儲(chǔ)昭根：“911”反恐的八年之癢

　　歷時(shí)近8年阿富汗反恐戰(zhàn)爭已成為美國近現(xiàn)代史上僅次于越南戰(zhàn)爭的第二漫長的海外戰(zhàn)爭。早在去年大選時(shí)，《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家弗里德曼就如此寫到：“我將絕對不會(huì)為任何一個(gè)打著‘9·11’幌子進(jìn)行競選的人投票。我們不再需要另一位‘9·11’總統(tǒng)了。我們需要一個(gè)‘9·12’總統(tǒng)�！闭�整8年過去了，越來越多的美國人已從驚恐的“9·11”事件陰影中逐漸走出。

　　在金融危機(jī)的打擊下，奧巴馬的救市等一系列政策讓美國財(cái)政赤字不斷攀升，而阿富汗反恐戰(zhàn)爭與美國的伊拉克戰(zhàn)爭一樣，成為消耗美國政治、經(jīng)濟(jì)、外交資源的無底洞。據(jù)近期一系列民調(diào)顯示，反對阿富汗戰(zhàn)爭的美國人比例日益增多。

　　在此之前，奧巴馬今年1月出任美國總統(tǒng)后對前任小布什的國際反恐戰(zhàn)略進(jìn)行全面反思，放棄“全球反恐戰(zhàn)爭”提法，而是在特定的地區(qū)，以有限的力量，進(jìn)行“必要”的軍事行動(dòng)。奧巴馬重新評(píng)估了美國在阿富汗和巴基斯坦的“反恐”戰(zhàn)略，并決定將海外戰(zhàn)場重心由伊拉克轉(zhuǎn)向阿富汗。奧巴馬對阿新戰(zhàn)略“明確和集中的”目的是“破壞、瓦解和擊潰”那里的“基地”組織，以確保美國和國際社會(huì)安全。除了向阿富汗增加較大規(guī)模的援兵，軍事行動(dòng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向訓(xùn)練阿安全部隊(duì)和擴(kuò)充阿軍隊(duì);在軍事清剿的同時(shí)，“綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量消除恐怖主義產(chǎn)生的土壤”以及采取有效措施爭取阿富汗國內(nèi)所謂“溫和派”武裝的支持以促進(jìn)阿富汗和平進(jìn)程等，并通過加強(qiáng)與國際社會(huì)合作解決這些問題。更值得注意的是，美國首次將阿富汗與其鄰國——巴基斯坦邊境視為同一問題。

　　為實(shí)施其雄心勃勃的新戰(zhàn)略，奧巴馬已增派3萬美軍，使駐阿美軍人數(shù)幾乎翻一番，并向阿富汗提供28億美元來發(fā)展經(jīng)濟(jì)和“提供人民賴以生存的服務(wù)”。借鑒駐伊拉克美軍后期的經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)術(shù)上從殺傷塔利班武裝轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)阿富汗平民安全，努力密切與部落長老的聯(lián)系，改善形象，爭取民心。但時(shí)過半年，阿富汗局勢仍未好轉(zhuǎn)。塔利班已占據(jù)阿富汗半壁江山，在54%的國土有永久性存在，另在38%的地區(qū)活動(dòng)頻繁。為保障阿總統(tǒng)選舉的順利舉行，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)7月初在阿南部發(fā)動(dòng)了“利劍攻勢”，并一改往日執(zhí)行任務(wù)后撤回營地的做法，長期駐守在塔利班活動(dòng)地區(qū)。但塔利班武裝采用“迂回戰(zhàn)術(shù)”，在阿東部和北部連續(xù)發(fā)動(dòng)襲擊，給駐阿多國部隊(duì)造成重大損失。駐阿美軍7月、8月陣亡人數(shù)接連刷新阿富汗戰(zhàn)爭近8年來美軍單月死亡人數(shù)紀(jì)錄。連美國和北約駐阿富汗最高指揮官麥克里斯特爾?Stanley McChrystal?將軍本人都承認(rèn)塔利班目前“占了上風(fēng)”。他8月31日向美國國防部遞交的阿富汗戰(zhàn)爭評(píng)估報(bào)告中形容美軍就像一頭牛，而塔利班則像斗牛士，明確承認(rèn)美國新戰(zhàn)略未能發(fā)揮效力，美國和盟國必須改變策略。此前，美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席邁克·默倫?Mike Mullen?在8月23日也表示，“阿富汗的情況很嚴(yán)重，而且每況愈下。塔利班的叛亂計(jì)劃已日漸完善，并愈加復(fù)雜�！�

　　此次阿富汗大選更加劇了問題的嚴(yán)重性�？�爾扎伊政府腐敗成風(fēng)，毫無效率。軍閥政治、派系傾軋大行其道。卡爾扎伊甚至被媒體戲稱為“喀布爾市長”。在阿富汗民眾眼中，它毫無合法性。而卡爾扎伊和他的主要競爭者阿卜杜拉間的相互指控，在塔利班死灰復(fù)燃和種族問題的背景下，阿富汗脆弱的民主似乎更加難以預(yù)測，是否會(huì)進(jìn)一步激化阿國內(nèi)局勢仍有待觀察。

　　在這種情況下，如果奧巴馬繼續(xù)加大軍事、政治和經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)爭資源投入，勢必與民意背道而馳，民主黨內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重分歧難以避免，政治上將出現(xiàn)更大的被動(dòng)。如果順從民意逐漸放棄阿富汗，則會(huì)造成“基地”組織卷土重來，美國與世界亦將永無寧日。甚至有人指出，美軍在阿富汗的失敗，很可能將是美國版的378年阿德里安堡之戰(zhàn)，經(jīng)此一役成為日耳曼人大舉侵犯羅馬的開端和羅馬帝國覆滅的前奏，而西方文明隨后在大約1100年的時(shí)間里都由此走上了背運(yùn)!

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