陳伯君:換種方式根治工業(yè)廢水污染——受居民用水代收排污廢所啟發(fā)

        發(fā)布時間:2020-06-04 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

          

          十多年前,就有專家學(xué)者指出日愈嚴(yán)重的環(huán)境污染是高懸在中國頭上的達(dá)摩克利斯劍。當(dāng)時,中國經(jīng)濟(jì)正處在蓬勃興旺時期,顧及環(huán)境代價,還有人認(rèn)為是聳人聽聞。更有甚者,認(rèn)為是別有用心的敵對國家妄圖阻止中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的言論。如同中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長出乎西方國家的意料一樣,中國環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢來得如此之快也出乎意料。盡管新世紀(jì)伊始,國家強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境問題受到中央高度重視,仍沒遏止住各地工業(yè)飛速發(fā)展的勢頭,國家環(huán)?偩值囊淮未尉,一次次嚴(yán)懲,仍沒堵住大量工業(yè)廢水夜以繼日排進(jìn)江河的源頭。據(jù)新華網(wǎng)引述來自全國首屆內(nèi)陸湖泊暨鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展研討會的消息稱,由于八大負(fù)面原因,目前中國江河湖泊70%被污染,75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化。難道真的是“環(huán)保部門枉至多,華陀無奈小蟲何”?2007年7月12 日人民日報就太湖爆發(fā)藍(lán)藻事件發(fā)表了盧新寧的評論《警惕全面小康成果被“顛覆”》。問題已上升到“顛覆”全面小康成果的高度,逼使我們認(rèn)真反省環(huán)境治理的思路,尋求能夠從根本上治理污染的方式方法。

          受居民用水代收排污廢所啟發(fā),我的提議就是把企業(yè)用水和企業(yè)自己處理廢水分割開來,企業(yè)排出的廢水由地方政府處理,廢水處理的費(fèi)用算在用水費(fèi)里,供水部門統(tǒng)一收取,其中排污費(fèi)用于政府統(tǒng)一處理廢水。

          在“道高一尺,魔高一丈”、“上有政策,下有對策”的潛規(guī)則盛行的情況下,企業(yè)隨意排污與環(huán)保部門治理有如老鼠戲貓的游戲。事實已經(jīng)無情地證明,指望追求利益最大化的企業(yè)自己花巨資處理廢水,純屬一廂情愿。據(jù)我所熟悉的政府扶持并依靠的大型國有企業(yè),在排污問題上也是“虛晃一槍”,接受檢查事暫時不排污,檢查一過,照排不誤,彼此心照不宣,何況其他企業(yè)。

          政府統(tǒng)一處理企業(yè)廢水有可行性。

          企業(yè)廢水無非是兩大類。一類是本身就由政府統(tǒng)一處理的廢水,如城市里的餐飲企業(yè)所排的污水;
        另一類是政府要求企業(yè)自己處理的廢水,如大型重化企業(yè)。我這里所說的是政府要求企業(yè)自己處理的那類廢水。

          首先,針對不同產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)所排出的廢水定出級別,再根據(jù)不同級別的廢水收取治污水費(fèi)。當(dāng)然,如何收費(fèi),要經(jīng)過專家嚴(yán)密地論證后召開有各類企業(yè)代表、城市農(nóng)村居民代表、專家代表參加的聽證會。以不增加企業(yè)正常治污所需要付出的各類經(jīng)費(fèi)為前提。

          第二,地方政府根據(jù)該企業(yè)治污設(shè)備購買經(jīng)費(fèi)、使用年限折合成人民幣購買,由于地方政府環(huán)保部門接管,安排專人處理污水。

          第三,縣一級環(huán)保部門組建專門治理企業(yè)廢水的單位,安排專人到原本由企業(yè)自己處理污水的企業(yè),工資由專門治理企業(yè)廢水的單位支付。

          第四,供水部門代收的排污費(fèi),作為專門治理企業(yè)廢水的單位的基本經(jīng)費(fèi)。地方政府用于環(huán)境治理的經(jīng)費(fèi)中,撥出一部分給專門治理企業(yè)廢水的單位,用于補(bǔ)貼購買治污設(shè)備和開支工人工資。

          第五,1989年12月26日中華人民共和國主席令第22號發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。如今中國環(huán)境形勢發(fā)生重大變化,需要補(bǔ)充和完善。在涉及企業(yè)排污處理的問題上,需要修正為地方政府強(qiáng)制統(tǒng)一執(zhí)行。

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