易憲容：高房?jī)r(jià)豈能提高城市競(jìng)爭(zhēng)力！

　　今年以來，隨著深圳、北京等地房?jī)r(jià)又一次快速飆升，高房?jī)r(jià)已經(jīng)成了各地方政府經(jīng)營(yíng)城市的指揮棒。當(dāng)前不少地方政府官員紛紛出來表態(tài)，認(rèn)為當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)飆升是正常的，高房?jī)r(jià)能夠提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。比如他們說，為什么香港、紐約、東京等國(guó)際大都市有競(jìng)爭(zhēng)力，原因就在于這些城市的房?jī)r(jià)高。因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)能夠把“層次比較低的人”淘汰掉，而把最有能力的人吸引進(jìn)來，從而這個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力也就提升了。

　　其實(shí)，這樣的觀點(diǎn)沒有任何依據(jù)，更與現(xiàn)代文明社會(huì)保障民眾基本居住權(quán)相悖。一般來說，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力不僅依賴于要素資源的稟賦，更取決于市民素質(zhì)、科技創(chuàng)新、社會(huì)和諧及政府服務(wù)質(zhì)量等。它是由人才、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)、社會(huì)諸因素的綜合競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的。如果以高房?jī)r(jià)來提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅會(huì)讓該城市的競(jìng)爭(zhēng)力回歸到依賴于要素資源稟賦的傳統(tǒng)老路，而且高房?jī)r(jià)會(huì)給城市競(jìng)爭(zhēng)力帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　2006年的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》指出，城市房地產(chǎn)規(guī)模與城市競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)表現(xiàn)指標(biāo)存在一定的正相關(guān)，不過，城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度與城市競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)性是不確定的。房地產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)較快地增長(zhǎng)，但如果房地產(chǎn)發(fā)展速度過快，超過了居民有效需求，就會(huì)降低城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，而城市經(jīng)濟(jì)的低效率，不僅不能提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，反之會(huì)弱化城市競(jìng)爭(zhēng)力，而過高的房?jī)r(jià)更是會(huì)使城市的競(jìng)爭(zhēng)力水平嚴(yán)重偏離應(yīng)有的水平。同時(shí)，過高的房?jī)r(jià)使得城市房屋的空置率上升，它與城市競(jìng)爭(zhēng)力負(fù)相關(guān)。也就是說，房?jī)r(jià)越高，居民有效需求就越弱，城市房屋空置率可能越高，而城市競(jìng)爭(zhēng)力就越弱。

　　從香港城市發(fā)展的歷史來看，香港的高房?jī)r(jià)不僅沒有提升香港的城市競(jìng)爭(zhēng)力，反之成了弱化香港城市競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。首先，就香港的經(jīng)濟(jì)情況來說，盡管房地產(chǎn)在香港經(jīng)濟(jì)中仍然具有重要的地位，但房地產(chǎn)早就被排除在香港經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)之外(旅游、物流與進(jìn)出口轉(zhuǎn)口貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)業(yè)及金融服務(wù)業(yè))。其次，1950－1980年代是香港城市競(jìng)爭(zhēng)力提升最快的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，香港政府不僅沒有把“層次較低的人”淘汰出香港，反之，1980年才廢除的香港《難民法》吸引了大量由內(nèi)地逃到香港的“層次比較低的人”(甚至不少都是目不識(shí)丁的廣東農(nóng)民)。而正是這些當(dāng)時(shí)由內(nèi)地逃到香港“層次比較低的人”成了香港以出口為導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是當(dāng)時(shí)香港城市競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。

　　中國(guó)改革開放近30年的經(jīng)驗(yàn)表明，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具有競(jìng)爭(zhēng)力的部分就是這些“層次比較低的人”的勞動(dòng)創(chuàng)造。如果各個(gè)城市都希望用高房?jī)r(jià)把這些“層次比較低的人”淘汰出去，不僅這些城市的競(jìng)爭(zhēng)力蕩然無存，在一定時(shí)期內(nèi)還可能成為一座座的空城(像北美一些大城市)，競(jìng)爭(zhēng)力何在是可想而知的。

　　目前為什么會(huì)流行這種“高房?jī)r(jià)能夠提升城市競(jìng)爭(zhēng)力”的似是而非的看法？其根本就在于，一是在這些人看來，高房?jī)r(jià)是房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮的主要標(biāo)志，而房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮則能夠以最短的時(shí)間來拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐腉DP快速上漲，使地方政府的業(yè)績(jī)?cè)谄淙蝺?nèi)即刻表現(xiàn)。即房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮是體現(xiàn)當(dāng)屆政府GDP最好的方式。二是高房?jī)r(jià)一定會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐貎r(jià)快速上漲。地價(jià)上漲不僅增加地方政府的財(cái)政收入，也為某些人創(chuàng)造了更大的尋租空間。三是高房?jī)r(jià)自然容易聚集經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及金融風(fēng)險(xiǎn)，但由于房地產(chǎn)生產(chǎn)的周期性，就使這些風(fēng)險(xiǎn)可能在短期或當(dāng)政者任內(nèi)不會(huì)發(fā)生。只要高房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)向后聚集，當(dāng)屆政府就有動(dòng)力推高房?jī)r(jià)，然后讓這種推高房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)讓下一任來承擔(dān)。也就是說，風(fēng)險(xiǎn)延后性也為地方政府推高房?jī)r(jià)創(chuàng)造了條件。

　　總之，希望以高房?jī)r(jià)來提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，這只能是一種奢望。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，房?jī)r(jià)推高一定會(huì)形成房地產(chǎn)泡沫。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫一旦形成，它的破滅是任何人都無法改變的事實(shí)。

　　作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員

　　來源：南方都市報(bào)

相關(guān)熱詞搜索：豈能 高房?jī)r(jià) 競(jìng)爭(zhēng)力 提高 城市