信力建：感謝你，金融海嘯

　　金融海嘯肆虐有段時間了，現(xiàn)在幾乎每個人都是“談嘯色變”。然而從另一個角度講，它也讓我們深刻意識到許多以前并未察覺到的問題。

　　禍起大洋彼岸華爾街的金融危機，從2008年下半年開始陸續(xù)影響各行各業(yè)，更為頭疼的是它致使原本就嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境雪上加霜。

　　事實上，很多國家老早就意識到就業(yè)才是國家的關(guān)鍵所在，像加拿大、澳大利亞等，他們將國民的就業(yè)率作為考核政府政績的重要指標(biāo)，施政的落腳點就是就業(yè)問題。所制定的其中一個移民政策是，允許你移民到他們國家，條件是你要在本國投資并帶動2-3個人就業(yè)。

　　在中國，農(nóng)民有地耕就當(dāng)成是就業(yè)了，其實，這是一個很大的誤區(qū)�，F(xiàn)在一談到需要解決就業(yè)的人群，就是大學(xué)生和外來工，這兩個群體加起來最多也只是1億左右，其他9億農(nóng)民并沒有受到就業(yè)政策的眷顧。

　　受耕地面積逐年減少、糧食價格低賤等方面的牽制，大批農(nóng)民放棄從農(nóng)，而選擇背井離鄉(xiāng)外出打工，他們認(rèn)為出來打工比在鄉(xiāng)下耕種要好得多。農(nóng)民也是國民，應(yīng)該同樣享受平等的就業(yè)待遇，而不是忽視他們。在國民平等問題上，要逐步廢除南北差異、東西差異、城鄉(xiāng)差異、身份差異等方面的政策失衡。

　　我們看到，這次金融危機令多少企業(yè)、工廠接連倒閉和破產(chǎn)，波及工商業(yè)、加工業(yè)、作坊工業(yè)等。于是意識到，工商業(yè)才是提供就業(yè)渠道的主要和正確的場所。

　　過去就業(yè)范圍很狹窄，要么是機關(guān)干部，要么是國有單位職工，或者是為機關(guān)服務(wù)等不創(chuàng)造實際財富的崗位，這些就業(yè)實際上是一種無效投資。

　　使投入有實際產(chǎn)出，就業(yè)的有實際收入，有效投資而帶來有效就業(yè)才是正道。有效投資就是要摒棄不切實際或低回本的投入，而將資源更好地進行利用。

　　如可以更多地參與生產(chǎn)建設(shè)，投資能產(chǎn)出的實務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等等。應(yīng)對能夠滿足國民實際需求的可以不斷產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)進行投資，維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，盡早放棄諸如形象工程等虛表繁榮的投入。

　　企業(yè)作為國家資本匯聚和民生就業(yè)的初始門路，越是危機時刻越應(yīng)該給企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，越應(yīng)該保護企業(yè)，放寬限制，讓企業(yè)能夠最大限度地支持國家財政和民生保障，減輕國家在民生問題上的負(fù)擔(dān)。通過多項扶持政策，讓更多的企業(yè)得以存活，讓資本回流，該產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)化。

　　這次被比喻為災(zāi)難的金融海嘯，也并不是特別可怕。它讓我們在為改革開放三十年成就欣喜不已時，可以更清晰地看到許多不合時宜的體制都顯露出弊端來，阻礙經(jīng)濟改革的發(fā)展，拖拉貿(mào)易開放的后腿，限制的條條框框成了本次解決金融危機的桎梏。

　　中國應(yīng)該趁這個良好機遇，發(fā)現(xiàn)問題后懂得分析和解決，把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向，果斷地采取措施，廢除一切不合理的制度，讓財富充分涌流，以減少金融海嘯帶來的危害。

　　——本文發(fā)表于2009年2月19日《新快報》A2版，原題《金融海嘯或是解決就業(yè)問題良機》

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