賈西津：哈佛：100％供需0％設(shè)獎(jiǎng)

　　漫步哈佛校區(qū)，始建于1677年、重建于1766年、如今作為教室和講座廳的哈佛堂，近300年的馬薩諸塞學(xué)堂，200多年歷史的新生宿舍霍里斯和斯托頓，上百年的用“哈佛磚”建筑的約翰斯通門，工業(yè)革命時(shí)期帕默天文臺(tái)的館所，泰坦尼克號(hào)遇難者遺贈(zèng)的威德納主圖書館，還有古老的教堂、紀(jì)念牌，每一個(gè)都有自己的名字，記述著一段曾經(jīng)的故事。

　　散步時(shí)我又看到哈佛的一組數(shù)據(jù)：哈佛學(xué)院建校時(shí)殖民政府年撥款400英鎊，加上哈佛的捐贈(zèng)，到獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)學(xué)院基金連同地產(chǎn)租金不足1700英鎊；
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后10年，哈佛大學(xué)的基金超過(guò)18.2萬(wàn)美元；
至1800年達(dá)24.2萬(wàn)美元；
1909年達(dá)2000萬(wàn)美元；
1971年已超過(guò)10億美元；
今年哈佛管理公司管理的捐贈(zèng)基金則在349億美元左右；
哈佛的校友捐款率達(dá)48％。

　　“有界多口，外比內(nèi)廣”，是哈佛校園的特點(diǎn)，也適合哈佛的教育理念。哈佛是一個(gè)私立大學(xué)，也是一個(gè)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，它的學(xué)費(fèi)非常高，但同時(shí)有一套發(fā)達(dá)的學(xué)費(fèi)減免和經(jīng)濟(jì)資助制度。哈佛對(duì)學(xué)生的公開資助計(jì)劃聲稱：100％滿足必要資助需求，消除所有合格學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)障礙。2004年，哈佛宣布家庭收入低于4萬(wàn)美元的學(xué)生一概免收學(xué)費(fèi)；
2006年這一標(biāo)準(zhǔn)提高到6萬(wàn)美元，并準(zhǔn)備提高到8萬(wàn)美元。在此基礎(chǔ)上，2007年哈佛開始加強(qiáng)對(duì)中到中上收入家庭的資助，標(biāo)準(zhǔn)是收入在6萬(wàn)美元至18萬(wàn)美元之間的學(xué)生學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)不超過(guò)家庭收入的10％。這就是哈佛學(xué)費(fèi)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的“0～10％”標(biāo)準(zhǔn)。年收入18萬(wàn)以上的家庭，如有特殊情況，特別是供多個(gè)孩子讀書，也有可能獲得部分助學(xué)金。略須說(shuō)明的是，2007年美國(guó)家庭年收入中位線50223美元，18萬(wàn)美元標(biāo)準(zhǔn)屬于7％的高收入階層。目前，約一半學(xué)生獲得因需而獲的助學(xué)金，大約70％的哈佛學(xué)生獲得學(xué)校資助，總額接近1億美元。2004年全年，學(xué)校10％的經(jīng)費(fèi)用于助學(xué)金或?qū)W生資助，共2.63億美元。

　　除學(xué)費(fèi)減免和助學(xué)金作為主要途徑以外，學(xué)校還提供工作機(jī)會(huì)。有專門的學(xué)生工作辦公室（不是做學(xué)生工作的辦公室，而是為學(xué)生提供工作機(jī)會(huì)的辦公室）和咨詢導(dǎo)師幫助學(xué)生尋找適宜的工作，補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)。學(xué)校保證提供與學(xué)期相符的工作機(jī)會(huì)，而且大多對(duì)其學(xué)習(xí)生涯有所助益，比如家教、研究助理、幫實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校園、辦公室或者老師工作等，學(xué)校導(dǎo)游也是其中一種。

　　第三種經(jīng)濟(jì)幫助途徑是在校期間的無(wú)息貸款。不過(guò)，貸款被歸為“自助”資金部分，各學(xué)校競(jìng)相宣布努力減少貸款比例的目標(biāo)。普林斯頓在2001年成為了全美第一所“無(wú)貸款”學(xué)校，哈佛也正努力實(shí)現(xiàn)不需要貸款。學(xué)校工作的這些“成績(jī)”和聲明對(duì)我聽起來(lái)頗有意思，因?yàn)樵谖业挠∠罄�，助學(xué)貸款屬于“國(guó)家資助”，提供貸款是重要的工作成績(jī)。比如我們的教育部2008年9月10下發(fā)的《認(rèn)真做好2008年高校新生資助有關(guān)工作通知》明確指出：國(guó)家助學(xué)貸款“仍然是主要的資助措施之一”，“是維護(hù)黨和政府形象、維護(hù)廣大學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的具體體現(xiàn)；
是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育公平，辦好人民滿意的教育的基本要求；
是保證我國(guó)高等教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，維護(hù)高校乃至社會(huì)穩(wěn)定大局的重要措施”，目前“各高校要主動(dòng)與經(jīng)辦銀行密切配合，切實(shí)做好國(guó)家助學(xué)貸款的申請(qǐng)和發(fā)放工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)貸盡貸”。

　　我覺得以上兩種思路里至少有三點(diǎn)不同：第一，貸款屬于“國(guó)家資助”還是“學(xué)生自助”？美國(guó)的大學(xué)認(rèn)為，貸款實(shí)際是學(xué)生預(yù)支自己未來(lái)的資金，所以它屬于“自助”部分。第二，貸款是教育機(jī)制的目標(biāo)還是其消除的目標(biāo)？對(duì)于美國(guó)的大學(xué)，既然貸款屬于“學(xué)生自助”部分，教育有責(zé)任減少學(xué)生未來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以各大學(xué)以消除貸款作為自己工作值得自豪的成績(jī)。第三，作為一種目標(biāo)，是通過(guò)“不許”還是“不需”來(lái)達(dá)成？我們常�？吹秸�策會(huì)采取“不許”、“嚴(yán)禁”、“務(wù)必”等強(qiáng)調(diào)再?gòu)?qiáng)調(diào)的方法來(lái)落實(shí)目標(biāo)，而對(duì)于美國(guó)有助學(xué)貸款的學(xué)校而言，“零貸款”的目標(biāo)卻不是“減少”、“不再發(fā)放”的結(jié)果，而被表述為“新助學(xué)計(jì)劃成功減少了貸款需求”，也就是說(shuō)，在他們的思路里，一種不滿意的現(xiàn)象也是理性的選擇，所以既不是因?yàn)樗�存在就肯定它好，也不是改變�(nèi)说睦硇苑裾J(rèn)它存在，而是通過(guò)發(fā)展條件使它不再有存在的必要。

　　在2005～2006學(xué)年，學(xué)費(fèi)、租房、食宿、保險(xiǎn)及其他個(gè)人開支，一年約需44350美元，一個(gè)國(guó)外學(xué)生的中等助學(xué)計(jì)劃，大致有26500美元助學(xué)金、2000美元工作收入與1650美元貸款。哈佛不斷發(fā)展的趨勢(shì)是助學(xué)金覆蓋面與額度的大幅度增加，而貸款逐漸消除。

　　特別值得提出的是，哈佛不設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金。它堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)狀況盲取”和“入學(xué)后因需而定的經(jīng)濟(jì)資助”兩條原則，從而認(rèn)為：錄取的學(xué)生都具有卓越的優(yōu)異性，在這樣情況下，以評(píng)優(yōu)為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)學(xué)金將有失公平。不過(guò)，哈佛學(xué)生常能獲得外界各種獎(jiǎng)項(xiàng)，據(jù)校長(zhǎng)介紹，去年他們共計(jì)獲得一千萬(wàn)美元的各種獎(jiǎng)勵(lì)金，加強(qiáng)了他們自己在校的資金支持。“助需不獎(jiǎng)優(yōu)”，倒令人想起中國(guó)教育古訓(xùn)：“有教無(wú)類�！�

　　現(xiàn)任校長(zhǎng)佛斯特在今年的畢業(yè)典禮上說(shuō)：“我們必須謹(jǐn)記，不最廣泛地把人才吸收進(jìn)來(lái)，就不再是一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)。高等教育在一個(gè)自由民主社會(huì)必須扮演‘機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)機(jī)’的角色，美國(guó)高等教育的特質(zhì)在于將廣泛可及和識(shí)別卓越智慧結(jié)合起來(lái)�！薄斑@是為什么哈佛過(guò)去的五年都在大力改進(jìn)學(xué)費(fèi)和資助制度的原因，它要真正讓來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入光譜不同層次家庭的孩子都上得起，同樣重要的是，哈佛教育應(yīng)被理解為對(duì)任何有才華學(xué)生的現(xiàn)實(shí)的可能性，不論他的經(jīng)濟(jì)條件�！�

　　在消除經(jīng)濟(jì)障礙、開放教育機(jī)會(huì)方面，普林斯頓、耶魯、斯坦福、芝加哥等很多學(xué)校都有類似計(jì)劃，有些比哈佛做得更早、更完善。這種機(jī)制與事業(yè)性教育機(jī)構(gòu)又不同，它是學(xué)費(fèi)和資助分明的——高昂學(xué)費(fèi)，是教育產(chǎn)品的價(jià)值；
大量資助，是公平教育機(jī)會(huì)的理念。前者是市場(chǎng)自由的規(guī)律，后者是保障自由延續(xù)的制度。對(duì)于從計(jì)劃事業(yè)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系而言，用“可分性”與“排他性”來(lái)管理教育有偏頗。教育的“公共”價(jià)值，除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算，還含有一種人類的理念：人，生而平等。

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