丁學良：國際比較視野下的中國經濟再崛起

　　現在對中國經濟發(fā)展的研究形成一個熱門。我用兩個最基本的指標來說明中國的發(fā)展在國際上成為熱門的話題：第一，以前不研究中國的學者這幾年開始研究中國的問題，這是很敏感的標記。第二，國際上有相當一部分的普通公眾開始談論中國威脅（我的看法是寧可被人看做威脅，不要被人瞧不起）。對中國經濟發(fā)展的“熱”，我覺得有一個在觀念上很模糊的地方，就是缺乏“歷史的視野”，同時也缺乏國際比較的視野。

　　國際上的統(tǒng)計數據表明，從1980年代初到目前為止，有1/4的時間，中國GDP年均增長速度在8.6%，這是人類有記載的歷史上，絕無僅有的一個大的經濟體在這么長的時間內，經濟增長速度持續(xù)保持這樣的水平。對于這樣的持續(xù)的高速度增長，傳媒界、學術界等最常用的說法就是“中國的崛起”。我一直主張把過去20多年來中國經濟取得的重大成就定義為中國經濟再崛起，而不是崛起。我要講的就是為什么差一個字，含義不一樣。

　　為什么是中國再崛起

　　為什么要用“再”？那是因為根據國際上最受尊重的一個資料庫的推算（領銜人是經濟史學家Maddrson），中國經濟一直到1870年為止總量都是世界第一。比如有一個人把中國、美國、歐洲四大國（英國、法國、德國、意大利）三大塊進行比較，發(fā)現1820-1830年是中國經濟總量最大的時期，GDP占全世界的1/3，美國占2%，歐洲四大國加起來只占17%，即中國的一半。后來由于喪失了工業(yè)革命的機會，仍按照常規(guī)發(fā)展，到了1950年，中國的GDP僅占全世界的4%.在公元1年，中國的人均年收入如果按照1990年的國家指標來算，就已經達到了450美元，而到1950年，反而有所下降，是435美元。到了21世紀初期，中國的GDP占到全世界6%-7%，這是按照國際美元價格來算，如果按照PPP（購買力平價）計算則達到65%.這就是為什么我強調中國過去將近30年經濟高速的發(fā)展只能定義為中國經濟的再崛起，而現在還沒有崛起到歷史上的高度。

　　我們再看看中國歷史上最輝煌的幾個時期，那時中國不僅僅是為全世界提供最多的物質產品，而且是為全世界提供多種多樣的非物質產品，包括政治制度、行政制度、行政體系、法律制度、科學技術、文化藝術、生活方式。那時世界上有兩個最大的文明樣板，一個是古希臘，一個就是古代中國。提供物質產品很容易，而為全世界提供非物質產品才是最偉大的，因為這是改變人的政治、經濟、社會、生活方式和管理方式。

　　舉一個簡單的例子，現在講香港公務員制度是我們學習的樣板，而這一制度又是從英國來的。在西方，人家馬上就講“如果古希臘是全世界古文明民主的搖籃，中國就是全世界理性行政體系的搖籃”，最早對此感到驚訝的是原來英國的東印度公司，東印度公司到了亞洲之后，發(fā)現中國的制度太先進了。因為當時歐洲還沒有像這樣全國范圍通過考試來篩選官員的制度，然后東印度公司就把中國的體制引回歐洲，加上現代的因素，就是現代公務員制度的起源。

　　那個時候中華文明具有一種整體的投射力。不管過去幾十年來，我們中國在經濟上取得多大的成就，但還遠遠沒有達到中國歷史上整體文明所達到的高度，不具備中華文明歷史上的那種對外的投射力，所以當今中國的“再崛起”主要體現在經濟方面，在其他方面還比較薄弱。這是我強調“崛起”和“再崛起”有區(qū)別的最重要原因。

　　決定國家地位的是制度

　　我們必須以這樣一種視野來看待中國的歷史，做進一步的改革開放，使中華文明具有世界的投射力。為什么這樣講？我舉兩個例子。一個例子是美國現任的國防部長蓋茨前不久在西點軍校演講，強調美國21世紀在全球面臨的最大的挑戰(zhàn)，乃是美國怎樣在全球的范圍內用非軍事的軟懾力，在根本上消除恐怖主義和敵對勢力對美國的敵視。講硬懾力，美國不是哪一個可以比的，有報告稱，到2005年時世界上第一核力量美國已經領先第二核力量俄羅斯80%.

　　再一個就是《帝國的黃金時代》這本書講一個國家怎樣獲得大國的地位，最重要的就是看兩段歷史記載，一段是看美國是怎么興起的，另一段是看在1850年以前中華帝國是怎么興起的�，F代史，美國是最好的證明，古代史，中華帝國是最好的證明，怎樣成為一個頂級大國，打遍天下無敵手。頂級大國有一個基本的特征，就是多元主義，即能夠用不同種族、不同區(qū)域、不同性別、不同宗教團體、不同政治團體的才能為大國興起提供基本的動力。強調多元主義是美國興起和中華帝國成為頂級大國最根本的文化體制優(yōu)勢。

　　美國硅谷就是一個多元主義的活樣板。那個地方最好的IT人才，無論是做技術、開發(fā)、金融、風險投資、推銷，都是來自世界各地的。他們?yōu)槭裁丛诒緡�成就不了奇跡，只能來這個地方成就？因為這個地方給了制度上、文化上、社會上最大的多元主義保護。在這種多元主義下看人類歷史，漢唐時代的中國有一個了不起的表現，中國人的人種文化、地域來源非常之多，涵蓋的是區(qū)域是整個歐洲。這些人原來不是來自一個國家，慢慢接受了中國的概念，就是因為文明有整體的優(yōu)越性。

　　中國人講強國，著重的只是有形的因素，比如領土多大，自然資源多少，人口多少；
英文講的Power，是指人創(chuàng)造出來的東西，生產力、科技創(chuàng)新力，更重要的是制度的力量、體制的力量。二戰(zhàn)結束后不久，有一個叫賴肖爾的日本通在哈佛大學開了一門課―――東亞的傳統(tǒng)和現代化。他講東亞的時候，就把日本當做整個東亞最重要的國家來談。學生不同意，他就準備了四幅亞洲地圖。第一幅是常規(guī)的領土面積地圖，第二幅是人口數量地圖，第三幅是GDP地圖，日本一下子就把中國、印度比下去了；
第四幅是人均GDP地圖，亞洲其他國家都變得一丁點大，日本則變成一大塊。之所以強調用Power，是想說明近代以來中國落后的根本原因。現代世界里，決定一個國家的地位、影響力、命運的已經不是天然賦予的條件，而是這個國家人的素質、能力，他們所發(fā)展出來的體制和制度的優(yōu)越性。

　　國家競爭力體現為三個T

　　要想使一個國家或者一個區(qū)域能夠具有持續(xù)的發(fā)展?jié)摿Γ�具有持續(xù)的競爭力量，具有整體文明的上升力量，最根本的是要有三個“T”。

　　第一個T，是技術，包括硬件技術、軟件技術，也包括管理。管理也是技術的一部分，而且是更為重要的一部分。我們看一個國家或區(qū)域的技術，不但要看生產出來的產品，也要看投資、研究或是開發(fā)的總量、比重，而且還要看效益。ISS（系統(tǒng)科學研究所）的研究報告（2005年發(fā)表，數據是2004年的）比較了中國、印度、美國在技術方面投資的效益，發(fā)現在這三個國家，研究人員的總量（全職研究人員），中國有93萬人，印度有120萬人，美國有134萬人。每百萬人口中全職研究人員的數量，中國是708人，美國是4600人。研究方面的總投入，中國是270.8億美元，美國是中國的13倍。研發(fā)費用占國家GDP的百分比，中國是1.44%，美國是2.68%.再看效益，科技方面的專利（全世界最好的專利都到美國去注冊），中國注冊了597項，美國注冊了94110項，都是按照同一標準注冊的。每項專利的費用，中國花了4660萬美元，美國花了330萬美元，后者研發(fā)的經濟效益是中國的12倍。第一個T現在世界上沒有什么爭議了，一個國家的競爭力，一個國家的實力，一個國家的發(fā)展少不了技術。怎么能夠在技術上有大的發(fā)展，而且可以持續(xù)地發(fā)展，很有效益地發(fā)展，這就是第二個T了。

　　第二個T就是“人才”。你要有技術，好的技術，先進的技術，最重要是要有人才。從第一個T的認識到第二個T的認識，真是不容易的。我就講兩個基本的例子，這都是發(fā)生在我們身邊，1978年鄧小平剛剛復出，工作千頭萬緒，他提出“我最想做的事情是抓教育和科技”，這是很有遠見的。為什么？因為當時中國都是花錢買設備，但買回來的設備太先進了，沒有人會用。鄧小平恢復了高考制度，這是了不起的。沒有高考制度，人才從哪來？30年來，我覺得要把改革開放變一下，就是“開放改革”，因為沒有開放的前提，改革不好，因為改革要有參照，改革要有觀念、信息的來源。中國作為后發(fā)展國家，要讓自己越改越良，觀念信息的參照是開放的前提，中國的國門只要是開放的，中國的改革一定會好，但如果把門關起來，一定不會改良。路越走越窄，代價越來越高，前景越來越渺茫。全中國過去30年都有不同程度的進步，但最大的進步一定是發(fā)生在對外最開放的城市。所以從第一個T轉到第二個T，是一個偉大的進步。

　　想要有好的技術，好的人才，就要有第三個T―――寬容，這才是制度性的東西。寬容體現在價值觀念，體現在制度政策，體現在做事做人的方式，體現在層層面面。為什么？因為全世界的人才都有一個基本的特點，什么叫做人才？人才是腦子特別靈活，特別愛學習的人，特別喜歡提問題，特別喜歡挑剔。人才還有一個特點是破壞，創(chuàng)新就是破壞。有句非常經典的話說“現代資本主義最大的特點，就是每日每時都在進行創(chuàng)造性破壞”。這就是現代經濟制度的生命所在，它的破壞是為了創(chuàng)造，而且誰都不能夠壟斷這種創(chuàng)造性破壞的標準。

　　一個社會，一個城市，一個區(qū)域，一個國家，只有在制度、法律、政策、管理等層面創(chuàng)造一個穩(wěn)定、寬容的環(huán)境，才能夠把本地人才的作用充分地發(fā)揮起來，才能吸引其他地區(qū)、社會、國家的人才到你這里成就事業(yè)，對創(chuàng)新有爭議時，能讓各種觀念、各種做法（技術、管理、政治）有最廣闊的事業(yè)領域。然后才會有越來越好的辦法，越來越好的政策，越來越好的體制，越來越好的法律，這一切沒有一個穩(wěn)固寬容的環(huán)境是不可能的。

　　美國做的一項研究很有意思，在美國的中心城市找一些指標，比如東北部的波士頓，以波士頓為圓心，畫一個圈，300米范圍內，全世界最有影響的2000個科學家當中，有600個人在這里。這些人大部分都不是波士頓出生，是別的國家、別的地區(qū)的。另外一個中心，就是硅谷。為什么這些地方可以吸引全世界的人才？就是吸引了人才之后，讓他們有一種發(fā)揮創(chuàng)造力的條件。人才還有一個重要的特點，就是流動率很大。只有持續(xù)好的環(huán)境，才能待下來，才能做出成果。

　　三個T中間，第一個T也不是那么好做，但相對來講爭議不多，要從第一個T邁進第二個T，就很難，人才要有很好的教育制度，要有很好的創(chuàng)新制度，要有很好的財政制度，因為創(chuàng)新需要錢，風險投資，這是非常不容易的，很好的人事制度、招聘制度、工資制度。人才也要有相應的回報。最難的是從第二個T到第三個T，這才是最根本的制度性的保障，也是最最重要的。

　　19世紀以來，美國成為了全世界頭號強國，它也不是沒有經歷過挑戰(zhàn)，它經歷過很多次挑戰(zhàn)，但至少到21世紀初期，它把所有的挑戰(zhàn)都打敗了，雖然自己也受了很多傷。憑借的是什么？寬容。所以第三個T才是所有形形色色的Power后面最偉大的。希望每一個中國人，希望每一個有能力對創(chuàng)造、保障、改進第三個T的人，都盡自己一份力量。我們這個城市，這個區(qū)域，這個國家，才會變得越來越有發(fā)展的前景，越來越有更加光輝的明天。（本文系據現場速記稿整理而成，未經作者本人審閱）

相關熱詞搜索：中國經濟 崛起 視野 國際 丁學良