張培元：秘書泛濫緣于官員拐杖化生存

　　當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)身邊的秘書太多，秘書除負(fù)責(zé)工作安排、來客接待、講稿起草等，還兼顧領(lǐng)導(dǎo)生活安排，給群眾留下了為官者高高在上的印象。為此全國人大代表潘守理建議，控制黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秘書數(shù)量，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部親歷親為的工作作風(fēng)(據(jù)3月8日《河北日報(bào)》)。

　　有多少官就有多少秘書，似乎成了某些地方政壇的一大奇觀。盡管機(jī)關(guān)編制緊缺，再缺也不能缺領(lǐng)導(dǎo)的“身邊人”。隨著這種狀況的出現(xiàn)，自然也有越來越多的崗位和越來越多的工作因缺少人手被撂荒。

　　按照有關(guān)文件規(guī)定，只有副省級以上干部才可配備專職秘書。事實(shí)上在不少地方，黨政官員配專車配秘書已成一種待遇。否則四川、安徽等省也不會專門下發(fā)文件，要求取消省轄市、縣?市、區(qū)?領(lǐng)導(dǎo)干部的專職秘書配備。然而從各地執(zhí)行的情況來看，此禁令落實(shí)得并不夠好——你不讓配備專職秘書，我就從分管部門找個“相對固定”的跟班，僅在說法上稍稍做番改變，配秘書的待遇依然保留。

　　秘書簇?fù)碇�官員，是一種人才浪費(fèi)，或者說是少數(shù)權(quán)勢者對公共資源的擠占挪用；
官員離不開秘書，則說明了其動手能力的退化、親民意識的弱化。上至講稿起草、工作統(tǒng)籌等工作基本功，下至飲食起居、來客接待等個人生活細(xì)節(jié)，都需要秘書幫忙打理，離開了秘書就難以獨(dú)立完成工作、無法更好生活，對于如此養(yǎng)尊處優(yōu)的官老爺，老百姓何敢奢望其“俯首甘為孺子�！蹦�？更可怕的是，像李真、吳慶五這樣的秘書，自甘成為腐敗分子權(quán)力家丁，為所欲為擅權(quán)作亂，為愈演愈烈的“秘書腐敗”怪圈再添鮮活例證。

　　念秘書東拼西湊寫出的講話稿、走下屬提前踩點(diǎn)安排的調(diào)查線路、會見經(jīng)身邊工作人員層層盤問審查而放進(jìn)來的來訪者——不少官員已失去了自己的聲音，很難接觸原生態(tài)的社會生活和民情民意。他們的面孔在群眾心中日漸模糊。這種“拐杖化生存”，養(yǎng)出的是四體不勤、五谷不分的官場寄生蟲，而非雨中送傘、雪中送炭的人民公仆。

　　身為特級教師的潘守理，對某些地方秘書泛濫現(xiàn)象提出痛斥，顯現(xiàn)了一名人大代表的職責(zé)。然而對于秘書泛濫現(xiàn)象的治理，并非一紙紅頭文件所能解決得了的——若不折斷“拐杖官員”頭腦中殘存的特權(quán)享樂主義拐杖，真正樹立起親歷親為的工作作風(fēng)，僅靠取消一個兩個秘書人員，難以改變他們的“拐杖化生存”狀態(tài)。

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