高一飛：讓表達(dá)權(quán)成為首先“解凍的河流,”

　　“民主是對(duì)深深期望得到體面對(duì)待的人的回應(yīng)。民主是人類出自天然本性的期望，期望人人對(duì)他們各自的命運(yùn)都有發(fā)言權(quán)�！�----摘自理查德·威廉姆遜《為什么要民主》。

　　溫家寶總理今日的答記者問(wèn)中，在談到民生問(wèn)題的時(shí)候說(shuō)，“解決民生問(wèn)題還要讓人民生活得快樂(lè)和幸福。這就要保障人民的民主權(quán)利，在社會(huì)推進(jìn)公平與正義。記者也許問(wèn)，什么叫快樂(lè)？我可以借用艾青詩(shī)人的一句話：‘去問(wèn)開(kāi)化的大地，去問(wèn)解凍的河流 ’”。

　　總理用一句艾青的詩(shī)，深情地表達(dá)了他對(duì)人民快樂(lè)和幸福的牽掛，也用特有的方式解析了“民主是手段，也是目的”的深刻政治哲理：人們對(duì)民主、公平、正義的渴望，就如“開(kāi)化的大地”、“解凍的河流”一樣，是人的天然的本性。把民主與 “快樂(lè)和幸�！甭�(lián)系在一起，才真正揭示了民主的終極性意義。

　　民主是手段，它有很多的功利的價(jià)值：它可以減少政府失誤、防止腐敗、提高效率，使社會(huì)更加富強(qiáng)、文明，可以帶來(lái)真正持久的穩(wěn)定、和平。但是它本身又是目的，因?yàn)槊裰鞅旧砭褪侨藗冃腋：涂鞓?lè)的一部分�！懊裰魇菍�(duì)深深期望得到體面對(duì)待的人的回應(yīng)。民主是人類出自天然本性的期望，期望人人對(duì)他們各自的命運(yùn)都有發(fā)言權(quán)�！薄懊裰鞑皇且环�藍(lán)圖或者對(duì)特定結(jié)果的一種承諾”，正如美國(guó)政治學(xué)家穆拉維契克（Joshua Muravchik）所說(shuō)的那樣：“其他意識(shí)形態(tài)承諾給人們幸福，而民主僅僅承諾人們可以自由地追求幸福�！保ā睹裰髋c民主化》，商務(wù)印書(shū)館，1999年版，第41、42頁(yè)。）

　　所以，我們可以說(shuō)，沒(méi)有民主就沒(méi)有真正的穩(wěn)定，但是，更應(yīng)當(dāng)說(shuō)的是，沒(méi)有民主就沒(méi)有人的尊嚴(yán)，因?yàn)楸M管社會(huì)制度不同，各國(guó)的民主模式會(huì)不同，但是他們都“相信民主是一種普世性的價(jià)值是因?yàn)榇_信人類不應(yīng)該未經(jīng)他們同意而被統(tǒng)治�！保ā睹裰髋c民主化》，商務(wù)印書(shū)館， 1999年版，第41、42頁(yè)。）

　　國(guó)際社會(huì)公認(rèn)， “表達(dá)自由（包括媒體自由）是每一個(gè)宣稱是民主社會(huì)的必不可少的基礎(chǔ)”。要實(shí)現(xiàn)公民的民主權(quán)利，首先要實(shí)現(xiàn)公民的表達(dá)權(quán)。表達(dá)權(quán)表明的是人與動(dòng)物的區(qū)別，文明時(shí)代與野蠻時(shí)代的根本區(qū)別是人不光是要生存，人類還不能僅僅是“會(huì)說(shuō)話的牲口”。

　　早在黨的十六屆六中全會(huì)所做出的《決定》中，我國(guó)就明確提出了“公民有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)�！痹谶@一次的人大會(huì)的《政府工作報(bào)告》中溫家寶總理重申了這一主張。我國(guó)憲法第35條規(guī)定，公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。這六大自由或權(quán)利，統(tǒng)稱為表達(dá)權(quán)（其中，結(jié)社權(quán)包含了表達(dá)權(quán)的內(nèi)容，也是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利）。這些權(quán)利可以是言論，也可以用行為的方式實(shí)現(xiàn)，如公民上訪的權(quán)利，乞討的權(quán)利，也是行使表達(dá)權(quán)的方式。這也是我國(guó)于1998年簽署的《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》確認(rèn)的公民權(quán)利的基本內(nèi)容。

　　在近年來(lái)，我國(guó)政府在不斷的“拓寬社情民意的表達(dá)渠道”。溫家寶總理在回答記者的提問(wèn)前，就瀏覽了“向總理提問(wèn)”的網(wǎng)頁(yè)、親筆給一所小學(xué)的孩子們回信；
兩會(huì)期間，我們實(shí)行了《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》， “外國(guó)記者在華采訪，只需征得被采訪單位和個(gè)人的同意”；
兩會(huì)期間，一些人大代表和政協(xié)委員開(kāi)通博客，全國(guó)人大和新聞媒體也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)收集民意，電子政務(wù)成為中國(guó)民主政治的新氣象。這些都是我國(guó)表達(dá)權(quán)方面的重要進(jìn)步。

　　巴克（ Earnest Barker）在《對(duì)政府的反思》中寫(xiě)到，“政治自由的實(shí)現(xiàn)信賴于現(xiàn)實(shí)制度的細(xì)節(jié)和要素�！钡�是，作為“經(jīng)驗(yàn)還不足” 的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)充分的民主，還需要上“100年”的漫長(zhǎng)探索和艱難實(shí)踐。就表達(dá)權(quán)的6大具體權(quán)利而言，我國(guó)公民的言論、出版權(quán)利還受到了過(guò)多的限制，彭水詩(shī)案之類的現(xiàn)代版“文字獄”在各地還有發(fā)生，新聞法的出臺(tái)迫不及待；
就集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由而言，因?yàn)榕鷾?zhǔn)游行、示威的制度不規(guī)范，經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)的游行、示威很少，使得民眾表達(dá)往往發(fā)展成“群體性事件”；
有些地方對(duì)待群眾上訪，是“截”而不是“接”，背離中央精神、違反政策法律、損害群眾利益，因此，上訪權(quán)也還需落實(shí)。

　　“開(kāi)化的大地”，“解凍的河流”，既表明了渴望民主是人的本性，也表明了實(shí)現(xiàn)這種渴望的艱難。中國(guó)民主制度的建設(shè)，“由不成熟到成熟，由不完善到完善，由不發(fā)達(dá)到比較發(fā)達(dá)，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。”（溫總理語(yǔ)）就如艾青詩(shī)歌中寫(xiě)到的大地的復(fù)蘇一樣，需要一個(gè)解凍的過(guò)程。中國(guó)的歷史表明，每一次重大的進(jìn)步，都是從言論自由、思想解放開(kāi)始，都是從“春天”和“冬天”的一場(chǎng)“窗外的爭(zhēng)吵”開(kāi)始。所以，建設(shè)中國(guó)的民主，我們可以從作為民主社會(huì)基礎(chǔ)的表達(dá)權(quán)開(kāi)始解凍，一個(gè)能夠容納批評(píng)意見(jiàn)、可以自由表達(dá)的中國(guó)，一定會(huì)迎來(lái)“今年花兒紅，明年花更好”的幸福春天。

　　2007.3.16，湘潭大學(xué)。

　　附：窗外的爭(zhēng)吵

　　作者：艾青

　�。� 一九八０年春節(jié)）

　　昨天晚上

　　我聽(tīng)見(jiàn)兩個(gè)聲音 ——

　　春天：

　　大家都在咒罵你

　　整天為你在發(fā)愁

　　誰(shuí)也不會(huì)喜歡你

　　你讓大家吃苦頭

　　冬天：

　　我還留戀這地方

　　你來(lái)的不是時(shí)候

　　我還想打掃打掃

　　什么也不給你留

　　春天：

　　你真是冷酷無(wú)情

　　鬧得什么也沒(méi)有

　　難道糟蹋得還少

　　難道摧毀得不夠

　　冬天：

　　我也有我的尊嚴(yán)

　　我討厭嬉皮笑臉

　　看你把我怎么辦

　　我就是不愿意走

　　春天：

　　別以為大家怕你

　　到時(shí)候你就得走

　　你不走大家轟你

　　誰(shuí)也沒(méi)辦法挽留

　　用不到公民投票

　　用不到民意測(cè)驗(yàn)

　　用不到開(kāi)會(huì)表決

　　用不到通過(guò)舉手

　　去問(wèn)開(kāi)化的大地

　　去問(wèn)解凍的河流

　　去問(wèn)南來(lái)的燕子

　　去問(wèn)輕柔的楊柳

　　地里種子要發(fā)芽

　　枝頭骨朵要吐秀

　　萬(wàn)物都頻頻點(diǎn)頭

　　異口同聲勸你走

　　你要是賴著不走

　　用拖拉機(jī)拉你走

　　用推土機(jī)推你走

　　敲鑼打鼓送你走

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