葉銘葆：查處也是一種保護(hù)

　　今年4月1日的《中國青年報》，披露了震驚全國的安徽省阜陽市中級人民法院腐敗窩案中的兩名行賄人，在案件終結(jié)一年多以后，依然擔(dān)任縣級人民法院院長的職務(wù)。4月22日，該報又一次披露，查有實(shí)據(jù)曾向某貪官賄賂10萬元的干部，依然擔(dān)任著阜陽市潁泉區(qū)黨委書記的職務(wù)。這兩則報道告訴我們，有腐敗行為的干部沒有受到應(yīng)有的查處，并非個別現(xiàn)象，而是有著相當(dāng)?shù)钠毡樾浴�廣而言之，此類現(xiàn)象并非阜陽所獨(dú)有，只是阜陽的問題得到了披露而已。對于此類現(xiàn)象，我曾經(jīng)感到迷惑不解。近日看了一些地方紀(jì)委書記有關(guān)“保護(hù)干部”的講話，方才恍然大悟，原來這后面還是有“理論”支撐的。只是這種“保護(hù)論”已是一種變味的保護(hù)，似有包庇之嫌。

　　對干部需要保護(hù)，但前提應(yīng)當(dāng)是分清是非。從總體上看，我們的干部隊伍是好的和比較好的。不然的話，就不可能有改革開放的輝煌成就。但是，在改革開放的新的歷史條件下，確有一部分干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，大搞權(quán)錢交易，權(quán)色交易，成為令人痛恨的腐敗分子。這些人已經(jīng)站到了黨和人民利益的對立面，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾心目中的形象，對黨的執(zhí)政地位構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅�！皥詻Q懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)�！保ā妒�七大報告》）對腐敗分子只有堅決查處，才能取信于民，才能正黨風(fēng)，清政風(fēng)，淳民風(fēng)。不可否認(rèn)，即使是腐敗分子，也并非一無是處，有的也曾經(jīng)為黨和人民的事業(yè)做過一些有益的工作。但是，過去的“政績”或“貢獻(xiàn)”，只能作為量刑或處分時的參考，而不能成為逃避黨紀(jì)國法懲治的政治資本。對已經(jīng)查有實(shí)據(jù)的腐敗干部不作處理，繼續(xù)重用甚至加以提拔，并不是通常意義上的保護(hù)干部，而是一種打著保護(hù)旗號的包庇。其結(jié)果形成是非不分，助長腐敗的蔓延和滋長。至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部因堅持原則而受到誣告，紀(jì)委理應(yīng)查清真相，還其清白，這樣的保護(hù)干部當(dāng)然是需要的。只是這與對腐敗干部的“高抬貴手”，是性質(zhì)完全不同的兩碼事。

　　對干部的真正保護(hù)，最需要的是嚴(yán)格要求。人們常說：嚴(yán)是愛，松是害，不管不教要變壞。家長對子女是這樣，領(lǐng)導(dǎo)對下屬也是這樣。一些干部之所以走上腐敗之路，主要原因當(dāng)然是自身的思想防線不牢。但是，上級領(lǐng)導(dǎo)的放縱也難辭其咎。有的領(lǐng)導(dǎo)檢查工作，只講好話，不講問題，名之曰“保護(hù)干部的工作積極性”。有的領(lǐng)導(dǎo)對干部重提拔使用，輕管理教育，甚至對一些干部群眾反映問題較多的干部，依然不聞不問，以致“小洞不補(bǔ)，大洞一尺五”。唯物辯證法告訴我們，事物的發(fā)展都是由量變引起質(zhì)變。腐敗分子并不是天生的壞人，而是逐步由量的積累到質(zhì)的蛻變。古人所謂慎始，慎微，慎獨(dú)等修身格言，正是強(qiáng)調(diào)從小事做起的重要。如果一個干部犯了小錯誤，領(lǐng)導(dǎo)能夠及時提醒，加以敲打，就會使其收斂，不至于釀成大錯。反之，庇護(hù)縱容，就會向其發(fā)出錯誤的信號，使其無所畏懼，在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。這類的例子，在貪官懺悔錄中比比皆是。

　　對犯錯誤干部給以必要的處分，實(shí)際上也是一種特殊的保護(hù)。人們犯錯誤好比走錯了路，有好心人及時告知他此路不對，勸其及時返回，走上正道，才能取得成功。如果一直在錯誤的道路上走下去，沒有人提醒、勸返，那就只能是越走越遠(yuǎn)，越走越錯。政治上對干部的處分，就是提醒，也是勸告，是十分必要的，其實(shí)是對干部的真心愛護(hù)。幾乎所有腐敗分子的懺悔錄中，都有這一方面的反思。如果在應(yīng)受警告處分時受到處理，就不至于發(fā)展到被開除黨籍。如果在應(yīng)受紀(jì)律處分時受到處理，就不會發(fā)展到被判刑坐牢。從這個意義上說，對腐敗干部的不處理，并不是真心的保護(hù)干部，而是對干部不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。

　�。�2008年4月29日）

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