劉軍寧：土地是誰的？

　　有這樣一個故事：一位小青年酷愛電腦，上中學(xué)的時(shí)候就猛學(xué)電腦，只對電腦有興趣，對其他功課都沒有興趣。高中以后，他自然沒考上大學(xué)，但是繼續(xù)在家鉆研電腦。他為此還參加了電腦培訓(xùn)班�，F(xiàn)在，他的電腦水平更高了。他做夢都想有一臺自己的電腦。但是他家沒有錢給他買電腦。

　　有一天這位小青年得知沒有什么文化的鄰居王老漢有一臺電腦。這是王老漢的在外高就的兒子給他買的。晚上，這位小青年就把王老漢這臺還沒拆封的筆記本電腦偷走了。鄰居們都知道他愛好電腦，于是就首先懷疑他。他承認(rèn)王老漢的電腦是他拿走的，還援引阿Q的例子，說是“竊電腦”不是“偷電腦”。一些主持正義的鄰居就要求他把這臺電腦歸還給王老漢，這個青年實(shí)在是舍不得。他想，怎么樣才能不還這臺電腦呢？他想出了一個辦法。于是，他對那些鄰居們說：“我問你們幾個問題。如果你們對這些問題的回答，我很滿意，我就還王老漢電腦。如果你們回答不出來，或者我不滿意，這臺電腦我就先用著。”那些主持正義的人很想聽聽他究竟有哪些“歪理”，就對他說：“那你問吧！”

　　這個青年第一個問題是，王老漢會用電腦嗎？大家都知道他的文化水平很低，并回答道，“不會！”青年很得意，接著拋出了第二個問題：王老漢會珍惜這個電腦嗎？答案很明顯，王老漢不會用電腦，也就不知如何珍惜電腦。但是有人提出，王老漢可以學(xué)電腦��！小青年心里早有準(zhǔn)備，更加得意，跟著拋出了一連串的問題：你們說他可以學(xué)，如果他學(xué)會了以后，沉溺于電腦怎么辦？搞網(wǎng)戀怎么辦？家庭破裂怎么辦？如果電腦壞了，他不會修怎么辦？如果用電腦不慎著了火，燒了房子，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失怎么辦？青年問的問題又快又多，鄰居們一時(shí)語塞。于是，小青年反問到，“那，這個電腦我還用還嗎？”他緊接著又機(jī)智地拋出了一個建議：“為了保護(hù)電腦，為了讓王老漢不受電腦傷害，這個電腦最好還是歸我。王老伯如果想用的話，可以隨時(shí)來用，我免掉他的電腦稅�！贝蠹衣犃耍�更加愕然！

　　上面這個故事，很類似于最近關(guān)于土地財(cái)產(chǎn)權(quán)問題的討論。反對農(nóng)民擁有土地的一方，正是用上面故事中小青年的手法來進(jìn)行論證的。農(nóng)民不珍惜土地怎么辦？農(nóng)民把土地賣了無家可歸怎么辦？農(nóng)民用土地種鴉片怎么辦？農(nóng)民把土地送情婦怎么辦？……

　　小青年能用上述理由霸占電腦嗎？不能！國家能用上述理由霸占土地嗎？更不能！電腦與土地等財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)歸屬是正義問題！使用與善待財(cái)產(chǎn)是效能問題！用效能問題來偷換正義問題是絕對無效的辯護(hù)。

　　在中國，目前土地全部被國家度為己有。可是，國家憑什么占有所有的土地，不允許私人有一寸土地？有人說，國家占有土地依據(jù)的是憲法。中國的憲法是執(zhí)政黨制定的。這部憲法規(guī)定土地屬于執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的國家所有，并完全由執(zhí)政黨來使用、支配。如果上面那位小青年在竊得電腦之后馬上發(fā)布一個公報(bào)，說王老漢的電腦從此屬于他，這樣的公告有正當(dāng)性嗎？能憑此就改變電腦的歸屬嗎？有人說，國家這樣做是認(rèn)為土地重要，重視土地。那位小青年“竊”王老漢的電腦，不也正是因?yàn)樗�認(rèn)為電腦對他很重要，他也很珍視這臺電腦嗎？難道因?yàn)槟阏湟晞e人的東西，就能成為占據(jù)別人東西的正當(dāng)理由嗎？

　　還有人說，土地之所以要?dú)w國家，就是因?yàn)閲�家能夠比農(nóng)民更好地利用土地。這種看法犯了兩個錯誤。第一，使用財(cái)產(chǎn)的技能不能決定財(cái)產(chǎn)的歸屬。不能因?yàn)樾∏嗄瓯韧趵蠞h善用電腦就可以占據(jù)這臺電腦。第二，國家比農(nóng)民善用土地。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的看法�，F(xiàn)在，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被國家和執(zhí)政黨公開放棄。而且，國家讓農(nóng)民承包土地這一點(diǎn)本身就已經(jīng)說明，農(nóng)民比國家和政府官員更善用土地。

　　也有人說，土地向來歸國家所有。這不是事實(shí)。中國土地的全面國有制是從1956年開始的。在中國五千多年的歷史，中國土地國有的時(shí)間僅占百分之一。歷史反表明，土地私有是常態(tài)，國家全部占有土地是暫時(shí)。

　　土地是誰的？這個答案就像回答故事中的電腦屬誰一樣毋庸置疑：土地，不是國家的，不是執(zhí)政黨的，而是每個中國公民的！

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