周厚文：廣東南海非法征地案更加惡化，官民矛盾更加尖銳

　　廣東佛山市南海區(qū)農(nóng)民最近發(fā)出了緊急呼吁，要求各界關(guān)注正在發(fā)生的野蠻的征地，填土，搶奪農(nóng)民土地，損害農(nóng)民財產(chǎn)和農(nóng)作物的行為。

　　佛山市南海區(qū)的征地案件本身缺少合法性（參見所附錄的農(nóng)民上訪信和合同書掃描件）。農(nóng)民的土地成了可以待價而沽的肥羊。在1992年還是土地市場剛顯熱度的時候，南海區(qū)政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這只小羊羔的未來價值，于是，就“預(yù)定”了該羊羔。然而，如果一個商人僅僅是預(yù)定了商品，而沒有事實上產(chǎn)生交易行為，那么，財產(chǎn)所有人并不會因為別人的預(yù)定而喪失了財產(chǎn)。但是，在南海，這樣離奇的事情就發(fā)生了。在1992年，南海的九位村委會成員在完全不知情的情況下，被騙簽署了一份空白的協(xié)議書，盡管其中有些村委深為不安，但是，面對強權(quán)，只好明哲保身，簽了一份糊里糊涂的合同。就是這份所謂“預(yù)征”土地的合同，被南海區(qū)國土部門用來證明土地產(chǎn)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移了。該地的農(nóng)民們多年來習(xí)慣了忍氣吞聲，也沒有質(zhì)疑該征地的合法性,直到2005年三月,當(dāng)新當(dāng)選的一些村委干部被村民們推舉上來之后,開始了他們的維權(quán)行動,才從律師那里了解到在所謂“預(yù)征”的情況下，土地的產(chǎn)權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移。因而，從今天春季開始，在南海區(qū)的桂城街道辦事處的三山東區(qū)和三山中區(qū)的八個村莊先后開始了堅定的維權(quán)行動。

　　從3月26日，當(dāng)政府試圖填土的時候，憤怒的農(nóng)民發(fā)動了起來，幾百人圍在土地周圍，保衛(wèi)自己的土地，成功地阻止了政府強行填土和征地的行為。農(nóng)民提出一個簡單的要求，要看地方政府的合法的征地批文，但是，南海政府無法提供。連續(xù)幾天，農(nóng)民堅持抵抗，直到三月底，地方政府都無法強行推行填土的行動。

　　然而，5月31日，南海區(qū)政府已經(jīng)做好了充分地準(zhǔn)備，這次，他們使用了敵我作戰(zhàn)時期的戰(zhàn)術(shù)，針對農(nóng)民這個假想敵搞了一個“突襲戰(zhàn)”。數(shù)千警察和各類披著警服的閑雜人員在31日凌晨突然包圍了“28號地”。據(jù)農(nóng)民估計，參與的警力大概有四千人，其中還有大量的穿警服的無賴，其中包括一些從四川來的在廣東的無業(yè)流浪人員，還有勞改犯等人。沒等農(nóng)民們都從夢鄉(xiāng)中清醒過來，400多畝土地上的，大約價值八百萬元的農(nóng)作物在一兩個小時之內(nèi)就消失殆盡�，F(xiàn)在，農(nóng)民提起此事，依然忍不住淚流滿面。（詳情請見另文，農(nóng)民上訪材料，和有關(guān)5月31日詳情的描述。）

　　這些天來的情況的演變：

　�。�1）區(qū)政府晚間填土

　　最近一段時間，南海區(qū)政府一直是在晚上進行強制地填土，從6月30日晚上的11點以后，趁著農(nóng)民放松了對他們的警惕，偷偷地進行搶奪土地的工作。堂堂的一級政府，工作方式跟見不得人的小偷一樣。

　�。�2）農(nóng)民的白天護田

　　由于5月31日的情況，農(nóng)民們都感到非常地恐怖，因而參與保衛(wèi)農(nóng)田的人士已經(jīng)減少了很多。然而，面臨再次即將發(fā)生的侵害，農(nóng)民從6月8日開始就再次組織了起來，六月底，農(nóng)民的集體抗?fàn)幐�加活躍。大多數(shù)的白天時間，農(nóng)民都有一兩百人組織起來，保衛(wèi)在土地周圍。

　　7月1日，在農(nóng)民再次組織試圖阻撓政府的強行征地的過程中，有四個人被政府抓捕了，他們是陳惠英，李禮沛，林間容，鄭如桃。但是，在農(nóng)民的集體的壓力之下，四人在當(dāng)天晚上被釋放了。

　　暗地里的黑夜突襲所獲得的成功讓地方官們很得意，南海區(qū)政府打算故伎重演。6月30日凌晨4點，大批警力開始集合，試圖在此大肆地強行填土。

　　然而，農(nóng)民們也做了種種準(zhǔn)備。5月1日，在白天的時候，最近幾天三山港鎮(zhèn)的土地上每天都聚集了一兩百農(nóng)民，圍在自己的農(nóng)田邊上，試圖阻止政府的強行的填土的工作，但是，也有很多農(nóng)民認(rèn)識到這樣的阻礙行動無異于以卵擊石，因而也只好抓緊時間趕緊把能夠搶救的農(nóng)作物盡快轉(zhuǎn)移。

　　7月2日，廣州市附近暴雨傾盆。盡管城市被洗刷得很干凈，但是，大雨也掩蓋不了被推土機和警察蹂躪過的土地的蕪雜，凌亂和悲涼。大雨滂沱，地面上滿目狼藉，用于填土的砂石，砍落的花木的枝葉凌亂地散亂著。不少農(nóng)戶冒雨仍然在搬家，因為，鎮(zhèn)政府的通知說，如果兩天之內(nèi)仍然不遷走地面作物，將會采用強制措施。南海區(qū)桂城街道辦事處黨委第一副書記吳兆秋曾經(jīng)明確地說，要征地就像對待一場戰(zhàn)爭一樣—事實上，這也是一直以來，他們所采用的一貫的策略。對于5月31日的突襲，農(nóng)民大多心有余悸，只好無奈搬遷可能搬遷的任何地面農(nóng)產(chǎn)品。

　　該地緊鄰廣州，也是廣東省的商貿(mào)黃金地段，農(nóng)民的農(nóng)作物主要用于出口，該地的農(nóng)民出產(chǎn)也多年來為國家提供了大量的公糧，稅收和創(chuàng)匯。農(nóng)民的農(nóng)作物包括香蕉，芭蕉，名貴的花草樹木，還有用于出口的草皮。

　　7月2日，星期六，下午一點以后，農(nóng)民們手持著小紅旗在抗議，抗議的內(nèi)容包括：“三山無青天”；
“南海未天明”“南海還我征地補償費”，“依法還我耕地”，“反對盲目填土”，“反對拋荒土地”所打的橫幅是：“堅決支持土地管理法” 等。來自美國耶魯大學(xué)的調(diào)研員戈曼在這個過程中，一直在拍攝農(nóng)民的抗議鏡頭。戈曼黃黃的頭發(fā)，藍眼睛，個子又高又帥，見到農(nóng)民打著小紅旗抗議的勁頭深為感動。戈曼雇了一輛車，司機一邊開車，戈曼一邊錄像。當(dāng)戈曼拉近了鏡頭，才發(fā)現(xiàn)他正在拍攝的警車?yán)锩嬗腥苏龑χ�他也在拍攝他。

　　在大約下午四點半的時候，戈曼在拍攝農(nóng)民抗議的錄像時，和同行的開車司機一起被抓了。

　　在得到這個消息之后，當(dāng)?shù)匾磺Ф噢r(nóng)民聚集在三山港鎮(zhèn)的派出所外面，強烈要求放人；
當(dāng)?shù)氐木�察迅速出警，在半個小時之后，就出動警車三十多輛，據(jù)農(nóng)民的統(tǒng)計，大概一共出動六百多警察

　　五點半左右，村民圍在派出所門口，要求釋放本村司機和外國調(diào)研員，派出所警察就對村民大打出手，在警車門前的邵順甜女士被警棍擊中了頭部，警察把她推倒在地，然后腳踏在她的身上，狠踢了幾腳之后，邵女士試圖反抗，但是，很快就被強行帶進了派出所。邵女士被抓進派出所之后一直關(guān)押。同時，農(nóng)民們迅速重新聚集在公安局派出所之外，強烈要求放人。在兩千人的聚集，譴責(zé)和呼吁的情況下，派出所仍然置之不理。

　　在晚上七點左右，由于廣州美國領(lǐng)事館的強烈干預(yù)，戈曼才被釋放。

　　一直到晚上子夜時間（發(fā)稿之前），在派出所外面仍然聚集了大約兩千多人，其中不僅有本村人，而且還有外村的村民，強烈要求釋放邵女士; 同時，大約有十多輛面包車滿載著防暴警察在外，隨時待命；

整個三山港村有許多警察四處巡邏，整個村莊充滿了恐怖的氣氛。

　　附注：最新消息，在當(dāng)天（7月2日）大約晚上11點，邵順甜女士被轉(zhuǎn)移到了南海區(qū)公安局。

　　其它相關(guān)材料：

　　1。南海的上訪材料

　　2：南海的合同書掃描文件

　　3：南海的照片

　　4。南海的5月31日的情況的陳述

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