丁佩華：南奧賽梯沖突與俄西關(guān)系

　　[內(nèi)容提要]南奧賽梯沖突既是俄格長期積累的矛盾的反映，也是俄羅斯對西方支持科索沃獨立、北約持續(xù)東擴等無視國際法，無視俄羅斯地緣利益的霸權(quán)主義和單邊主義行徑不滿情緒的集中體現(xiàn)。南奧賽梯沖突具有與俄西戰(zhàn)略利益對峙相聯(lián)系的一系列特征：第一，俄西利益對峙形成周邊、歐亞和全球三個層面，其中，格魯吉亞在俄西地緣政治利益對峙鏈上只處于第三層面，但卻有著改變前蘇地緣政治結(jié)構(gòu)的巨大能量。第二，改變了前蘇聯(lián)地區(qū)的地緣政治結(jié)構(gòu)。第三，俄羅斯對西方立場趨于強硬。南奧賽梯沖突將使俄西關(guān)系經(jīng)歷一個較長的冷淡期，但合作依然是各方關(guān)系的主流，發(fā)展的基本脈絡(luò)依然清晰。

　　[關(guān)鍵詞]南奧賽梯 俄西關(guān)系 沖突

　　南奧賽梯沖突是前蘇聯(lián)地區(qū)俄羅斯與格魯吉亞之間發(fā)生的一場戰(zhàn)爭，時間雖然短暫，但其意義和影響巨大。一方面，這改變了前蘇聯(lián)地區(qū)的地緣政治結(jié)構(gòu)，使獨立國家數(shù)量增加，獨聯(lián)體在形式上變得殘缺，格魯吉亞更加西傾，地區(qū)民族主義情緒得到釋放；
另一方面，它在一定程度上改變了俄羅斯與美歐原有的關(guān)系結(jié)構(gòu)樣式和合作促進機制，使國際關(guān)系和秩序演化產(chǎn)生新的變數(shù)。實質(zhì)在于，南奧賽梯沖突不僅是俄格長期積累的矛盾的反映，也是俄羅斯對西方支持科索沃獨立、美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)、北約持續(xù)東擴等無視國際法，無視俄羅斯地緣利益的霸權(quán)主義和單邊主義行徑不滿情緒的集中體現(xiàn)，反映俄羅斯對維護自身地緣利益，堅持世界多極化立場，積極發(fā)揮大國影響力，致力于增強國力和提升強國地位的戰(zhàn)略思考和實踐。

　　一、南奧賽梯沖突的原因

　　1、五天戰(zhàn)爭

　　2008年8月7日深夜，格魯吉亞軍隊開始了對南奧賽梯首府茲欣瓦利的 “清場”行動，開戰(zhàn)的理由是南奧賽梯武裝掃射了格魯吉亞居民居住的村莊。[1]在 “格拉特”火箭炮對茲欣瓦利及臨近地區(qū)進行數(shù)小時的密集發(fā)射之后，格軍隊很快就突破了南奧賽梯武裝力量的抵抗和俄維和部隊的阻止攻入城內(nèi)。針對格魯吉亞的軍事行動，俄羅斯做出了強烈反應(yīng)。外交部長拉夫羅夫指出，南奧賽梯境內(nèi)的許多居民是俄羅斯公民，“世界上任何一個國家不會對自己公民的死亡和被逐出家園無動于衷”。[2]次日，俄北高加索軍區(qū)第58軍機械化部隊向茲欣瓦利進發(fā)，俄第4防空軍出動轟炸機對茲欣瓦利格軍占領(lǐng)的陣地實施轟炸，并先后有第76空降師、“東部營”和黑海艦隊的艦只等投入戰(zhàn)斗。下午3時，第58軍攻入茲欣瓦利。此后，戰(zhàn)斗在茲欣瓦利市內(nèi)展開的同時，俄第4防空軍對格魯吉亞境內(nèi)軍事設(shè)施實施了猛烈轟炸，俄特種部隊則成功阻止了格軍對連接俄羅斯與南奧賽梯的交通要道和隧道的破壞意圖。

　　8月11日，格軍撤退，俄軍進入格境內(nèi)作戰(zhàn)，并一度控制了格魯吉亞的哥里市。同日，俄羅斯一支由9000人和350輛裝甲車輛組成的部隊開進阿布哈茲，防范格軍對阿布哈茲的可能進攻。不過，格魯吉亞已經(jīng)沒有還擊能力，在后撤的同時開始呼吁國際社會調(diào)停。8月12日，俄總統(tǒng)梅德維杰夫宣布“逼和”行動結(jié)束，并與主要調(diào)停人法國總統(tǒng)薩科奇共同提出解決南奧賽梯沖突“六原則”。

　　俄軍的軍事介入使格軍的“清場”以失敗告終。事實上，格魯吉亞作為一個小國、弱國根本沒有與俄羅斯實施軍事對決的實力，更無法打一場持久戰(zhàn)爭，只能匆匆收場。不過，它也使俄軍遭受一定損失，其中包括利用蘇制地空導(dǎo)彈擊落了俄四架戰(zhàn)機。從跡象上看，格魯吉亞對南奧賽梯采取軍事行動更像是一種策略，目的是想引起西方對南奧賽梯和阿布哈茲兩個要求獨立的共和國的問題的重視。它在一定程度上達到了目的，因為事后它不但得到西方的口頭支持，而且獲得美國巨額援助。從這個意義上看，格魯吉亞在這場軍事沖突中仍有勝率。

　　2、二月事端

　　南奧賽梯沖突與科索沃宣布獨立有直接關(guān)系。2008年2月17日，科索沃議會以105票的絕對多數(shù)通過了脫離塞爾維亞共和國獨立的決議�？扑魑值莫毩⒘⒖痰玫矫�、英、德、日等西方國家的承認，同時也遭到俄羅斯的強烈反對。

　　科索沃宣布獨立的結(jié)果完全超出了聯(lián)合國1244號決議范圍，而西方大國承認科索沃獨立表明，它們在科索沃問題上所處的立場完全是出于獲取地緣政治利益的目的。第一，西方的武裝干涉與其說是為了“防止殺戮”，不如說是為了進一步削弱南聯(lián)盟在巴爾干的地緣影響力。第二，北約對科索沃的軍事和政治控制使之成為實施東擴和控制歐亞的“優(yōu)越進攻基地”之一，使得美國在科索沃南部建立起它在歐洲最大的“邦茨基爾”軍事基地。第三，對科索沃的控制使西方增強了對巴爾干半島的地緣政治影響，也進一步削弱了塞爾維亞的傳統(tǒng)盟友俄羅斯在東南歐的地緣影響力。

　　俄羅斯反對科索沃獨立是必然選擇，第一，巴爾干是俄羅斯除了獨聯(lián)體之外在世界上依然具有一定地緣政治影響力的地區(qū)。第二，巴爾干對于俄羅斯國家安全具有重要意義，與它在前蘇聯(lián)地區(qū)的作用和影響能否保持休戚相關(guān)。現(xiàn)在，北約除了通過波羅的海三國貼近俄羅斯國界之外，還可以經(jīng)巴爾干進入黑海，進而將自身影響進一步擴大至高加索和中亞地區(qū)，使俄羅斯處于多方面戰(zhàn)略受制境地。第三，科索沃單方面宣布獨立既違背國際法，也擾亂了正常的國際秩序，尤其是，這為世界產(chǎn)生新的動蕩開了口子，因為世界上類似于科索沃情況的要求獨立的民族不下數(shù)十個。

　　科索沃宣布獨立以及西方對科索沃獨立采取支持的立場在俄羅斯國內(nèi)產(chǎn)生巨大反響，俄政權(quán)開始采取強硬對策，包括計劃支持南奧賽梯和阿布哈茲兩個格魯吉亞已經(jīng)難以控制的共和國的獨立。其中最主要的是，2008年3月13日，俄國家杜馬就南奧賽梯和阿布哈茲等共和國獨立問題舉行“獨聯(lián)體協(xié)調(diào)沖突現(xiàn)狀和關(guān)于俄聯(lián)邦承認阿布哈茲共和國、南奧賽梯共和國和德聶斯特沿岸共和國的獨立問題”聽證會，邀請這些共和國的首腦于2008年與會。在俄看來，這些地區(qū)的獨立特征比科索沃更明顯。[3]

　　俄羅斯對兩個自治共和國關(guān)系立場的轉(zhuǎn)變使格魯吉亞感到緊張。3月初，格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利宣布拒絕與格俄混合監(jiān)督委員會聯(lián)合主席之一的俄方主席尤里·波波夫合作，[4]而美國總統(tǒng)布什4月訪問格魯吉亞并支持其加入北約則進一步增加了俄羅斯對美國、北約和格魯吉亞的反感�？梢钥闯觯�俄羅斯加緊解決南奧賽梯和阿布哈茲獨立問題既是針對西方不遵守國際法以“特例”為由支持科索沃獨立這一事件，也是針對格魯吉亞薩卡什維利政權(quán)親西疏俄的一貫方針，從而使外高加索整個事態(tài)的發(fā)展走向戰(zhàn)爭。在南奧賽梯大規(guī)模軍事沖突前的一個星期里，格奧雙方已經(jīng)發(fā)生了一系列零星武裝沖突。

　　3、歷史淵源

　　奧賽梯人是薩爾馬特人的后裔，在蒙古人入侵期間，他們從俄羅斯現(xiàn)在的頓河故地移居俄羅斯南部，一部分進入格魯吉亞境內(nèi)，形成三個族群，其中之一即是南奧賽梯人。1801年，南奧賽梯作為東格魯吉亞的一部分并入俄羅斯版圖。1921年，南奧賽梯成為俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國境內(nèi)格魯吉亞的一個自治州。蘇聯(lián)解體前夕，格奧關(guān)系急劇惡化，1989年11月10日，南奧賽梯自行升格為自治共和國的行動遭到格魯吉亞政權(quán)武力反對，格奧發(fā)生嚴重流血事件。1990年12月10日，格政權(quán)撤銷南奧賽梯自治州地位，對茲欣瓦利實施緊急狀態(tài)。1991年12月，蘇聯(lián)內(nèi)務(wù)部隊在撤出南奧賽梯時將大批武器留給了奧賽梯人，使得格奧關(guān)系愈趨緊張。

　　謝瓦爾德納澤出任格魯吉亞國務(wù)委員會主席之后局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。1992年6月24日，葉利欽和謝瓦爾德納澤簽署“達高梅協(xié)議”，內(nèi)容包括建立由南、北奧賽梯和俄、格四方組成的協(xié)調(diào)沖突混合監(jiān)督委員會，俄、格為委員會聯(lián)合主席。從7月14日起，由俄、格和南奧賽梯各出一個營組成的維和部隊開始在沖突地區(qū)實施維和任務(wù)。在以后的12年中，和平進程得到加強，第一，1995年10月30日，在茲欣瓦利舉行了首次由俄、格、奧及歐安組織代表參加的會議，達成關(guān)于格魯吉亞恢復(fù)南奧賽梯自治州的地位和南奧賽梯撤銷關(guān)于脫離格魯吉亞獨立的決議。第二，1996年4月17日，格、奧在莫斯科簽署了保證安全和加強互信措施的備忘錄。第三，1996年8月27日，在第比利斯舉行了謝瓦爾德納澤和南奧賽梯議會主席柳特維格·齊比洛夫的首次會談，不排除南奧賽梯建立擁有議會和其他管理機構(gòu)的“自治共和國”的可能性，從而出現(xiàn)了和平解決沖突的積極前景。

　　不過，在薩卡什維利當選為新一屆格魯吉亞總統(tǒng)后，這一和平進程中斷，矛盾和沖突重啟。2004年1月3日格魯吉亞總統(tǒng)選舉前夕，薩卡什維利在未向各方通報的情況下訪問了臨近茲欣瓦利的格魯吉亞居民居住的村莊，宣稱2004年將是南奧賽梯和阿布哈茲不參加格魯吉亞總統(tǒng)選舉的最后一年。5月底，格魯吉亞內(nèi)務(wù)部隊和特種部隊以打擊走私為由進入南奧賽梯控制的地區(qū)，8月在茲欣瓦利引發(fā)格奧軍事沖突。2006年2月，南奧賽梯領(lǐng)導(dǎo)人科科伊特指責格魯吉亞密謀暗殺南奧賽梯高官，并在3月提出加入俄羅斯聯(lián)邦的要求。

　　蘇聯(lián)解體后的歷史表明，第一，盡管南奧賽梯問題十分復(fù)雜，但曾經(jīng)有過各方都可能接受的解決方案。第二，俄羅斯原來并不致力于南奧賽梯（也包括阿布哈茲）脫離格魯吉亞，只是希望在高加索地區(qū)保持自己的影響力，維護自己在該地區(qū)的地緣利益。第三，薩卡什維利執(zhí)政后格魯吉亞不按照各方約定的規(guī)則行事是事態(tài)再度惡化的觸點，而俄、格摩擦在最近幾年頻頻發(fā)生以及格魯吉亞竭力擺脫俄羅斯的影響、致力于親西方外交則是促使俄羅斯做出不利于格魯吉亞的決定的催化劑。

　　二、南奧賽梯沖突具有與俄西利益對峙相關(guān)的若干特點

　　格、奧沖突不是一個孤立事件，其中既涉及格魯吉亞領(lǐng)土和主權(quán)問題，也涉及格魯吉亞對外關(guān)系走向和高加索地區(qū)地緣政治格局發(fā)生戰(zhàn)略性變化的問題；
既關(guān)系到地區(qū)各國關(guān)系的重新定位，也影響國際關(guān)系結(jié)構(gòu)走向；
既反映俄羅斯和西方在該地區(qū)戰(zhàn)略利益的對立，也包含俄羅斯和西方在高加索爭取對己有利的政治空間、前景的思考。而從南奧賽梯和阿布哈茲宣布獨立到俄羅斯支持和承認它們的獨立，從俄羅斯軍隊進入格魯吉亞境內(nèi)到西方軍艦在黑海頻繁出沒間接顯示武力威懾，使南奧賽梯沖突具有的與俄西利益對峙相關(guān)的一系列特點明顯顯示。

　　1、俄西地緣利益對峙的多重結(jié)構(gòu)

　　俄西地緣利益對峙是一個不爭的事實，雖然和蘇美冷戰(zhàn)時期比較少了政治意識形態(tài)對立的內(nèi)容，但俄西文明、文化和價值觀的差異使得兩者之間依然存在著有形與無形的觀念鴻溝，有著現(xiàn)實與潛在的利益對立和沖突。在對立的各方中，西方對俄羅斯的防范并未因蘇聯(lián)解體而減弱，俄羅斯對西方的戒備卻因西方的進逼而加強。從范圍上看，俄美利益對峙形成三個層面：周邊；
歐亞；
全球。在周邊范圍內(nèi)，對俄羅斯抱有明顯敵對情緒的只有格魯吉亞等少數(shù)國家。而歐洲對俄一定程度上的政治、經(jīng)濟合作的防范、擔心和謹慎態(tài)度以及合作的有選擇性限制了俄羅斯在歐洲地區(qū)的合作和發(fā)展空間。在全球范圍內(nèi)，雖然美俄在限制戰(zhàn)略武器、反恐等領(lǐng)域的合作取得了一系列進展，但美國的霸權(quán)主義野心和單邊主義行徑使得俄羅斯在世界許多地區(qū)的利益受損。一方面，西方致力于擠壓俄羅斯地緣空間，竭力削弱俄羅斯政治、安全和經(jīng)濟的地緣控制能力；
另一方面，俄羅斯竭力維護自身既得利益，積極應(yīng)對西方弱俄的措施和手段，并致力于利用自身資源優(yōu)勢，拓展和擴大海外市場，努力打破來自外部的對于合作的抵制和限制。

　　俄、西地緣利益對峙多重結(jié)構(gòu)的形成與俄格關(guān)系在最近5年里明顯滑坡密切相關(guān)，這既為南奧賽梯和阿布哈茲脫離格魯吉亞的獨立埋下伏筆，也使得格魯吉亞成為至目前為止唯一的將自身地緣利益與歐美利益捆綁的前蘇聯(lián)地區(qū)的國家。俄格關(guān)系惡化的原因是多方面的，其中既有俄羅斯對格魯吉亞在車臣問題上采取曖昧立場的不滿，也有對格魯吉亞迫不及待要求俄軍從格軍事基地撤出的不滿。此外，俄羅斯尤其不能接受格魯吉亞迫切希望加入北約的立場。換言之，歷來受俄羅斯控制的高加索地區(qū)會因格魯吉亞倒向西方成為歐美的“制高點”，從而使高加索地區(qū)的地緣政治結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。

　　雖然格魯吉亞在俄西地緣政治利益對峙鏈上只是處于第三層面的俄羅斯的一個不起眼的鄰國，但卻有著嚴重改變前蘇地緣政治結(jié)構(gòu)的巨大能量和潛力；
雖然它只是一個弱國，但卻具有十分重要的地緣經(jīng)濟意義。它是前蘇聯(lián)中亞和里海地區(qū)通往歐洲的重要通道，是這些地區(qū)撇開俄羅斯與歐洲進行經(jīng)濟交往的重要環(huán)節(jié)，也是目前已經(jīng)實現(xiàn)和正在醞釀的連接歐亞的石油和天然氣管道的通行路線。正因此，格魯吉亞既為歐美所看重，將它作為不受俄羅斯牽制而擴大自身地緣影響力的重要撬板；
也為俄羅斯所擔心，(點擊此處閱讀下一頁)

　　將它視作會損害俄“地區(qū)利益”的現(xiàn)實和潛在威脅。目前能夠讓俄羅斯寬心的是，它依然擁有足夠的對于格魯吉亞的軍事、政治甚至經(jīng)濟遏制能力，在一定程度上阻止格魯吉亞過快融入西方體系之中。除此之外，俄羅斯原本也指望格魯吉亞政局出現(xiàn)變更和調(diào)整，希望未來政權(quán)能夠改變薩卡什維利完全投靠西方的方針，從而使得這一利益對峙鏈脫落或松動。不過，在俄羅斯支持和承認南奧賽梯和阿布哈茲獨立之后，這樣的機會已不復(fù)存在。

　　俄西關(guān)系進程表明，俄西戰(zhàn)略利益對峙狀態(tài)很大程度上由西方人為制造。最初，俄羅斯并不希望形成這樣的局面，所以，盡管西方多次挑起矛盾和沖突的事端，俄羅斯一直采取較為克制的態(tài)度，希望與西方發(fā)展積極的伙伴關(guān)系。不過，它現(xiàn)在開始以三重身份同西方發(fā)展交往關(guān)系，第一，對西方的戰(zhàn)略挑釁做出積極回應(yīng)，甚至針鋒相對。某種意義上，俄羅斯支持南奧賽梯和阿布哈茲獨立也是為了取得同西方戰(zhàn)略利益的平衡。格魯吉亞完全倒向西方使得俄羅斯對支持它們作為與格魯吉亞以及西方對立的新的地區(qū)制衡力量也就不再有所顧忌。第二，通過政治、軍事、經(jīng)濟、社會和人文等合作維持與獨聯(lián)體大部分國家的合作關(guān)系，進而保持自身地緣影響力和控制力，使自己同西方打交道依然擁有較大的地區(qū)支持力量。第三，不放棄一切可能的機會擴大與西方的合作與交往關(guān)系，尤其致力于通過加強具有自身優(yōu)勢的經(jīng)濟、資源領(lǐng)域的合作弱化其他對己不利的因素。

　　總之，俄西戰(zhàn)略利益對峙的多重結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，值得注意的是，作為這一結(jié)構(gòu)末端而對于西方又極為重要的環(huán)節(jié)的格魯吉亞有可能使國際關(guān)系格局發(fā)生重大變化。格魯吉亞現(xiàn)政權(quán)顯然也意識到這一點，薩卡什維利曾公開表示：“全世界命運在我的小國內(nèi)決定”。[5]

　　2、前蘇地緣空間結(jié)構(gòu)發(fā)生實質(zhì)性變化

　　十六年前蘇聯(lián)解體后形成的新的地緣空間結(jié)構(gòu)在2008年8月格、奧沖突后再度改變。第一，格魯吉亞退出獨聯(lián)體。這使得獨聯(lián)體的完整性首次在形式上遭到破壞，使得獨聯(lián)體范圍內(nèi)成員國之間保持的經(jīng)濟和社會人文交流的聯(lián)系環(huán)節(jié)出現(xiàn)裂痕，反映獨聯(lián)體內(nèi)部分化趨勢的持續(xù)和獨聯(lián)體的職能、地位和作用的進一步蛻化。第二，新獨立國家的出現(xiàn)使高加索產(chǎn)生新的地區(qū)沖突和對抗根源。不論事態(tài)如何發(fā)展，南奧賽梯和阿布哈茲的獨立在得到俄羅斯的承認之后已經(jīng)成為客觀事實。不同于前蘇地區(qū)其他獨立國家的是，這兩個國家是從格魯吉亞分離出來的，與俄羅斯有著政治、經(jīng)濟、社會和文化方面千絲萬縷的聯(lián)系。

　　這樣，一方面，格魯吉亞現(xiàn)有的領(lǐng)土面積和人口遭到削弱，另一方面，俄羅斯與南奧賽梯和阿布哈茲形成新的特殊關(guān)系。除非格魯吉亞自認倒霉，偃旗息鼓，否則，這將成為高加索地區(qū)動亂和沖突新的根源之一。第三，已經(jīng)形成的前蘇地緣空間結(jié)構(gòu)變化趨勢將延續(xù)。某種意義上，這種變化趨勢具有剛性特征，一方面，俄羅斯宣布承認南奧賽梯和阿布哈茲獨立，與這兩個共和國簽署和平友好合作條約，參與它們的戰(zhàn)后重建和加強同它們的軍事合作以及代為在聯(lián)合國呼吁表明，在這一問題上它不僅不會做任何讓步，而且會采取進一步促進措施；
另一方面，格魯吉亞與俄羅斯斷交和向國際法院起訴俄破壞國際法等行動表明，格魯吉亞執(zhí)政權(quán)對于改變前蘇地區(qū)地緣政治結(jié)構(gòu)狀況有著充分的戰(zhàn)略思考和心理準備。一方面，俄西利益對峙狀態(tài)將延續(xù)；
另一方面，大部分獨聯(lián)體成員國在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展的同時，將自覺不自覺地進入地緣利益競爭的行列，其結(jié)果不一定都有利于俄羅斯在獨聯(lián)體的地位、作用、影響力和向心力的提升。

　　3、俄羅斯對西方關(guān)系立場趨于強硬

　　俄羅斯在南奧賽梯沖突中表現(xiàn)的立場反映俄羅斯對外關(guān)系立場發(fā)生重要變化，這是建立在俄對自身國際地位和作用新的評價和自信心基礎(chǔ)之上。俄羅斯2008年7月新頒布的《俄聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》明確指出：“植根于民族利益堅實土壤上的新俄羅斯，在全球事務(wù)中發(fā)揮了當之無愧的作用�！盵6]用梅德維杰夫的話解釋就是：“今天的俄羅斯是全球游戲者”。[7]這種自信心來自國內(nèi)連續(xù)8年的經(jīng)濟增長和曾持續(xù)攀升的國際油氣行情，來自國家經(jīng)濟實力和綜合國力的提升，同樣，也出于同西方相左的對國際關(guān)系體系和秩序的客觀現(xiàn)狀及其演化趨勢的理解。俄國內(nèi)的基本共識之一是“俄羅斯致力于發(fā)揮正在形成的多極世界主要中心之一的作用�！盵8]換言之，既然世界是多極的，那就意味著，多極世界的每一個極的利益都要得到維護。

　　在俄羅斯看來，第一，格魯吉亞大規(guī)模動用軍事力量實施對南奧賽梯的“血腥屠殺”，那就要受到嚴厲的懲罰，付出代價，不僅要擊退格魯吉亞對南奧賽梯的軍事侵犯，使它失去再度組織軍事進攻的能力，而且要使它永遠與南奧賽梯和阿布哈茲斷絕領(lǐng)土上的聯(lián)系。第二，美國等一些西方大國不顧俄羅斯的嚴重警告和反對公然慫恿和支持科索沃獨立，破壞了國際法和國際游戲規(guī)則，為此，俄羅斯應(yīng)該針鋒相對，同樣不按常規(guī)出牌，從而需要斷然支持南奧賽梯和阿布哈茲獨立，甚至不惜與北約中止一切合作關(guān)系。

　　盡管美國國務(wù)卿賴斯聲稱俄羅斯不可能“禁止”前蘇聯(lián)地區(qū)國家加入北約，但俄羅斯顯然已做出堅決阻止北約繼續(xù)東擴、尤其阻止烏克蘭和格魯吉亞加入北約的抉擇。俄外長拉夫羅夫2008年4月8日在“艾赫，莫斯科”電臺直播的講話中強調(diào)：“俄羅斯將盡一切所能不使烏克蘭和格魯吉亞被接納進北約”。此外，俄政府一反常態(tài)，為了地緣利益不惜拋棄十多年努力和期盼的入世目標。在美國政府宣布推遲對限制俄羅斯對美貿(mào)易的“杰克森－維尼克法案”修正案的討論、威脅阻止其入世進程之后，俄第一副總理蘇瓦洛夫在普京“完全支持”下于8月25日宣稱，“打算放棄”與一些世貿(mào)組織成員國已經(jīng)簽署的入世協(xié)議，因為這些協(xié)議會給俄羅斯經(jīng)濟帶來損害。俄羅斯很清楚，南奧賽梯事件后，在作為世貿(mào)成員的格魯吉亞與其斷交，烏克蘭先于它加入世貿(mào)組織以及美國支持格魯吉亞現(xiàn)政權(quán)的情況下，俄羅斯努力了14年之久行將完成的入世談判實際上已經(jīng)被擱置。南奧賽梯沖突標志俄羅斯對西方關(guān)系的立場和態(tài)度發(fā)生明顯變化，它在涉及一系列重要利益問題上不再讓步，變得十分強硬。

　　三、南奧賽梯沖突的后果和影響

　　1、俄羅斯利弊得失相間

　　南奧賽梯沖突引發(fā)的俄格戰(zhàn)爭的實質(zhì)是俄羅斯首次在境外實施地緣利益爭奪戰(zhàn)，并且取得了勝利。這場戰(zhàn)爭產(chǎn)生的有利俄羅斯的積極效應(yīng)和意義在于，第一，它向世人表明，俄羅斯仍然是一個具有地緣控制能力的大國，它的地區(qū)利益不容別國侵犯或損害，必要時，它仍然具有為維護自身利益采取有效軍事手段的實力，而且必要時會這樣做。第二，這場戰(zhàn)爭至少會使西方有所顧忌，使其在拓展和爭取更多的全球利益的同時不得不更多考慮俄羅斯的生存安全，綜合利益和基本立場，從而將在一定程度上推遲或延緩北約東擴進程，或使北約東擴的延伸空間變得有限，或使北約東擴更為困難，或使北約東擴條件變得易為俄羅斯接受。第三，這場戰(zhàn)爭也對前蘇聯(lián)地區(qū)獨立國家產(chǎn)生實際影響，使它們在積極發(fā)展同西方合作關(guān)系的同時也需要注重改善與俄羅斯固有的合作關(guān)系。第四，這場戰(zhàn)爭使得格魯吉亞作為連結(jié)歐亞的繞開俄羅斯的運輸通道的地位、作用和意義下降，運輸?shù)陌踩�性至少在近期會受到質(zhì)疑。

　　不過，沖突給俄羅斯帶來的并不都是有利的結(jié)果和影響。第一，新的地緣空間結(jié)構(gòu)具有明顯的對抗性質(zhì)。南奧賽梯沖突基本采取軍事手段解決并從格魯吉亞分離出兩個獨立小國等，使俄格潛在對抗形勢更為嚴峻，明顯“吃虧”的格魯吉亞至少在薩卡什維利執(zhí)政期間不會就此罷休。作為小國它無法與俄羅斯進行軍事抗衡，但已經(jīng)形成的與俄羅斯的敵對態(tài)勢一定程度上對俄羅斯的安全與穩(wěn)定產(chǎn)生直接或潛在消極影響。格魯吉亞為阻止南奧賽梯等獨立敢于軍事冒險表明，它在今后也絕不會默認現(xiàn)狀。除此之外，南奧賽梯和阿布哈茲雖然宣布獨立并有俄羅斯的庇護，但在緊張的外部對峙狀態(tài)和內(nèi)部與格魯吉亞族居民之間關(guān)系不睦條件下，它們至少在近期難以形成正常、穩(wěn)定的局面，從而使高加索地區(qū)形勢處以經(jīng)常性的緊張狀態(tài)之中。第二，南奧賽梯沖突后，歐洲國家（尤其是東歐國家）歷來對俄羅斯存有的安全上的心理戒備和防范情緒更趨強烈，使俄羅斯加強合作的努力事倍功半，使俄歐融合前景愈益渺茫。第三，在這場沖突中，俄羅斯沒有獲得任何實際經(jīng)濟利益。相反，它還需要繼續(xù)為南奧賽梯和阿布哈茲的安全、人道主義援助以及經(jīng)濟穩(wěn)定等項目支付。第四，俄羅斯在沖突中獲勝沒有對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生積極效應(yīng)，而是繼續(xù)受世界金融危機影響處于不容樂觀的狀態(tài)之中。

　　高加索地區(qū)新獨立國家的出現(xiàn)給地區(qū)局勢帶來新的不穩(wěn)定因素，一方面，雖然車臣分離主義問題已經(jīng)基本解決，但俄羅斯南部歷來存在的民族矛盾和沖突、民族主義、民族分離主義情緒和傾向并沒有被完全克服，南奧賽梯沖突將給俄南部地區(qū)的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的不確定性；
另一方面，這為蘇聯(lián)解體后這一地區(qū)其他一些國家持續(xù)至今的民族獨立要求及企圖提供了藉口和機會，使這一趨勢有可能加強。

　　2、南奧賽梯沖突不會改變俄西關(guān)系基本進程

　　南奧賽梯沖突的結(jié)果絕不是西方所希望的。在俄羅斯動用黑海艦隊的艦只實施對格軍事行動之后，美國8月下旬曾有三艘軍艦駛往黑海向格魯吉亞運送“人道主義物資”，其中，“麥克福爾”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在巴杜米卸貨后駐留黑海海域，“達拉斯”號海岸護衛(wèi)艦亦在格魯吉亞黑海的港口駐扎，此外，美第六艦隊旗艦“惠特尼山”號也從意大利加埃塔港駛?cè)牒诤�。與此同時，北約有多艘軍艦在黑海海域集結(jié)進行“例行聯(lián)合演習”。表面上看，西方軍艦在黑海大規(guī)模集結(jié)具有偶然性，實際上，這帶有明顯的遏制俄羅斯對格軍事行動的意圖，以致俄西一度在黑海海域形成嚴峻的軍力對峙形勢。換言之，如果俄羅斯在高加索地區(qū)對格魯吉亞采取進一步軍事行動，很有可能爆發(fā)規(guī)模更大、范圍更廣的軍事對抗行動。這種表面平靜，實際包含巨大戰(zhàn)爭危險的非常狀態(tài)也許是現(xiàn)代大國與大國、大國與地區(qū)集團之間角力和較量的新形式，表明這個世界仍然動蕩不安，發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭的可能性依然存在。

　　不過，從總的態(tài)勢看，俄西關(guān)系尚未因南奧賽梯事件和俄格戰(zhàn)爭達到?jīng)Q裂和大規(guī)模軍事對抗的程度。一方面，俄羅斯在實現(xiàn)自己的目標后及時停止了對格魯吉亞境內(nèi)軍事目標的打擊并陸續(xù)撤軍，另一方面，西方顯然并不希望與俄羅斯展開正面軍事交量，不想使自己實際卷入對俄戰(zhàn)爭的漩渦之中。此外，西方亦缺乏其他能夠有效制裁俄羅斯的手段和措施，歐洲甚至無法對俄采取制裁措施，因為俄羅斯如果用油氣資源作為反制裁手段，歐洲的損失也許會比被制裁方更大。重要的是，美國金融危機及其引發(fā)的歐洲金融動蕩使西方無法將更多的注意力和精力用于對付俄羅斯，更何況，美歐還需要俄羅斯在諸如解決朝核、伊核以及其他全球性問題上進行合作。根本原因在于，俄羅斯作為世界重要一極的經(jīng)濟實力、綜合國力及其在世界上的地位、作用和影響力在過去數(shù)年中有了明顯提升，西方已經(jīng)無法再將俄羅斯作為“小兄弟”、“小伙伴”看待。

　　本意上，俄羅斯也不想使事態(tài)發(fā)展到難以控制的地步，在南奧賽梯沖突中它一開始就采用速戰(zhàn)速決的“逼和”軍事方案已經(jīng)表明，它只是針對格魯吉亞進攻南奧賽梯的軍事行動做出反應(yīng)，在軍事反擊過程中始終保持著某種節(jié)制的態(tài)度。憑俄羅斯當時有利的對格作戰(zhàn)形勢，它完全有能力將戰(zhàn)爭推進到第比利斯，甚至使格魯吉亞政權(quán)“改換門庭”。事后俄羅斯愿意接受歐洲的調(diào)停并準備出席在歐洲舉行的格魯吉亞問題國際會議，普京向格魯吉亞發(fā)出示好信息以及俄外長在聯(lián)合國與美國國務(wù)卿賴斯會談等一系列行動亦表明，俄羅斯不想走得太遠。

　　盡管俄西之間存在嚴重的地緣利益對峙，有著各種歷史和現(xiàn)實的相互之間的不信任以及價值觀上的差異、沖突和對立，但在這個世界上也有著需要共同維護的利益和相互依存、互補的基礎(chǔ)，它們同樣重要甚至更為重要。尤其是，現(xiàn)代版的俄西戰(zhàn)略利益競爭并不是為了置對方于死地，也不是為了共同受損，更不是為了同歸于盡，因此，各方既不太可能退回到蘇美關(guān)系狀態(tài)，也不會進入冰釋一切歷史前嫌的友好熱烈關(guān)系狀態(tài)，而將會保持一種具有對立統(tǒng)一特征的特殊關(guān)系狀態(tài)，一方面，經(jīng)常性的政治對立和沖突，另一方面，政治合作基礎(chǔ)的逐漸擴大；
一方面，繼續(xù)推行軍事威懾戰(zhàn)略，另一方面，傾向于擴大軍事制衡和裁軍合作；
一方面，愈趨激烈的全球經(jīng)濟競爭，另一方面，愈益加強的世界經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟一體化趨勢；
一方面，不同文明之間的摩擦和沖突，另一方面，文明的交流、溝通和融洽擴大化趨勢；
一方面，人類生態(tài)和環(huán)境的破壞，另一方面，致力于人類的共同治理和保護性合作，等等。顯然，南奧賽梯事件后，俄西關(guān)系將經(jīng)歷一個較長的冷淡期，但發(fā)展的基本脈絡(luò)依然清晰。

　　注釋：

　　[1]Грузия объявила войну Южной Осетии,8.8.2008, http://www.dni.ru/polit/2008/8/8/146940.html.

　　[2]Версии причин начала войны в Южной Осетии (2008), http://ru.wikipedia.org/wiki/.

　　[3]Спикеров парламентов Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья пригласили наслушания в Госдуму,05 марта 2008, http://ipim.ru/news/1637.html.

　　[4]МаринаПеревозкина:ГрузияотформатируетЮжнуюОсетиюТбилисилишилстатусароссийскогодипломата,http://www.ng.ru/cis/2008-03-05/8_georgia.html.

　　[5]Саакашвили: В моей маленькой стране решается судьба всего, мира,27.08.2008,http://osradio.ru/news/all/2.html.

　　[6]КОНЦЕПЦИЯВНЕШНЕЙПОЛИТИКИРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ,

　　http://www.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204108.shtml#.

　　[7]ЛутцКливмен:Новая"Большаяигра".ВозвыситсялиРоссиявновь?27.09.2008.http://www.centrasia.ru/news.php,

　　[8]Юрий Симонян:В Тбилиси услышали угрозу ЛавроваРоссийско-грузинские отношения накаляются, http://www.ng.ru/cis/2008-04-10/8_tbilisi.html.

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