吳稼祥：潛入“深藍”？——黨內(nèi)民主的好處和風險

　　中共十七屆四中全會作出發(fā)展黨內(nèi)民主的決議，讓人有仰望星空的感覺，除了看見亮晶晶的星星以外，還有星星背后的深藍，我們有勇氣潛入深藍嗎？

　　在香港大學聽錢剛先生講傳媒上的“政治體制改革”，非常有趣。他做的是對中國半個世紀以來的政治術(shù)語分析，在他的分析里，政治語詞是有色彩的。首先是深紅色的，比如“階級斗爭”，“無產(chǎn)階級專政”等；
其次是淺紅色，比如“政治文明”、“民主政治”、“黨內(nèi)民主”等；
第三種是淺藍色，“公民社會”，“憲政”是也；
最后是深藍色，“軍隊國家化”，“多黨競選”等等，藍得就如遠天深海，可望而不可及。

　　“街上流行紅裙子”，是鉄凝當年的一篇小說的名字；
如今，中國主流媒體流行淺紅詞，不封殺淺藍詞，但深紅詞像瘡痂一樣脫落了，深藍詞呢，還是像夜空一樣，只可仰望，沒有李白的“危樓”可登。

　　有趣的是，黨內(nèi)民主建設(shè)會把我們引向深藍嗎？

　　中國改革有自上而下和自下而上兩條路經(jīng)，民主發(fā)展有黨內(nèi)民主和社會民主兩種選擇。上世紀80年代末，鄧小平主導的政治體制改革思路，是自下而上的社會民主路線，黨政分開，權(quán)力下放，是他政治體制改革的主題詞。這個改革思路的最大好處是，可以從上面維持已有的權(quán)威系統(tǒng)，在增加政治自由的同時，不喪失政治權(quán)威，既要民主化，又要國家統(tǒng)一和政治穩(wěn)定。對于一個多民族的中央集權(quán)的大國來說，民主化的最大風險，就是權(quán)威流失，輕則社會動亂，重則民族分裂，前車之鑒甚多，清失外蒙，前蘇聯(lián)、南斯拉夫和捷克斯洛伐克也都成了摔碎的花瓶。

　　現(xiàn)在提出先發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動社會民主，好處是可以規(guī)避民族問題，黨內(nèi)民主不涉及民族主權(quán)，大大減少民族分裂的風險。不過，這些有兩個問題，第一，你是真想搞黨內(nèi)民主，還是假想搞黨內(nèi)民主？第二，是自上而下地搞，還是自下而上的搞？如果是真想搞，而且是自上而下地搞，那就有一個很大的風險：軍隊可能分裂。黨管軍隊，黨是“巢”，軍隊是“卵”，黨的高層如果分成競選的兩派，巢裂了，卵難全。要想黨內(nèi)民主自上而下地搞，軍隊國家化就是一個前提條件。

　　如果既不想潛入深藍，又真想搞黨內(nèi)民主，剩下的唯一道路，就是從黨的基層組織開始競選。民主有四種表現(xiàn)形式，民主作風，民主活動，民主運動，和民主制度。我想，現(xiàn)在談的黨內(nèi)民主應該是第四種吧。任何民主制度的最低驗收標準，是選舉和競選。從村一級開始競選黨支部書記，然后推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，如此逐級遞進，到省一級，味道就有了。

　　如果是這個思路，黨內(nèi)民主搞到哪一級，同級的政府首腦也要同時進入公民選舉，這才是黨內(nèi)民主“帶動”社會民主的含義。

　　“危樓高百尺，

　　手可摘星辰，

　　不敢高聲語，

　　恐驚天上人。”

　　只要從基層拾級而上百尺“危樓”，深藍就會慢慢變成淺藍，以前遙望的，就可能變成手中擁有的。

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