劉亞偉：拋卻“共識”，環(huán)球同此涼熱

　　“華盛頓共識”與“北京共識”哪種發(fā)展模式對中國有利、對世界可以做出更大的貢獻(xiàn)最近幾年一直是中國的精英們爭得面紅耳赤的話題。這不僅僅是一個重要的學(xué)術(shù)命題，討論的結(jié)果也會對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

　　去年9月，美國雷曼兄弟公司破產(chǎn)，本來僅僅被很多人看做是美國次級房貸引起的本國的金融困難轉(zhuǎn)眼間變成了金融海嘯，不僅會使世界最大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入停滯和倒退，也將導(dǎo)致世界性的全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)。布什總統(tǒng)在國會兩黨成員的支持下通過了緊急“救市方案”。與此同時，歐洲國家也出現(xiàn)同樣的問題，各個政府紛紛效仿美國的反應(yīng)，開始對私營銀行和金融機(jī)構(gòu)大幅度注資。

　　對持“北京共識”比“華盛頓共識”更有利于發(fā)展中國家觀點(diǎn)的人來說，金融海嘯就是鐵的證據(jù)。在他們看來，資本主義的一套顯然不靈了，有中國特色的社會主義發(fā)展模式才是開啟和維系一個國家持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑰匙。但是，他們沒有注意到或者不愿意注意到的是，在當(dāng)今世界，除了少數(shù)幾個沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化之圈的國家之外，幾乎所有的國家都是這場危機(jī)的受害者。中國也是，否則中國政府用不著在美國啟動“救市方案”不久也通過了金額高達(dá)“四萬億”的經(jīng)濟(jì)刺激方案。溫家寶總理上周四在做政府工作報(bào)告時明確指出，去年11月啟動的經(jīng)濟(jì)刺激方案已經(jīng)初步見效，2009年的GDP增長可望到達(dá)8%。對歐美國家來說，無論采取什么措施，這樣的增長都是不可理喻的。

　　在這樣的時候指責(zé)西方政府搞壞了自己的金融和經(jīng)濟(jì)，并給世界人民帶來巨大的苦難無可厚非。其實(shí)，如果我們仔細(xì)去看美國為什么會發(fā)生這樣的金融危機(jī)就不難發(fā)現(xiàn)造成它的主要原因不僅有“資本主義”成份，也有“社會主義”的因素。資本主義的成份有兩個方面，一是比較容易理解的資本家的貪得無厭和和華爾街的投機(jī)倒把；
二是國家監(jiān)管的弱化：從克林頓開始，包括奧巴馬目前財(cái)政部長（蓋特納）和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會主任（薩默斯）在內(nèi)的美國主管金融的高官開始主張以市場調(diào)節(jié)為主，放松對金融機(jī)構(gòu)和銀行的政府管制，而布什執(zhí)政8年在這方面更是放任自流。社會主義的因素主要是政府對弱勢群體的幫助：美國政府為了保證低收入和少數(shù)民族公民也能夠拿到房屋抵押貸款，制定各種各樣的規(guī)定，使得銀行在借貸時為了滿足政府提出的配額而放松對一些申請人的信貸資質(zhì)的評估。這兩方面的缺陷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)、人民收入水漲船高、貸款購物易如反掌的時候都不是問題，而當(dāng)美國房價在持續(xù)漲高十多年之后突然暴跌，華爾街紙牌做成的大廈就呼啦啦坍塌了。在這樣的時候，為了保存自身，沒有一家銀行愿意貸款；
為了避免破產(chǎn)，沒有消費(fèi)人愿意再去買房、買車、買大件。公司開始裁人，單位開始解雇，股市開始崩盤，連鎖反應(yīng)，惡性循環(huán)，美國的經(jīng)濟(jì)似乎還沒有跌倒谷底。美國的經(jīng)濟(jì)困難不僅僅是資本主義制度的失敗。

　　回過頭來看中國，也不全是鮮花綠草。歐美商人在19世紀(jì)進(jìn)入中國的主要動機(jī)之一是中國人口多，消費(fèi)能力大，只要能在中國拋售他們的貨品，資本主義就可以擺脫循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。換句話說，由于人口基數(shù)高，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性完全有可能建立在擴(kuò)大和提高內(nèi)需的基礎(chǔ)之上。然而，中國經(jīng)濟(jì)在過去10多年超高幅的增長并非人均消費(fèi)的絕對提高，而主要是依賴于沿海省份的出口貿(mào)易。出口是仰人鼻息的生意。一旦接受出口的國家的需求降低，出口國的經(jīng)濟(jì)就會被重創(chuàng)。歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難之后，中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之開始萎縮。用國務(wù)院中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文的話說，中國目前有2000多萬農(nóng)民工處于失業(yè)狀態(tài)。這個數(shù)字恐怕還會隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷而繼續(xù)攀高。與此同時，幾百萬已經(jīng)離開和即將離開中國的大學(xué)的本科生和研究生也面臨找不到工作的困境。文化水平不高的農(nóng)民工和受教育程度最高的大學(xué)生的游手好閑會對中國的政治和社會穩(wěn)定形成巨大的壓力。中國目前存在的貧富不均、城鄉(xiāng)差別、社會保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的千瘡百孔都還不足以使得僅以自然的內(nèi)需就足以克服經(jīng)濟(jì)的下滑，因此，中國政府一面擴(kuò)大政府的投資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，一面擴(kuò)大社會福利，使得人民有閑錢去購物，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很顯然，中國自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也有重大的缺陷。

　　在美國和中國之外，整個世界也是一片肅殺的景象。冰島政府破產(chǎn)了，日本和韓國的經(jīng)濟(jì)也受到重創(chuàng)，因經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人民抗議，拉脫維亞政府集體辭職了，烏克蘭政府也搖搖欲墜，靠攀高的石油價格提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會福利和維持政治合法性的俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、伊朗和沙特阿拉伯都面臨巨大的政治挑戰(zhàn)和社會困擾，各國貨幣都在直線貶值，導(dǎo)致更多的貸款和投資機(jī)構(gòu)紛紛把自己資本投入經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖的美國的債券。國際貨幣基金組織最近宣布這次金融危機(jī)將給發(fā)展中國家造成近1萬億美元的損失，并會有5千萬人重新陷入一天消費(fèi)低于2美元的貧困狀態(tài)。世界銀行的總干事佐利克前不久要求發(fā)達(dá)國家將本國經(jīng)濟(jì)刺激款額的千分之七捐增給為救助世界最貧困人口所設(shè)立的一個基金。世界面臨的問題不是由哪一種模式和意識形態(tài)造成的，因此也沒有哪一種模式和意識形態(tài)可以讓它們迎刃而解。

　　作為中國人，我們無疑要為自己改革開放30年所取得的成果感到驕傲和自豪。不輸出革命、不輸出貧窮和饑餓、不對別國的內(nèi)政指手畫腳，在維持本國的富足、和平和穩(wěn)定的同時為世界的繁榮和和平做貢獻(xiàn)，這是中國整固和中國人民的理想，也是他們這些年身體力行的策略。但是，這并不是說，由于我們在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中面臨的困難小于其他國家，我們就可以大言不慚地說，我們找到了解決世界經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的規(guī)則和辦法，而那些批評中國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和其他政策和做法的人其實(shí)都是西方政府的幫兇，是要把中國打壓下去、遏制中華騰飛的陰謀的一部分。

　　相反，我們首先要感謝從鄧小平、江澤民和胡錦濤三代領(lǐng)導(dǎo)人為中國進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展共榮圈做出的努力。其次，我們要承認(rèn)歐美國家無論是處于私心還是公利畢竟對中國的進(jìn)入敞開了大門（雖然開門的過程中充滿了摩擦）。第三，我們慶幸在世界進(jìn)入由美國引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國政府不是閉關(guān)自守、不是只掃自家門前雪，不管別人瓦上霜，而是以負(fù)責(zé)任的大國的姿態(tài)和行動，為整個世界經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇起著舉足輕重的作用。第四，我們應(yīng)該理解西方目前甚囂塵上的保護(hù)主義并非是針對中國的狼子野心，而是民主國家的領(lǐng)導(dǎo)人有時不得不盲目順從民意的一種暫時的作為。第五，我們應(yīng)該意識到這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國來講是天賜良機(jī)，既可以幫助我們調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，剔除經(jīng)濟(jì)增長中遺禍后代的因素，也可以利用政府的投資改善民生，提高社會公正，為真正拉動內(nèi)需奠定良好的基礎(chǔ)。最后，由于中國不僅在解決自己的問題，也在為解決別人的問題貢獻(xiàn)資源，中國政府必須堅(jiān)定地、果斷地、義無反顧地要求在世界經(jīng)濟(jì)決策圈中發(fā)出更多的聲音和發(fā)揮更大的作用。國際貨幣基金組織需要資金，中國政府有大筆的資金，我給你資金，你就得給我支配資金的權(quán)利。這是再正常不過的事了。這肯定是胡錦濤主席在倫敦與奧巴馬總統(tǒng)會談時的重要話題之一。

　　經(jīng)濟(jì)和政治全球化的時代是環(huán)球同此涼熱的時代。在這樣的時代，少談模式，多談效益；
少論主義，多講對策；
少見陰謀，多看互惠。無論是“北京共識”還是“華盛頓共識”，只要能阻止經(jīng)濟(jì)衰退、重整金融機(jī)構(gòu)、保證民生平安和市場繁榮就是好模式。

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