綜合施策，最大限度抑制未成年人犯罪

　�。ㄒ骊柺畜鹧灾袑W(xué) 湖南 益陽 413000）
　　【中圖分類號】D917.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2016）34-0088-01
　　近年來，從吉林省長春市砍手門到奶西村暴力事件，校園暴力事件新聞屢見不鮮，已成為全國性的話題。近日，筆者利用假期參與社會實(shí)踐的機(jī)會，走訪調(diào)查了益陽市赫山區(qū)人民法院和赫山區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就未成年人違法犯罪的情況進(jìn)行專題調(diào)研。
　　一、未成年人違法犯罪的特點(diǎn)
　　1.違法犯罪案件居高不下。
　　2.違法犯罪領(lǐng)域日益擴(kuò)大。從以前主要的盜竊、斗毆等罪名發(fā)展到了搶劫、故意傷害、聚眾斗毆、介紹賣淫等犯罪領(lǐng)域。
　　3.違法犯罪手段愈顯惡劣。從小偷小摸等輕微犯罪發(fā)展到持刀持械不惜傷人性命等重大刑事犯罪。
　　4.違法犯罪年齡日趨低齡化且大多有不良嗜好。2014年平均犯罪年齡為16.8歲，2015年為16.5歲，2016年平均犯罪年齡為16.4歲。據(jù)審判人員介紹，幾乎每位違法犯罪學(xué)生，均有不良嗜好，有的喜歡標(biāo)新立異，穿著打扮與社會混混無異，有的抽煙、喝酒、染發(fā)，甚至吸毒，有的喜歡藏匿管制刀具，有的有網(wǎng)癮，徹夜不歸。
　　5.重新犯罪現(xiàn)象不容忽視。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“二進(jìn)宮”直至“五進(jìn)宮”的就有3人。
　　6.單親家庭或留守少年犯罪比例最高。從2014至2016年審結(jié)的51人中，父母離異或一方死亡或者父母在外打工由長輩撫養(yǎng)的，就有39人，占全部案件的76%。
　　二、未成年人違法犯罪的主要原因
　　1.家庭教育的缺失缺位。未成年人在法律上的含義是已滿14周歲未滿18周歲的人，剛剛走上生理心理的成熟之路，也僅有初步辨別是非的能力，既需要父母的關(guān)愛陪伴又需要父母的言傳身教。有的家長迫于生計(jì)出外打工勞碌奔波，將子女丟在老家由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，無瑕顧及；有的家長夫妻長年不和吵鬧離婚不能給子女一個(gè)溫暖的家不愿顧及子女；有的家長自身素質(zhì)不高，既無公德又無私德，子女耳濡目染近墨者黑；有的家長教育方式不當(dāng)或過分嚴(yán)厲或過分溺愛，使孩子產(chǎn)生逆反心理或放縱狂野，不知天高地厚。
　　2.學(xué)校教育的偏頗錯(cuò)位。有的學(xué)校過分重視升學(xué)率，只關(guān)注和培養(yǎng)成績好的學(xué)生，對成績不太好的學(xué)生不聞不問不管，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)逃學(xué)，步入社會犯罪；有的學(xué)校制度管理不嚴(yán)，監(jiān)管不力，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生違法犯罪的苗頭，不能及時(shí)制止犯罪；有的學(xué)校教育方式不當(dāng)，對有問題的學(xué)生或開除推向社會，或缺乏耐心細(xì)致的思想工作，歧視諷刺差生，導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)犯罪。
　　3.不良社會風(fēng)氣的蔓延腐蝕。有的學(xué)校周邊環(huán)境不佳，電子游戲廳等遍布四周，給一些學(xué)生極大的誘惑。有的學(xué)校管理不嚴(yán)，導(dǎo)致一些社會上的小混混和一些對學(xué)習(xí)不感興趣的學(xué)生走得很近，使這些學(xué)生一步步走向犯罪的深淵。網(wǎng)絡(luò)、電影、電視等媒體和自媒體刊登播放的對青少年有負(fù)面影響的電影電視和新聞給性情不定的學(xué)生極大的誘惑力，導(dǎo)致學(xué)生模仿犯罪。
　　4.社區(qū)矯正和社會治安綜合管理不到位。一些少年犯刑滿釋放后，或無家可歸，或無處可學(xué)，或無事可做，導(dǎo)致重新走上違法犯罪的道路。說明社區(qū)矯正還跟不上，監(jiān)管不到位，社會治安綜合治理措施不力，沒有對其對癥下藥，給予及時(shí)的關(guān)愛和幫助，給予其社會的溫暖，消滅社會對他的歧視。
　　5.未成年人發(fā)育階段的生理、心理變化。由于其正處于青春期，生理、心理發(fā)生了一系列的變化，敏感沖動好刺激，缺乏理智冷靜，既需家庭社會的關(guān)愛，又充滿了叛逆獵奇心理，喜歡標(biāo)新立異以引人注目，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、情感結(jié)構(gòu)、和理智結(jié)構(gòu)等方面均不成熟，容易沖動，構(gòu)成犯罪。
　　三、對策
　　1.提升家長的責(zé)任心。我國盡管有《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，但這僅僅是粗線條的法律，具體落實(shí)到家長的責(zé)任，則約定不明，規(guī)定不清。十年樹木，百年樹人，家長是孩子的第一位老師，我們一定要借鑒國外發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以立法的方式，來加強(qiáng)家長對子女的教育義務(wù)，督促家長盡心盡力，盡職盡責(zé)。以法律的方式，規(guī)定對未成年人子女，家長應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)，以及未盡責(zé)，應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。法律規(guī)定家長對子女的陪護(hù)，關(guān)愛與教養(yǎng)。讓關(guān)愛教育孩子從家長的一種本能上升為法律要求，國家意志，這是法律對家長的他律。同時(shí)，家長也要搞好自律，做好子女的表率，給子女一個(gè)溫暖的家，寬嚴(yán)有度地教育好子女。愛孩子，就請陪孩子一起成長。我是高中生，我清楚的知道我們需要什么，媽媽的慈愛、爸爸的關(guān)懷勝過錦衣玉食，勝過一切靈丹妙藥。這是未成年人的心聲，也是家長應(yīng)盡之責(zé)！徹底改變未成年人要么無愛，要么溺愛的不健康的情感獲得狀況。
　　2.改革落后的戶籍管理制度。我相信，大多數(shù)家長是愛孩子的，是希望盡責(zé)任的�？伤麄円�靠打工掙錢來撫養(yǎng)孩子，被迫離開孩子。可他們的孩子卻因戶籍在本地不能到父母打工之處讀書。對于關(guān)系到祖國未來的大事，關(guān)系到中華民族復(fù)興的大事，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究出一套切實(shí)可行的辦法來解決。這個(gè)問題已經(jīng)暴露這么久了，有關(guān)部門就不能改變這個(gè)落后的戶籍管理制度，實(shí)行人人平等嗎？世界上只有中國、朝鮮、貝寧三個(gè)國家實(shí)施戶籍管理制度，這樣落后的制度應(yīng)盡早改變，沒什么比下一代成長更重要。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓打工者的子女能隨父母讀書生活，這樣方可徹底改變留守少年“學(xué)習(xí)上無人輔導(dǎo)、生活上無人照顧、心里話無人訴說”的境況。
　　3.改變教育理念。教育的目的是為了讓每一個(gè)孩子成為一個(gè)對社會有用的人。學(xué)校要不歧視、不冷淡、不放棄每一名學(xué)生，讓學(xué)校成為一個(gè)溫暖的家，讓教師成為每一個(gè)學(xué)生可依賴的家長。同時(shí)要開展好預(yù)防未成年人犯罪的教育、指導(dǎo)、法制宣傳工作，要加強(qiáng)對學(xué)生青春期教育寄心理健康教育，使其自覺控制自己的言與行。要加強(qiáng)與社會的合作，與家長的協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的局面，形成合力。只有改變教育理驗(yàn)，才能使老師擔(dān)負(fù)起育人的重任，只有改變教育理驗(yàn)，才能使學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生的日常管理，切斷學(xué)生與社會不良風(fēng)氣、不良人物的接觸，減少違法犯罪行為的發(fā)生。
　　4.完善社會治安綜合治理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，切實(shí)掌握未成年人犯罪的相關(guān)情況，及時(shí)做好對接服務(wù)。從監(jiān)獄步入社會后，社區(qū)矯正部門要積極上門，既要抓好接管，積極登記造冊，更要摸清底細(xì)，對癥下藥，及時(shí)援助。對無家可歸者，要及時(shí)予以安置；對義務(wù)教育尚未完成的人，要聯(lián)系相關(guān)學(xué)校；對經(jīng)刑罰尚未轉(zhuǎn)變者，更要加強(qiáng)監(jiān)管，更要關(guān)心幫助，不留死角，實(shí)行無縫對接。
　　5.凈化社會風(fēng)氣。要凈化學(xué)校周邊環(huán)境，減少污染源。堅(jiān)決制止誘惑、唆使未成年人進(jìn)入不健康娛樂場所的行為。堅(jiān)決防止不良青年進(jìn)入學(xué)校。要加大黃賭毒的打擊力度，營造青少年健康成長的一塊凈土。要注意不良影視作品的導(dǎo)向效應(yīng)，防止學(xué)生受其影響，使其危害終生。凈化書籍，凈化熒屏，凈化環(huán)境、塑造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會，使未成年人健康成長！

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