放運(yùn)動(dòng)。

　　在“解放思想”的號召下，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始恢復(fù)了與世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界的聯(lián)系，并運(yùn)用過去曾被視為洪水猛獸的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理去分析中國的經(jīng)濟(jì)問題。就在這樣的情況下，老一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家如薛暮橋、劉明夫等提出了應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場的作用和建立“商品經(jīng)濟(jì)”的改革主張。當(dāng)時(shí)我們這些積極參與改革的較為年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分熱心于讀薩繆爾遜的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十版），進(jìn)行了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的補(bǔ)課。在這種對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)再學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們逐漸形成了對于市場經(jīng)濟(jì)和它的各個(gè)子系統(tǒng)運(yùn)作原理，例如價(jià)格機(jī)制的運(yùn)作原理，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)作原理等的框架性的認(rèn)識，并且開始參與對經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的研究，提出有科學(xué)依據(jù)的建議。

　　這方面的一個(gè)重要的例子，是1985年9月2—7日由國家體改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行共同召開的“宏觀經(jīng)濟(jì)改革國際討論會(huì)”。這次會(huì)議因?yàn)槭窃陂L江的一條旅游船“巴山”號上召開的，又被稱為“巴山輪會(huì)議”。參加這次歷時(shí)6天的討論會(huì)的國際知名專家有凱恩斯主義的貨幣問題大師托賓（James Tobin）、曾任英國政論經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長的牛津大學(xué)教授凱恩克勞斯（Alexander K. Cairncross）、匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯爾奈（Janos Kornai）、波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯（Wlodzimierz Brus）、原德國聯(lián)邦銀行行長、時(shí)任聯(lián)邦德國證券抵押銀行行長的埃明格爾（Otmar Emminger），中方的參加者有安志文、薛暮橋、馬洪、項(xiàng)懷誠、高尚全等經(jīng)濟(jì)官員，也有劉國光、戴園晨、吳敬璉、趙人偉、樓繼偉、郭樹清、田源等經(jīng)濟(jì)學(xué)家。經(jīng)過會(huì)議對經(jīng)濟(jì)制度分類、宏觀經(jīng)濟(jì)管理、貨幣政策等問題進(jìn)行的深入討論，與會(huì)中方人員對于市場經(jīng)濟(jì)及其宏觀管理的基本框架、宏觀政策目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑有了比較清晰的理解。同時(shí)，根據(jù)與會(huì)學(xué)者的討論，特別是托賓對當(dāng)時(shí)中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的精湛分析，會(huì)議對中國當(dāng)時(shí)的通貨膨脹形勢和應(yīng)當(dāng)采取的治理措施形成了共識。中方與會(huì)者經(jīng)濟(jì)學(xué)水平的提高，為1985年10月中共全國代表會(huì)議明確中國市場化改革的目標(biāo)模式和中國政府制定正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了理論指導(dǎo)。

　　然而現(xiàn)在回想起來，這時(shí)我們對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識還停留在很粗淺的層次上。當(dāng)時(shí)，雖然20世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)學(xué)的突破已經(jīng)開始，但是我們不少人的認(rèn)識仍然拘束在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)（Neoclassical Economics），或阿羅-德布魯一般均衡模型（Arrow-Debreu Model of General Equilibrium）的框架內(nèi)。當(dāng)時(shí)我們比較熟習(xí)的，是所謂 “新古典綜合”的某些結(jié)論，卻往往忽視了它的假設(shè)。在完全信息、不存在交易成本等高度簡化的假設(shè)下，產(chǎn)權(quán)如何界定，制度如何安排都變成與效率不相關(guān)的事情。把由此得來的結(jié)論直接搬用到實(shí)際問題的分析上來，就往往會(huì)造成重要的疏漏和失誤。這些疏漏和失誤包括：

　　第一，把計(jì)劃和市場看成同質(zhì)異形的兩種資源配置方式，以為兩者可以無沖突地結(jié)合起來使用。在那個(gè)時(shí)期，比較經(jīng)濟(jì)學(xué)還處在以新古典模型作為基本分析框架的“比較經(jīng)濟(jì)體制”（Comparative Economic Systems）的發(fā)展階段上。這種比較分析往往把世界各國的經(jīng)濟(jì)體制的分布看成一張一端是純粹的計(jì)劃，另一端是純粹的市場“光譜表”，其間則是計(jì)劃的成份與市場的成份以不同配比結(jié)合在一起的各類經(jīng)濟(jì)體制；
而改革則可以像在超級市場上選購商品那樣，把計(jì)劃和市場放進(jìn)自己的經(jīng)濟(jì)體制購物籃子里，形成改革的目標(biāo)模式。于是，許多人把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”看作中國改革的目標(biāo)，“有時(shí)計(jì)劃多一點(diǎn)，有時(shí)市場多一點(diǎn)”的想法和做法也變得十分流行。這些，常常使建立市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)變得模糊起來；
而在實(shí)際的改革工作中，則表現(xiàn)為舉棋不定，甚至“進(jìn)一步、退兩步”。

　　這種思想的另一個(gè)缺陷，是在新古典模型的簡單假設(shè)下，把計(jì)劃和市場看作與制度無關(guān)的兩種資源配置方法，以為不論制度基礎(chǔ)如何，都可以在計(jì)劃與市場兩者之間任意選用，甚至以為可以把市場經(jīng)濟(jì)建立在國有制占統(tǒng)治地位的產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)之上。這樣就忽視了國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的必要性，或者認(rèn)為只要對國有企業(yè)“松綁放權(quán)”或“放權(quán)讓利”，就能使國有企業(yè)重新獲得活力。雖然80年代中后期提出了國有企業(yè)股份化的問題，但是由于在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)沒有弄清楚股份公司的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和與之相關(guān)的公司治理問題，因而也就很難保證經(jīng)過改革建立起來的公司具有效率。

　　中國幸運(yùn)之處在于，以鄧小平為首的領(lǐng)導(dǎo)人支持了農(nóng)民的強(qiáng)烈要求，80年代初在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)改革，讓農(nóng)民在從集體“包”（租）來的土地上建立自己的家庭農(nóng)場。由此打開了一條具有中國特色的改革道路，在保持國有經(jīng)濟(jì)的體制基本不動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)行“增量改革”（Incremental Reforms），使逐漸壯大起來的非國有經(jīng)濟(jì)為市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在二十世紀(jì)最后30年的革新與中國的“整體推進(jìn)”改革

　　然而從世界范圍看，這時(shí)已經(jīng)開始了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的新的突破。阿克爾洛夫（George A.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　 Akerlof）在1970年發(fā)表《次品市場》一文，可以說是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)走向前臺的標(biāo)志，而隨后對科斯（Ronald H. Coase）等交易成本學(xué)說的發(fā)掘與深化，更表明經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍放開了新古典的完全信息和制度中性的假說，把制度分析提到首要地位。就我個(gè)人而言，在80年代初期讀紐伯格（Egon Neuberger）的《比較經(jīng)濟(jì)體制：從決策角度進(jìn)行的研究》和在耶魯大學(xué)參加蒙梯亞斯教授（John Michael Montias）的討論課時(shí)已經(jīng)開始感覺到，當(dāng)把所謂DIM問題，即決策問題、信息問題和激勵(lì)問題納入視野時(shí)，制度安排問題就變得不可回避。當(dāng)然，中國改革理論和政策的更大突破，還有待于80年代后期新的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的更多引入。愈來愈多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家掌握二十世紀(jì)最后20-30年理論經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的成果，推動(dòng)了90年代中國經(jīng)濟(jì)改革在制度層面上的進(jìn)展。從那以后，各方面經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新，例如企業(yè)制度創(chuàng)新，金融制度的創(chuàng)新等等就成為改革設(shè)計(jì)和改革實(shí)踐的中心課題。

　　當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論平臺上就重大經(jīng)濟(jì)學(xué)問題取得共識，并以共同的努力來推進(jìn)改革的時(shí)候，中國的經(jīng)濟(jì)改革就易于獲得順利的推進(jìn)。例如：

　�。�1）1993年11月中共十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》是一幅在我國建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)的極好設(shè)計(jì)藍(lán)圖，得到了國內(nèi)外專家的高度評價(jià)。人們也公認(rèn)，根據(jù)這一設(shè)計(jì)1994年配套推出的宏觀經(jīng)濟(jì)改革是我國改革中一次最成功的嘗試。它之所以能夠取得成功，除執(zhí)行方面的因素外，一個(gè)重要原因，是它有非常扎實(shí)的理論準(zhǔn)備。這種理論準(zhǔn)備，是在中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共同努力下做出的。在十四屆三中全會(huì)以前，大量經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對有關(guān)問題進(jìn)行了分門別類的研究。就以宏觀經(jīng)濟(jì)改革的設(shè)計(jì)而言，除了前面已經(jīng)提到的以“巴山輪會(huì)議”為開端的對現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的把握外，對于財(cái)政、稅收、銀行、外匯管理和社會(huì)保障體系等等都就是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)和各國政策選擇的最新結(jié)果進(jìn)行了長達(dá)數(shù)年的專題研究。對于初步形成的方案，又在1993年7月由國家體改委和世界銀行共同組織、有國際知名專家莫迪里亞尼（Franco Modigliani）、斯特恩（Nicholas Stern）、李國鼎、劉遵義（Lawrence Lau）和多名中國政府官員參加的“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革國際研討會(huì)”（“大連會(huì)議”）上作了反復(fù)的論證。改革的成功是與這種理論上的周密準(zhǔn)備分不開的。

　　（2）國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)的改革是中國改革的一塊“硬骨頭”，我們曾在從1956年直到80年代中期以多種方式進(jìn)行了“放權(quán)讓利”的改革。但是，由于沒有抓住要領(lǐng)，總是勞而無功。1987年7月由世界銀行和國家體改委聯(lián)合召開的、有管理學(xué)大師德魯克（Peter Drucker）和如陳清泰、周小川、郭樹清等中國專家參加的國有企業(yè)改革討論會(huì)（“釣魚臺會(huì)議”）根據(jù)企業(yè)理論的最新發(fā)展和國際經(jīng)驗(yàn)對與國企改革有關(guān)的問題進(jìn)行廣泛而深入的討論，弄清了從現(xiàn)代公司的基本架構(gòu)到養(yǎng)老金基金持股的社會(huì)意義等有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)制度的一系列重大問題5[4]，才為國企改革走出“放權(quán)讓利”的誤區(qū)和進(jìn)入制度創(chuàng)新的正軌鋪平了道路。1994年召開的，有國際知名學(xué)者哈特（Oliver Hart）、米爾格羅姆（Paul Milgrom）、麥金農(nóng)（Ronald I. Mckinnon）、劉遵義（Lawrence Lau）、青木昌彥（Masahiko Aoki）和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、陳清泰、周小川、錢穎一、李劍閣、吳曉靈、謝平等參加的“中國經(jīng)濟(jì)體制的下一步改革國際研討會(huì)”（“京倫會(huì)議”）深入探討了我國企業(yè)改革的多方面問題。雖然要使人們普遍接受它所提出的一些重要觀點(diǎn)（國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)改組為多元持股的現(xiàn)代公司，這些公司必須確立有效的公司治理，資不抵債的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人的監(jiān)督下進(jìn)行重組等等）并付諸實(shí)踐還是若干年以后的事情，但是這些理論分析為我國國有企業(yè)改革的目標(biāo)模式和實(shí)施辦法確立了基本框架。

　　四、經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)任重道遠(yuǎn)

　　從上面的分析可以看到，“文化大革命”結(jié)束和粉碎“四人幫”以來，我國的經(jīng)濟(jì)科學(xué)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展。可以說，中國市場化改革的所有成就都是和經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)步分不開的。

　　然而也應(yīng)當(dāng)看到，雖然改革開放20多年來我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的整體水平有了很大提高，而且經(jīng)濟(jì)學(xué)家的隊(duì)伍得到了自己培養(yǎng)和海外學(xué)成歸來的大批新生力量的補(bǔ)充，但是，這支隊(duì)伍無論從數(shù)量方面看、還是從素質(zhì)方面看都還有許多不足之處。隨著我國改革的深入，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的要求愈來愈高，我們經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者身上的擔(dān)子也愈來愈重。在新一輪改革的春雷滾動(dòng)的形勢下，我們必須加緊自己的工作，使得今后出現(xiàn)重大改革機(jī)遇的時(shí)候，不至于因?yàn)槔碚摐?zhǔn)備不夠而手忙腳亂，或者因?yàn)閭}促出臺而招致大的偏差。這里，我對加快我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)提出以下建議：

　�。�1）加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的教學(xué)和研究工作。根據(jù)我近年來在中國社會(huì)科學(xué)院教授博士課程和在上海中歐管理學(xué)院教授MBA課程的切身經(jīng)驗(yàn)，我國學(xué)生有一種追求“前沿”而忽視基礎(chǔ)的傾向，妨礙了他們對經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的深刻透徹的理解。糾正這種傾向的方法是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的研究和教學(xué)，并在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)打基礎(chǔ)的重要性。

　�。�2）學(xué)科建設(shè)，重在形成惠風(fēng)和暢、百家爭鳴的寬松氛圍和建立嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范。目前我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界在保證學(xué)術(shù)自由和確立學(xué)術(shù)規(guī)范這兩個(gè)相輔相成的方面都存在比較大的缺陷。這兩方面的問題不解決，就很難形成改革所迫切需要的自由而切實(shí)地討論的氛圍和經(jīng)濟(jì)科學(xué)進(jìn)步賴以發(fā)生的良性競爭局面。

　�。�3）要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)人之間的交流和討論，以便長短互補(bǔ)，共同提高。一千八百年前魏文帝曹丕就曾經(jīng)指出：“文人相輕，自古而然”�？磥�，他所說的“各以所長相輕所短”6[5]早已是中國文化界由來已久的傳統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界似乎也不能避免這種傳統(tǒng)的影響。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)科學(xué)，我們必須與這種傳統(tǒng)決裂，形成學(xué)者之間、特別是不同經(jīng)歷和不同教育背景的學(xué)者相互切磋的良好風(fēng)氣�，F(xiàn)在有些人動(dòng)輒把經(jīng)濟(jì)學(xué)家劃分為這樣或那樣的“派別”，甚至用不正當(dāng)?shù)氖侄谓o與自己意見相左的經(jīng)濟(jì)學(xué)家貼上“為外國勢力服務(wù)”的標(biāo)簽。這種種作為對于經(jīng)濟(jì)學(xué)人之間的良好關(guān)系和正常學(xué)術(shù)環(huán)境的形成是十分有害的，應(yīng)當(dāng)受到一切正直的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的抵制。

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