威廉布魯伯格：日本下屆首相面臨的問題

　�。▍侨f偉 譯）

　　很少有哪些選舉比下個(gè)月在東京進(jìn)行的首相選舉對(duì)全球市場(chǎng)更關(guān)鍵的了。

　　經(jīng)過5年多日本經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩后，小泉純一郎（Junichiro Koizumi）就要下臺(tái)了。讓人奇怪的是，全球市場(chǎng)好像對(duì)現(xiàn)代史上第二大經(jīng)濟(jì)體最重要的權(quán)力更迭不怎么關(guān)注。

　　也許這是因?yàn)闆_在前面的熱門人選和魅力十足的小泉首相相比顯得枯燥乏味。有多少領(lǐng)導(dǎo)人愿意貓王艾爾維斯•普萊斯利（Elvis）和他的故居格雷斯蘭（Graceland）成為他們政治生涯絕唱的一部分呢？有多少政治家能說湯姆•漢克斯（Tom Hanks）渴求他們的發(fā)型呢？

　　對(duì)日本選舉不感興趣還因?yàn)槿毡颈举|(zhì)上還是一黨專政的國家。自從1955年以來除了大約10個(gè)月以外，統(tǒng)治日本的一直就是自民黨（Liberal Democratic Party）。在這個(gè)1.27億人口的國家長期以來有效的問題是“自民黨總裁是誰真的很重要嗎？”

　　在小泉之前一直是很重要的。小泉在東京改變了語調(diào)，把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問題看作當(dāng)務(wù)之急。中國的經(jīng)濟(jì)增長和私人領(lǐng)域重新構(gòu)造為日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)興做出最大貢獻(xiàn)，小泉竭力減少政府在經(jīng)濟(jì)中的作用的努力也起了重要作用。

　　但是小泉的改革嘗試一直卡在第二檔（beyond second gear）無法迅速前進(jìn)，往最好處說，證明了小泉將作為日本的瑪格麗•特撒切爾（Margaret Thatcher）被人們懷念的說法是虛假的，相反他更像戈?duì)柊蛦谭颍∕ikhail Gorbachev）一樣的人物：一個(gè)幫助形成讓撒切爾夫人這樣的改革者登上舞臺(tái)進(jìn)行體制革命的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　小泉的改革讓社會(huì)搖晃了一下子，但是沒有顯示出改變?nèi)毡舅�需要的真正的�?dú)立性和大無畏精神。這就是為什么市場(chǎng)應(yīng)該密切關(guān)注自民黨9月20日總裁選舉后誰將取而代之。

　　投資者應(yīng)該詢問日本新首相的問題有幾十個(gè)，不管是內(nèi)閣官房長官安倍晉三（Shinzo Abe），還是大藏相谷垣禎一（Sadakazu Tanigaki），外務(wù)相麻生太郎（Taro Aso），還是別人，下面是4個(gè)最重要的問題。

　　第一，債務(wù)問題怎么處理？“最緊迫的挑戰(zhàn)是重新獲得公共金融的可持續(xù)性”，國際貨幣基金組織總裁拉托（Rodrigo de Rato）8月3日在東京說，“我們敦促政策制訂者不要過分樂觀于通過削減開支能達(dá)到的目標(biāo)�！�

　　或者經(jīng)濟(jì)增長。雖然拉托的評(píng)論剛剛做出，東京的官員好像也認(rèn)為日本最近的經(jīng)濟(jì)增長將減少債務(wù)。中央銀行期待的下年2%的增長不足以達(dá)到目標(biāo)的。

　　經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（Organization for Economic Cooperation and Development）預(yù)測(cè)日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)是其GDP的170%，在發(fā)達(dá)國家中最高，比政府聲稱的還高些。這很難有什么效果。債務(wù)不僅使得日本的信用等級(jí)比博茨瓦納還低，而且“擠出效應(yīng)”（crowding out）動(dòng)力學(xué)讓健康的公司為擴(kuò)而舉債變得更加困難。

　　第二，少子化問題怎么處理？日本的人口在2005年實(shí)際上在下降，因?yàn)槿毡镜膵雰撼錾�率在下降，五分之一的人口已�?jīng)65歲或者更大。日本需要想出辦法如何減少償債成本（現(xiàn)在已經(jīng)吃掉20%的預(yù)算），以便讓它支付不斷升高的社會(huì)保障開支。

　　該問題的一部分是對(duì)付工作場(chǎng)所對(duì)女性的歧視。雖然情況在不斷改善，但是對(duì)太多的女性來說生孩子仍然意味著職業(yè)生涯的結(jié)束。不充分利用女性勞動(dòng)力不僅意味著阻礙經(jīng)濟(jì)增長，而且意味著女性越來越多的推遲生孩子的時(shí)間。如果不采取行動(dòng)，勞動(dòng)力資源將進(jìn)一步面臨枯竭的危險(xiǎn)。

　　第三，是否給日本銀行自主權(quán)？自民黨政調(diào)會(huì)長中川秀直（Hidenao Nakagawa）上個(gè)星期的預(yù)示性的建議說日本下屆首相應(yīng)該找到辦法讓日本銀行和政府更加密切的合作來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

　　你真的必須考慮一個(gè)將利率降低為零的中央銀行到底有多少獨(dú)立性可言？畢竟，如果政治家10年前發(fā)揮作用拆除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，推動(dòng)就業(yè)，而不是依賴自由的貨幣，1990年代就不會(huì)是個(gè)白白失去的十年了。

　　一旦有人建議日本銀行本來可以給政治家很大幫助，投資者應(yīng)該感到非�？謶�。日本的新首相必須減少對(duì)日本銀行的干預(yù)，專心修正國家的財(cái)政政策和稅收政策以便讓經(jīng)濟(jì)更具活力。

　　第四，日本在亞洲的角色到底是什么？這個(gè)問題比想象的更簡(jiǎn)單，或許可以簡(jiǎn)化成一件事：靖國神社。

　　這個(gè)問題在日本國內(nèi)和國外一樣都是個(gè)敏感問題。但是很少有那些問題能像它一樣說明亞洲的經(jīng)濟(jì)增長中各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間多么密切的關(guān)系。二次世界大戰(zhàn)后60多年了，日本人想往前走。但日本領(lǐng)導(dǎo)人不斷參拜里面供奉14名戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的靖國神社，讓中國和韓國日益感到神經(jīng)不安。

　　亞洲要解決的難題有很多，包括高額的石油價(jià)格，增高的債務(wù)水平，激增的利率，貧窮和禽流感的風(fēng)險(xiǎn)等。該地區(qū)最大的三個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人不能坐下來商討這些問題實(shí)在是太糟糕了。靖國神社是日本新首相必須一勞永逸徹底解決的一個(gè)難題。

　　譯自：“Japan\"s next prime minister needs to answer many questions” William Pesek Bloomberg

　　http://www.chinapost.com.tw/editorial/detail.asp?ID=87430&GRP=i

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